إسبانيا: المرصد الأوروبي يستجوب الحكومة بشأن تخصيص التراخيص

O المرصد الأوروبي لاستهلاك وزراعة القنب (OECCC) طلبت من الحكومة الإسبانية معلومات محددة حول منح التراخيص لزراعة القنب الطبي في إسبانيا. بحسب صحيفة مدريد بوبليكو, الوكالة الإسبانية للأدوية والمنتجات الصحية (AEMPS) ، إحدى إدارات وزارة الصحة ، تواجه الآن الاختبار الإداري الأول لنواياها في مجال تنظيم القنب.

تضم OECCC مجموعة إسبانية من المتخصصين في المجالات القانونية والصحية ، من بين أمور أخرى ، وتهتم بتفضيل الشركات الكبرى متعددة الجنسيات ، على حساب المنتجين الوطنيين الصغار ورجال الأعمال. يعتزم المرصد اللجوء إلى قانون 2013 بشأن الشفافية والوصول إلى المعلومات العامة والحوكمة الرشيدة ، للتعرف على إجراءات AEMPS ، والتي ، في رأيها ، نفذت إجراءات منح التراخيص مع تعتيم ، دون معرفة أسباب ذلك. تمت الموافقة على بعض طلبات الحصول على إذن الزراعة ورفض البعض الآخر ، مما يؤدي في النهاية إلى تفضيل الشركات الكبيرة واستبعاد صغار المنتجين ورجال الأعمال.

سيتعين على الحكومة الائتلافية الجديدة لـ PSOE و Podemos الآن توضيح نواياها في مجال تنظيم القنب. بين عامي 2018 و 2019 ، تلقت AEMPS 44 طلبًا للحصول على تصاريح زراعة.

استنادًا إلى بيانات العام الماضي المقدمة من AEMPS ، يوجد في إسبانيا أربع شركات مع تصريح بالزراعة ما مجموعه 15,3 هكتارًا من الحشيش للأغراض الطبية والعلمية: Cafina ، ومقرها في Alicante ، Linneo Health ، برأس مال بريطاني ويديره رجل الأعمال Juan Abelló ، مع خبرة واسعة في صناعة الأدوية ، Oils4cure ، ومقرها في مدريد ، و Cannabinoids إسبانيا ، تقع في قرطبة. بالإضافة إلى هؤلاء الأربعة ، هناك ستة كيانات أخرى مرخص لها بزراعة القنب ، ولكن فقط للبحث والتطوير.

OECCC تدين الافتقار إلى الشفافية في التراخيص

طلب المرصد كتابة من وكالة الأدوية عدد ونوع التراخيص والمستفيدين من التصاريح الممنوحة لزراعة القنب من عام 2015 حتى تاريخه ، مع تحديد الشروط اللازمة للسماح بنقل الترخيص الممنوح للمجموعة الوطنية Alcaliber لاحقًا. وبحسب معلوماتها ، بقيمة 9,4 مليون يورو لمجموعة Linneo Health الدولية ، التي شاركت في الصندوق البريطاني GHO ، ومقره جزر كايمان.

تعتزم المنظمة أيضًا معرفة الشركات المصرح لها بإنتاج مستحضرات التجميل التي تحتوي على شبائه القنب وأي منها يستخدم شبائه القنّب الاصطناعي أو الطبيعي ، محليًا أو مستوردًا ، وما إذا كانت من ثقافات خاصة أو مكتسبة.

وبحسب مجموعة المتخصصين في المرصد ، فإن افتقار الحكومة للشفافية حول هذا الموضوع وصل إلى أقصى حد ، حيث لا تتطابق الإجابات التي أعطيت للكتل البرلمانية في السنوات الأخيرة بشأن أسئلة حول التراخيص الممنوحة والمعايير المتبعة مع القيم المقدمة لكل شركة ، وكذلك البيانات المقدمة من قبل الموقع من AEMPS.

القواعد التي تحكم AEMPS لترخيص زراعة القنب للأغراض الطبية والعلمية هي قواعد سابقة للدستور ، وذلك لأنه منذ استعادة الديمقراطية ، لم يتم تمرير أي قانون ينظم هذه المسألة. وزارة الصحة تواصل الاعتماد على قانون المخدرات لعام 1967 لتكييفها مع اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1961 ، التي وقعها فرانسيسكو فرانكو إلى مرسوم عام 1963 ، بشأن زراعة النباتات الطبية المتعلقة بالمخدرات.

تمنح الامتيازات لمدة سنة واحدة قابلة للتمديد عند عرض النتائج. للحصول عليها ، يجب على الشركات أو الكيانات أن توضح بالتفصيل توقعات المنطقة المراد زراعتها ، وأصل البذور وأنواعها ، وكمية THC و CBD في النباتات ووجهة الإنتاج. ومع ذلك ، يجب تصدير هذا الإنتاج إلى بلدان أخرى ، حيث لا يُسمح حتى الآن بالاستخدام الطبي للقنب في إسبانيا.

اجتماعات مع مجموعات سياسية تحضّر المبادرات

التقى ممثلو المرصد في 4 فبراير مع مجموعات برلمانية مختلفة لتقديم مبادراتهم لصالح تنظيم الحشيش في إسبانيا ، بمجرد بدء المجلس التشريعي الجديد. كانت المجموعة قد عقدت بالفعل اجتماعات في يونيو 2019 مع أعضاء من مختلف الأحزاب السياسية في مجلس النواب ، حيث قدمت اقتراحًا للتنظيم الكامل للقنب.

في ذلك الوقت ، تم اقتراح مبادرة لتنظيم الحشيش الطبي فقط ، حيث كان من المفهوم أنه سيكون أكثر قابلية للتطبيق من تضمينه أيضًا في الاستخدام الترفيهي. يتكون قانون القنب الطبي المقترح من قبل منظمة التعاون الاقتصادي والتعاون الدولي من 123 مادة ، وستة أحكام إضافية وأربعة أحكام نهائية ، لتنظيم زراعة النبات للأغراض الطبية والعلاجية ، والحصول على البذور ، والإنتاج ، والتوزيع ، وجمعيات المرضى ونظام واسع للعقوبات لانتهاك أنظمة.
_______________________________________________________________________

صورة مميزة: ماتيو باجانيلي @ Unsplash