Spanien: Die Europäische Beobachtungsstelle befragt die Regierung zur Vergabe von Lizenzen

O Europäische Beobachtungsstelle für Cannabiskonsum und -anbau (OECCC) bat die spanische Regierung um konkrete Informationen zur Vergabe von Lizenzen für den Anbau von medizinischem Cannabis in Spanien. Laut der Madrider Zeitung Público, Die spanische Agentur für Arzneimittel und Gesundheitsprodukte (AEMPS), eine Abteilung des Gesundheitsministeriums, steht nun vor dem ersten administrativen Test ihrer Absichten im Bereich der Cannabisregulierung.

Der OECCC gehört eine spanische Gruppe von Spezialisten unter anderem aus dem Rechts- und Gesundheitsbereich an und befasst sich mit der Begünstigung großer multinationaler Unternehmen zum Nachteil kleiner nationaler Produzenten und Unternehmer. Die Beobachtungsstelle beabsichtigt, das Gesetz über Transparenz, Zugang zu öffentlichen Informationen und gute Regierungsführung von 2013 zu nutzen, um sich über die Verfahren der AEMPS zu informieren, die ihrer Meinung nach die Verfahren zur Erteilung von Lizenzen mit Undurchsichtigkeit durchgeführt hat, ohne dies zu wissen Gründe, warum einige Anträge auf Anbaugenehmigungen genehmigt und andere abgelehnt werden, was dazu führt, dass große Unternehmen bevorzugt und kleine Produzenten und Unternehmer ausgeschlossen werden.

Die neue Koalitionsregierung aus PSOE und Podemos muss nun ihre Absichten im Bereich der Cannabisregulierung klären. Zwischen 2018 und 2019 erhielt AEMPS 44 Anträge auf Anbaugenehmigung.

Basierend auf den Daten des letzten Jahres, die von AEMPS bereitgestellt wurden, gibt es in Spanien solche vier anbauberechtigte Betriebe insgesamt 15,3 Hektar Cannabis für medizinische und wissenschaftliche Zwecke: Cafina mit Sitz in Alicante, Linneo Health mit britischem Kapital und geführt von dem Geschäftsmann Juan Abelló mit umfassender Erfahrung in der pharmazeutischen Industrie, Oils4cure mit Sitz in Madrid und Cannabinoids Spanien, befindet sich in Córdoba. Zusätzlich zu diesen vier gibt es sechs weitere Einrichtungen, die zum Anbau von Cannabis berechtigt sind, jedoch nur für Forschung und Entwicklung.

OECCC beklagt mangelnde Transparenz bei Lizenzen

Die Beobachtungsstelle ersuchte die Arzneimittelbehörde schriftlich um Anzahl, Art der Genehmigungen und Begünstigten der seit 2015 erteilten Genehmigungen für den Anbau von Cannabis, wobei die Bedingungen angegeben wurden, die erforderlich sind, damit die der nationalen Gruppe Alcaliber erteilte Genehmigung nachträglich übertragen werden kann. nach eigenen Angaben für einen Wert von 9,4 Millionen Euro an den internationalen Konzern Linneo Health, der sich an dem britischen Fonds GHO mit Sitz auf den Kaimaninseln beteiligte.

Die Organisation möchte auch wissen, welche Unternehmen zur Herstellung von Kosmetika mit Cannabinoiden berechtigt sind und welche synthetische oder natürliche Cannabinoide verwenden, national oder importiert, und ob sie aus ihrer eigenen Kultur stammen oder erworben wurden.

Nach Ansicht der Expertengruppe der Beobachtungsstelle hat die Intransparenz der Regierung in dieser Angelegenheit das Äußerste erreicht, dass die Antworten der Fraktionen in den letzten Jahren auf Fragen zu den erteilten Lizenzen und den verfolgten Kriterien nicht mit den Werten übereinstimmen ​​die jedem Unternehmen zur Verfügung gestellt werden, sowie die von der präsentierten Daten am Standort von AEMPS.

Die Regeln, denen die AEMPS für die Lizenzierung des Cannabisanbaus für medizinische und wissenschaftliche Zwecke unterliegt, sind vorkonstitutionell, da seit der Wiederherstellung der Demokratie kein Gesetz verabschiedet wurde, das diese Frage regelt. Das Gesundheitsministerium setzt weiterhin auf die 1967 Betäubungsmittelgesetz Anpassung an das Übereinkommen der Vereinten Nationen von 1961, das von Francisco Franco an die Verordnung von 1963 unterzeichnet wurde, über den Anbau von Heilpflanzen im Zusammenhang mit Betäubungsmitteln.

Die Konzessionen werden für einen Zeitraum von einem Jahr gewährt, der nach Vorlage der Ergebnisse verlängert werden kann. Um sie zu erhalten, müssen Unternehmen oder Einrichtungen die Prognose der anzubauenden Fläche, die Herkunft und die Sorten der Samen, die THC- und CBD-Menge der Pflanzen und den Bestimmungsort der Produktion angeben. Allerdings muss diese Produktion in andere Länder exportiert werden, da die medizinische Verwendung von Cannabis in Spanien noch nicht erlaubt ist.

Treffen mit Fraktionen bereiten Initiativen vor

Am 4. Februar trafen sich Vertreter der Beobachtungsstelle mit verschiedenen parlamentarischen Fraktionen, um ihre Initiativen zur Regulierung von Cannabis in Spanien vorzustellen, sobald die neue Legislaturperiode begonnen hat. Die Gruppe hatte bereits im Juni 2019 Treffen mit Mitgliedern verschiedener politischer Parteien im Abgeordnetenhaus abgehalten, in denen sie einen Vorschlag für eine vollständige Regulierung von Cannabis vorlegte.

Damals wurde eine Initiative vorgeschlagen, um nur medizinisches Cannabis zu regulieren, da davon ausgegangen wurde, dass dies praktikabler wäre, als auch den Freizeitgebrauch einzubeziehen. Der OECCC-Gesetzentwurf für medizinisches Cannabis besteht aus 123 Artikeln, sechs zusätzlichen und vier Schlussbestimmungen, um den Anbau der Pflanze für medizinische und therapeutische Zwecke, den Zugang zu Saatgut, die Produktion, den Vertrieb, Patientenvereinigungen und ein breites Sanktionsregime für Verstöße zu regeln Vorschriften.
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Vorgestelltes Bild: Matteo Paganelli @ Unsplash