خريطة العالم لتقنين القنب

يعتبر تقنين القنب موضوعًا عالميًا بشكل متزايد ، مع تزايد عدد البلدان التي تلتقط "الموجة الخضراء" ، وتغيير القوانين ووضع لوائح محددة للسماح باستخدام النبات. لقد قمنا برحلة افتراضية إلى عالم تقنين القنب ، لفهم مكان وجود البلدان في علاقتها مع هذا النبات الألفي.

* ظهر هذا المقال على غلاف العدد رقم 7 da مجلة كانادورو.

الرواد: أوروغواي وكندا
نبدأ بالدولة التي كانت رائدة في إضفاء الشرعية على الحشيش ، أوروغواي ، والتي قررت في عام 2013 كسر المحرمات والمضي قدمًا في إضفاء الشرعية الكاملة على الحشيش. يسمح الاستخدام الطبي الآن بشراء ما يصل إلى 10 جرام كحد أقصى في الأسبوع في الصيدليات. فيما يتعلق بالاستخدام الشخصي ، يمكن الآن الحصول على القنب من خلال الزراعة الذاتية ، بترخيص يصل إلى 6 نباتات لكل أسرة وبحد أقصى 480 جرامًا سنويًا ، أو من خلال النوادي والجمعيات حيث يمكن زراعة ما مجموعه 99 نبتة سنويًا . السنة ، كل عضو غير قادر على الحصول على أكثر من 480 جرام المذكورة أعلاه في السنة.

كانت كندا الدولة الثانية التي تتحدى الاتفاقيات الدولية للأمم المتحدة والمضي قدمًا في إضفاء الشرعية على استخدام البالغين ، في عام 2018. كان الاستخدام الطبي في البلاد قانونيًا منذ عام 2001. اعتمادًا على نوع الغرض المقصود من الاستهلاك ، قد تختلف القوانين في كندا .

للاستخدام الشخصي ، يمكن لأي مواطن يعتبر في السن القانونية أن يمتلك ما يصل إلى 30 جرامًا من الحشيش في الأماكن العامة ، وهناك أيضًا تصريح لتصنيع المشروبات والأطعمة باستخدام دفعات من القنب ، فضلاً عن الزراعة الذاتية لما يصل إلى 4 نباتات لكل مسكن. فيما يتعلق بالاستخدام الطبي ، من الضروري الحصول على تصريح من الطبيب لاستلام بطاقة المريض ، والتي يجب تجديدها سنويًا. تتميز بطاقة المريض ببعض المزايا ، مثل وجود ما يصل إلى 150 جرامًا من الحشيش (بالإضافة إلى 30 جرامًا للاستخدام الشخصي). فيما يتعلق بالزراعة الذاتية للمرضى ، سيختلف عدد النباتات والحد الأقصى للحصاد اعتمادًا على الكمية اليومية للجرام الموصوفة وحتى إذا تم زراعة النباتات فيها خارجي, داخلي او كلاهما.

الحالة الفريدة للولايات المتحدة
القفز إلى البلد الذي نشأ فيه الحظر الكامل للقنب ، الولايات المتحدة الأمريكية (الولايات المتحدة الأمريكية) ، على الرغم من أن القنب لا يزال غير قانوني على المستوى الفيدرالي ، إلا أن 41 ولاية من أصل 50 قد شرعت بالفعل في استخدام الأدوية ، منها 19 ولاية شرعت أيضًا للبالغين أو استخدام شخصي. في أربعة منهم ، مر القرار أولاً بإلغاء التجريم.

نظرًا لحقيقة أن القنب لا يزال يعتبر غير قانوني على المستوى الفيدرالي ، ينتهي الأمر بكل ولاية بالحصول على قدر معين من الحرية لإنشاء تشريعاتها الخاصة ، والتي تولد العديد من اللوائح المختلفة في جميع أنحاء البلاد. تتراوح هذه الاختلافات من الكميات المراد شراؤها إلى عدد النباتات المسموح بها في الزراعة الذاتية. ومع ذلك ، يُحظر عبور حدود الدولة بأي من منتجات القنب ، حتى لو كان ذلك قانونيًا في كلتا الدولتين.

هذا العام ، تم تقديم مشروع قانون بعنوان CAOA (قانون إدارة القنب والفرص) في مجلس الشيوخ ، والذي يتمثل هدفه الرئيسي في تنفيذ تقنين القنب على المستوى الفيدرالي ، وكذلك حل بعض الصعوبات التي تواجه الصناعة الحالية في البلد ، من بين أهداف أخرى ، مثل إطلاق سراح المواطنين المدانين بجرائم غير عنيفة متعلقة بالقنب.

تلهم المكسيك أمريكا الوسطى واللاتينية ، ولا تنسى منطقة البحر الكاريبي
عبر الحدود الأكثر شهرة في العالم ، وصلنا إلى المكسيك ، والتي بدأت بإلغاء التجريم في عام 2009 ولاحقًا ، في عام 2017 ، تم إضفاء الشرعية على الاستخدام الطبي. في عام 2018 ، بدأت عملية إضفاء الشرعية على الاستخدام الشخصي ، بقرار غير مسبوق من محكمة العدل العليا ، التي قضت بأن حظر الاستخدام "الترفيهي" غير دستوري. في مارس 2021 ، تم تقديم اقتراح للتصديق ، والذي سيتم الموافقة عليه في يونيو من نفس العام. يمكن للمواطنين الذين بلغوا السن القانونية الآن شراء وحيازة ما يصل إلى 28 جرامًا من الحشيش. كما تم السماح بالزراعة الذاتية لما يصل إلى 8 نباتات لكل مسكن وإنشاء مساحات للاستهلاك.

فيما يتعلق ببلدان أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي ، لا يزال القنب غير قانوني في معظمها ، باستثناء بلدان مثل بربادوس وجامايكا وبورتوريكو وجزر فيرجن الأمريكية وسانت فنسنت وجزر غرينادين وسانت كيتس ونيفيس وكوستا ريكا وبنما ، حيث يتم بالفعل تنظيم الاستخدام الطبي. تم إلغاء تجريم الاستخدام الشخصي في بليز ودومينيكا وجامايكا وسانت فنسنت وجزر غرينادين وسانت كيتس ونيفيس وكذلك ترينيداد وتوباغو ، والتي على الرغم من استمرارها في استخدام الأدوية بشكل غير قانوني ، فإنها تناقش مشروع قانون في مجلس الشيوخ لإضفاء الشرعية عليه منذ مايو.

استمرارًا لرحلتنا إلى جنوب القارة الأمريكية ، المكان الوحيد الذي يكون فيه القنب قانونيًا تمامًا هو أوروغواي. باستثناء بلدان مثل غيانا وسورينام وغيانا الفرنسية وبوليفيا وجزر مالفيناس وفنزويلا ، حيث لا يزال أي استخدام للقنب غير قانوني ، فإن كل البلدان المتبقية ، مثل كولومبيا وبيرو والبرازيل وتشيلي والأرجنتين وباراغواي ، هي بالفعل استخدام طبي منظم بطريقة ما. في الإكوادور ، هناك أيضًا وصول قانوني إلى القنب للاستخدام الطبي ، على الرغم من أنه يقتصر فقط على المنتجات التي منشؤها القنب ومحدودة بنسبة 1 ٪ THC. أعربت كولومبيا وكوستاريكا مؤخرًا عن عزمهما على المضي قدمًا نحو تقنين استخدام البالغين.

بالإضافة إلى الغالبية العظمى من البلدان في أمريكا الجنوبية التي قامت بإضفاء الشرعية على استخدام الأدوية ، فإن جميع الدول التي فعلت ذلك تقدمت أيضًا في سياسات إلغاء التجريم فيما يتعلق بالاستخدام الشخصي ، خاصةً المرتبطة بحيازة كميات صغيرة. من بين بلدان أمريكا الجنوبية حيث لا يزال القنب للأغراض الطبية غير قانوني ، فقط فنزويلا هي التي ألغت تجريم حيازة ما يصل إلى 20 جرامًا.

أستراليا وأوقيانوسيا
بالذهاب إلى أوقيانوسيا ، تُبقي جميع البلدان عمليا القنب غير قانوني ، باستثناء أستراليا ، حيث يكون الاستخدام الطبي قانونيًا في جميع أنحاء البلاد منذ عام 2016 ، ونيوزيلندا ، حيث سُمح للقنب كدواء في عام 2019. تم إجراء استفتاء حول إضفاء الشرعية على الاستخدام الشخصي في نيوزيلندا ، حيث عارضه حوالي 2020٪ من الناخبين ، مما جعل استخدام البالغين غير قانوني في الدولة. في أستراليا ، لا يزال الاستخدام الشخصي غير قانوني على المستوى الفيدرالي ، ولكن في إقليم العاصمة الأسترالية ، كانبيرا ، تم السماح بالاستخدام الشخصي في عام 51 ، مما يسمح بحيازة ما يصل إلى 2019 جرامًا والزراعة الذاتية لنبتين من قبل المواطنين في السن القانونية. ومع ذلك ، يُعتبر بيع منتجات القنب ، بما في ذلك البذور ، وتبادلها والتخلي عنها غير قانوني.

مفارقات الشرق الأوسط وآسيا
بالذهاب إلى الشرق الأوسط وآسيا ، والتي تعتبر وفقًا لبعض الدراسات القارة التي تم فيها "تدجين" القنب لأول مرة من قبل البشر ، يعتبر القنب غير قانوني عمليًا في كل مكان ، مع وجود 3 دول فقط تتعارض مع هذا التيار.

إحداها هي إسرائيل ، وهي دولة كانت رائدة في مجال البحث العلمي مع النبات ، مع الاستخدام الطبي القانوني منذ أواخر التسعينيات. وبقدر ما يتعلق الأمر بالاستخدام الشخصي ، فقد تم إلغاء تجريمه منذ عام 90 ويعتقد أن إسرائيل هي أيضًا واحدة من البلدان التي اقترب فيها التقنين.

عند الانتقال إلى الشرق ، يصبح من الصعب بشكل متزايد العثور على بلدان يتم فيها تنظيم القنب بالفعل بطريقة ما. ولكن هناك دولة واحدة فاجأت العالم بتغيير جذري لسياسات القنب: تايلاند. لقد أقرت الاستخدام الطبي في عام 2018 ، بعد أن أذن بالاستخدام الشخصي في يونيو 2022 ، عن طريق إزالة كل من القنب والقنب من قائمة المواد المخدرة في البلاد. بالإضافة إلى ذلك ، أعلن وزير الصحة العامة عن أربعة أنواع من القنب باعتبارها تراثًا وراثيًا وطنيًا ووزع مليون نبتة على سكانها ، في محاولة لإنعاش الاقتصاد المحلي وتشجيع المزارعين على زراعة القنب. على الرغم من تقنينه ، لا يُسمح باستهلاك الحشيش في الأماكن العامة ، حيث يقتصر على المناطق الخاصة ، ويمكن لكل عائلة أن تنمو حتى 6 نباتات في المنزل.

في كوريا الجنوبية ، تم إضفاء الشرعية على الاستخدام الطبي في عام 2018 ، لكن الاستخدام الشخصي لا يزال غير قانوني. تحتفظ دول مثل الفلبين وسنغافورة بتشريعات راديكالية بشأن القنب ، حتى أنها تنص على عقوبة الإعدام لتهريب القنب.

من جانبها ، اهتمت ماليزيا بحالة تايلاند ، حيث قام وزير الصحة الماليزي بزيارة البلد المجاور ، في رحلة للتعلم من التجربة التايلاندية. 

تصل الاستثمارات في صناعة القنب إلى إفريقيا أيضًا 

في إفريقيا ، يعتبر القنب غير قانوني إلى حد كبير ، باستثناء جنوب إفريقيا ، حيث يتم بالفعل تنظيم الاستخدام الطبي والشخصي. ومع ذلك ، ينص القانون على أن الاستهلاك على المستوى الشخصي لا يمكن أن يتم إلا في السر وليس في وجود القصر و / أو البالغين الآخرين الذين لا يفضلون ذلك. فيما يتعلق بالحيازة ، ينص قانون جنوب إفريقيا على أنه يمكن لكل شخص حمل 100 جرام على الطرق العامة ، ولكن إذا كنت في مكان خاص ، فقد يرتفع المبلغ إلى 600 جرام. هناك أيضًا أربعة بلدان أفريقية أخرى تنحرف عن القاعدة وحيث يكون من الممكن الوصول إلى الاستخدامات الطبية: ملاوي ، حيث تم إلغاء تجريم الاستخدام الطبي منذ عام 2020 ، وليسوتو ، التي شرعت استخدامها في عام 2017 ، وزيمبابوي في عام 2018 ، ورواندا ، في عام 2021 .

في المغرب ، أحد البلدان التي تعتبر فيها زراعة القنب من الأجداد ومصدرًا أساسيًا للدخل لاقتصاد البلاد ، لا يزال القنب يعتبر غير قانوني. في عام 2021 ، تمت الموافقة على الاستخدام والزراعة للأغراض الطبية والتجميلية والصناعية ، لكن الوضع ليس واضحًا تمامًا وينتهي الأمر بتوجيه كل الإنتاج القانوني حصريًا للتصدير.

أوروبا على قمة الموجة الخضراء

هذه هي الطريقة التي نصل بها إلى أوروبا ، حيث أقرت 27 دولة بالفعل الاستخدام الطبي ، لكن مالطا فقط هي التي اعترفت بالفعل بالاستخدام الترفيهي ، في نهاية عام 2021. في مالطا ، من الممكن نقل ما يصل إلى 7 جرام من زهور القنب والزراعة الذاتية يسمح بحد أقصى 4 نباتات لكل مسكن. يُسمح أيضًا بإنشاء جمعيات يمكنها زراعة الحشيش لتوزيعها على أعضائها بحد أقصى 7 جرام يوميًا و 50 جرامًا شهريًا.

هناك أيضًا دولتان أعلنتا عن مشاريع تجريبية لإضفاء الشرعية على الاستخدام الشخصي ، وهما سويسرا ولوكسمبورغ.

في العديد من البلدان الأخرى ، ينتهي الاستخدام الشخصي ، على الرغم من كونه غير قانوني ، بإلغاء تجريمه عمليًا ، مع كون بعض القوانين أكثر انفتاحًا من غيرها. في هولندا ، المشهورة عالميًا ب المقاهي، وفي إسبانيا ، التي تشتهر أيضًا بالنوادي والجمعيات الاجتماعية الخاصة بها ولإذن الزراعة الذاتية لما يصل إلى نباتين للاستهلاك الخاص ، التشريع غير واضح ، يوجد نوع من المنطقة الرمادية أو العصيان المدني المعمم.

على الرغم من أن الاستخدام الشخصي في إسبانيا مسموح به على ما يبدو ، إلا أن الحقيقة هي ذلك اخواننا تحتوي على مفارقة هائلة: إسبانيا هي الدولة في أوروبا التي تعاقب الاستهلاك أكثر من غيرها ، حيث يتم تطبيق حوالي 43 ٪ من العقوبات في جميع أنحاء أوروبا المتعلقة بالقنب. وفيما يتعلق بالاستخدام الطبي ، فقد اعتبر ذلك "غير قانوني" ، ولم يُسمح للأطباء بوصف الحشيش. ومع ذلك ، تمت الموافقة مؤخرًا على قانون القنب الطبي ، ومن المتوقع أن تبدأ المنتجات المخصصة للاستخدام الطبي في الظهور في الصيدليات بحلول نهاية العام.

من بين البلدان التي جذبت الكثير من الاهتمام بشأن مسألة إضفاء الشرعية على الاستخدام الشخصي ألمانيا ، حيث التزم الائتلاف الحكومي الحالي بإضفاء الشرعية على استخدام البالغين. ومع ذلك ، فإن أحد أكبر الشكوك يكمن في متى سيحدث هذا بالفعل. يشير البعض إلى 2023/2024 ، والبعض الآخر يمتد هذا الحدث إلى عام 2026. ومع ذلك ، يعتقد معظم الناس أنه مع التقنين الكامل في ألمانيا ، فإن تأثير الدومينو في بقية أوروبا سيكون حتميًا.

في المملكة المتحدة ، حيث تم تنظيم القنب للأغراض الطبية منذ عام 2018 ، كان هناك أيضًا حديث عن إمكانية تقنين الاستخدام الشخصي ، ولكن لا يزال بدون تقدم ملموس كبير.

في فرنسا ، البلد الذي يقال إن لديه المزيد من المستهلكين لكل فرد، هناك سياسة صارمة للغاية فيما يتعلق بالاستخدام الشخصي ، وعلى الرغم من إضفاء الشرعية على الاستخدام الطبي في عام 2013 ، إلا أن الوصول إليها مقيد تمامًا. في مارس 2021 ، تم إطلاق برنامج تجريبي لمدة عامين ، يوفر علاجات مجانية تعتمد على القنب لمجموعة من 2 مريض. في الآونة الأخيرة ، ألزمت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الفرنسي أنفسهم باقتراح إنشاء قانون لإضفاء الشرعية الكاملة على الحشيش في البلاد.

أيضًا إيطاليا ، حيث كان الاستخدام الطبي قانونيًا منذ عام 2013 ، تحاول بنشاط تغيير سياساتها المتعلقة بالقنب ، بعد أن استأنفت مؤخرًا المناقشات حول التقنين مع أحدث اقتراح تم تقديمه ، والذي يتضمن الزراعة الذاتية لما يصل إلى 4 نباتات. 

في ختام رحلتنا في البرتغال ، التي أصبحت في عام 2001 أول دولة في العالم تزيل تجريم الحشيش فقط ولكن أيضًا المخدرات الأخرى ، نجد علامة استفهام كبيرة. في عام 2018 ، أقرت البرتغال الاستخدام الطبي ، على الرغم من أنه لا يزال هناك وصول مقيد للغاية ، سواء من حيث المنتجات المتاحة أو من حيث الأمراض التي يمكن وصف القنب من أجلها.

فيما يتعلق بالاستخدام الشخصي ، قدمت كتلة دي إسكيردا مشروع قانون جديد في يونيو لإضفاء الشرعية عليه ، ومن المتوقع أن يتم التصويت عليه في مجلس الجمهورية خلال شهر سبتمبر. على الرغم من أنه من المستحيل التنبؤ بأي نتيجة ، بالنظر إلى أحدث المقترحات التي تم تقديمها والتي تمت مناقشتها في التخصص ، يعتقد الكثيرون أن التقنين يقترب أكثر فأكثر من الحدوث.

وهكذا تنتهي جولتنا الصغيرة في عالم تقنين الحشيش ، والتي أخيرًا ، في العشرينات من القرن الحادي والعشرين ، تركت وراءها تاريخًا من عقود من الحظر والمعلومات المضللة. مع قيام المزيد والمزيد من البلدان حول العالم بإضفاء الشرعية على الاستخدام الطبي والترفيهي للقنب ، يتم كسر وصمة العار ، ويتم توضيح التحيز ويتم إطلاق أحد أقدم النباتات على هذا الكوكب.