Die sechs spanischen Parlamentsfraktionen (PSOE, Unidas Podemos, PNV, ERC, Junts und EH Bildu) haben sich auf eine Reform des Ley de Seguridad Ciudadana (Bürgersicherheitsgesetz), besser bekannt als „Knebelgesetz“, geeinigt. Der Konsum und/oder Besitz von Drogen im öffentlichen Straßenverkehr wird in Spanien nicht mehr mit Bußgeldern geahndet durch Umerziehungsmaßnahmen ersetzt – etwas, das bisher nur für Minderjährige galt.
sich daran zu erinnern, dass Spanien ist das europäische Land mit den meisten Vorfällen im Zusammenhang mit Drogenkonsum und/oder -besitz in ganz Europa, davon 43 % auf europäischer Ebene berichten der Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht (EBDD). Dank der neuen Vereinbarung, die die spanischen Parteien am 20. September erzielt haben, werden die durch das Bürgersicherheitsgesetz verhängten Bußgelder für das „Anpflanzen, den Anbau, den Konsum oder den unerlaubten Besitz von giftigen Drogen, Betäubungsmitteln oder psychotropen Substanzen“ an öffentlichen Orten, wenn sie kein Verbrechen darstellen, durch ein „Behandlungs- und Rehabilitationsprogramm“ ersetzt werden können.
Umerziehen statt bestrafen
Die Lösung ähnelt in gewisser Weise dem, was bereits in Portugal bei der Entkriminalisierung des Drogenkonsums und -besitzes geschieht, wobei die Angeklagten in den meisten Fällen an die Kommissionen zur Bekämpfung der Drogensucht (CDT) weitergeleitet werden.
Aktuell stuft das „Gag-Gesetz“ Konsum und Besitz als schwere Ordnungswidrigkeit ein, „auch wenn sie nicht zum Verkehr, auf Plätzen, Straßen, öffentlichen Einrichtungen oder öffentlichen Verkehrsmitteln bestimmt sind, sowie das Zurücklassen von dafür verwendeten Instrumenten oder anderen Utensilien Zweck“ an den vorgenannten Orten“. Dies impliziert die Zahlung einer Geldbuße, die zwischen 601 und 30 Euro liegen kann. Nur wenn der Täter minderjährig war, konnte diese Geldbuße durch Umerziehungsmaßnahmen ersetzt werden.
Das neue Abkommen sieht vor, dass diese Maßnahme, der Ersatz von Geldbußen durch Umerziehungsmaßnahmen, auf alle Straftäter unabhängig von ihrem Alter ausgeweitet wird. Es stellt jedoch sicher, dass das Bußgeld gezahlt werden muss, wenn diese Umerziehungsmaßnahmen nicht durchgeführt werden.
Reduzieren Sie die Höhe der Bußgelder
Eine weitere Reform, die das neue Abkommen korrigieren soll, hängt mit dem Artikel zusammen, der den Wert von Geldbußen definiert, und zwar mit den Parametern, die zu diesem Zweck berücksichtigt werden. Derzeit sieht das Gesetz lediglich vor, dass „die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Täters“ bei der Bestimmung des zu zahlenden Betrags berücksichtigt wird.
Allerdings schlägt die neue Vereinbarung vor, den Wert der Bußgelder des „Gag-Gesetzes“ um 50% festzulegen und zu reduzieren, wenn der Angeklagte weniger als das 1,5-fache des spanischen Mindestlohns verdient, der derzeit auf 14 Raten von 1.000 € festgelegt ist, etwas, das es ist war nur möglich, wenn die Zahlung freiwillig erfolgte. Wenn der Täter zwischen dem 1,5- und 2,5-fachen des Mindestlohns erhält, kann das Bußgeld gemäß der neuen Vereinbarung um bis zu 25 % reduziert werden.
Diese neue Vereinbarung zwischen den 6 spanischen politischen Parteien stellt einen Fortschritt in den Verhandlungen über die Reform des „Gag-Gesetzes“ dar, die viel langsamer als erwartet verlaufen sind. Aus demselben Grund haben auch die Parteien PSOE, Unidas Podemos, PNV, ERC, Junts und EH Bildu beschlossen, weitere Treffen abzuhalten, um alle noch offenen Punkte zu klären. Ziel ist es, den Reformvorschlag fertigzustellen, dem spanischen Parlament vorzulegen und sich dem Widerstand der rechten Parteien entgegenzustellen.