البرتغال: ست وزارات وشهرين لإضافة عُشر التتراهيدروكانابينول

تغيرت قواعد القنب الصناعي مرة أخرى اليوم مع نشر الأمر 64/2023 لتحديث حد التتراهيدروكانابينول إلى 0,3٪ ، كما كان التي أنشأتها المفوضية الأوروبية في ديسمبر 2021. تجاهل التعديل الذي أجرته الحكومة البرتغالية طلبات المزارعين والتجار وقطاع القنب بأكمله ، وأثبت أنه محافظ تمامًا: فقد اقتصر على نقل التوجيه الأوروبي ، مع تأخير ، وتحديث فقرة واحدة فقط. كان من المفترض أن يدخل الإجراء حيز التنفيذ في 1 يناير 2023 ، لكننا موجودون في البرتغال: تم توقيع المرسوم من قبل ست وزارات واستغرق الأمر أكثر من شهرين لرؤية النور.

استيقظ قطاع القنب البرتغالي اليوم على تغيير جديد في لوائح زراعة القنب. المرسوم 64/2023 ، المنشور في Diário da República ، نقل ببساطة ، إلى التشريع الوطني ، أحكام اللائحة (EU) 2021/2115 ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل البرلمان الأوروبي في ديسمبر 2021.

من ناحية أخرى ، كانت الحكومة البرتغالية متحفظة في التعديلات ، والتي فشلت في التفكير في ادعى التغييرات من قبل الجمعيات القطاعية ، حتى بعد ذلك قرارات المحاكم التي تشير إلى القنب كمنتج غير دوائي.

وكان وزير الزراعة آخر من وقع على الوثيقة

الوثيقة ، التي وقعتها الوزارات الست المسؤولة عن تنظيم هذا الأمر ، بإجراء التعديل الثاني على الأمر رقم 83/2021، بتاريخ 15 أبريل ، بالتحديد مع تحديثات متطلبات معالجة الطلبات وإجراءات منح التراخيص لزراعة القنب الصناعي. مرت الوثيقة بالوزارات الست لمدة شهرين تقريبًا وغيرت فقرة واحدة فقط ، على وجه التحديد لأن الاتحاد الأوروبي طلب ذلك. الهدف هو مواءمة لوائح البلدان مع الخطط الاستراتيجية التي ستضعها الدول الأعضاء في إطار السياسة الزراعية المشتركة (CAP) ، بتمويل من الصندوق الأوروبي للضمان الزراعي والصندوق الزراعي الأوروبي للتنمية الريفية.

ومع ذلك ، فإن قطاع القنب ، الذي توقع نشر مرسوم (أحكام اللائحة الأوروبية مخصصة للتحويل إلى تشريع وطني إلزامي) ، رأى بالتالي أن المشرع يفوت فرصة للجمع بين تبديل اللوائح الأوروبية مع متطلبات الصناعة. تجاهلت الحكومة البرتغالية مزاعم المزارعين ، فيما يتعلق بفرض مساحة زراعية لا تقل عن 5.000 متر مربع ، وتقييد الممارسات الزراعية ، والحد من كثافات البذر ، وحظر ممارسة الزراعة في البيوت البلاستيكية ، ومتطلبات العقود التجارية. للمزارعين وحظر استخدام جميع أجزاء النبات ، ومنع الوصول إلى الزهور.

يبدو أن التعديل ، الذي أجرته مجموعة وزراء الإدارة الداخلية والعدل والمالية والاقتصاد والبحر والصحة والزراعة ، قد بدأ من قبل وزير المالية ، في 10 يناير 2023 ، بعد أن تم إرساله إلى وزير الداخلية الإدارة ، 6 فبراير. الوثيقة لم تتلق سوى رأي وزير العدل في 20 فبراير. من الآن فصاعدًا ، كان ما يزيد قليلاً عن أسبوع كافٍ للوثيقة لجمع تواقيع وزير الاقتصاد ، وزير الصحة ، مع كون وزير الزراعة مسؤولاً عن آخر توقيع للنشر لاحقًا ، والذي تم أخيرًا اليوم.