Τι αλλάζει με τον νόμο περί ιατρικής κάνναβης;

Το Κείμενο Αντικατάστασης που «ρυθμίζει τη χρήση φαρμάκων, σκευασμάτων και ουσιών με βάση το φυτό κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς», που εγκρίθηκε από την Υγειονομική Επιτροπή της Βουλής της Δημοκρατίας (AR), αναμένεται να ψηφιστεί στην Ολομέλεια αυτή την εβδομάδα.

Ο νέος νόμος προβλέπει ιατρική συνταγή μόνο όταν όλες οι άλλες θεραπείες έχουν αποτύχει, χωρίς δυνατότητα αυτοκαλλιέργειας και χωρίς αποζημίωση από το Δημόσιο.

Το Στρατιωτικό Εργαστήριο θα πρέπει να είναι ένας από τους υπεύθυνους για την παραγωγή φαρμακευτικής κάνναβης, με την Infarmed να ρυθμίζει εντός 60 ημερών από τη δημοσίευση από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.

Ο Νόμος θα τεθεί σε ισχύ ένα μήνα μετά τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η Cannapress ανέλυσε το Κείμενο Αντικατάστασης που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Υγείας, το οποίο θα καθορίσει το νομικό πλαίσιο για τη φαρμακευτική κάνναβη στην Πορτογαλία.

Οι τελικές αλλαγές εγκρίθηκαν από την Επιτροπή Υγείας της Βουλής της Δημοκρατίας στις 30 Μαΐου και τροποποίησαν σε αρκετά σημεία τις αρχικές προτάσεις των Bloco de Esquerda (BE) και People—Animais—Natureza (PAN).

Για τη σύνταξη του τελικού νομοσχεδίου, υποβλήθηκαν προτάσεις για τροποποιήσεις στα αρχικά νομοσχέδια από το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (PSD) και το Κομμουνιστικό Κόμμα Πορτογαλίας (PCP).

Επαναπροσδιορισμός εννοιών
Μία από τις αποφάσεις της επιτροπής, που εγκρίθηκε ομόφωνα, ήταν μια πρόταση που άλλαξε, σε όλο το κείμενο, την έννοια «φυτό και προϊόντα κάνναβης που βασίζονται σε ιατρικούς σκοπούς» σε «φάρμακα, παρασκευάσματα και ουσίες που βασίζονται στο φυτό κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς».

Αυτή η αλλαγή συνεπάγεται αλλαγή στον τίτλο του ίδιου του νομοσχεδίου, ο οποίος γίνεται «Ρυθμίζει τη χρήση φαρμάκων, παρασκευασμάτων και ουσιών με βάση το φυτό κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς».

Άρθρο 1 – Αντικείμενο

Θεσπίζει το νομικό πλαίσιο για τη χρήση, συνταγογράφηση και χορήγηση φαρμακευτικής κάνναβης στα φαρμακεία. Η πρόταση του PCP, που πρότεινε τη συνσυμμετοχή, απορρίφθηκε (βλ. εικόνα παρακάτω) και εγκρίθηκε η πρόταση του PSD, με ψήφους υπέρ του PS και του BE. Αυτή η πρόταση μοιάζει πολύ με την πρόταση αντικατάστασης που οριστικοποίησε η Επιτροπή Υγείας.

Απορρίφθηκε επίσης το υπό ψηφοφορία κείμενο, το οποίο όριζε ότι «η κατανάλωση, απόκτηση και κατοχή του φυτού κάνναβης και των προϊόντων με βάση το φυτό κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς δεν συνιστά διοικητικό ή ποινικό αδίκημα».

Άρθρο 2º – Εξουσιοδότηση

Το δεύτερο άρθρο είναι αποτέλεσμα διευκόλυνσης από το PSD, το CDS και το PCP, το κόμμα που πρότεινε την αλλαγή, και με την καταψήφιση των BE και PS, η οποία ορίζει ότι όλα τα προϊόντα υπόκεινται πάντα σε έγκριση από την Infarmed.

Άρθρο 3 – Ορισμοί 

Το τρίτο άρθρο, το οποίο διευκρινίζει την έννοια των «φαρμάκων, παρασκευασμάτων και ουσιών με βάση το φυτό κάνναβης», περιγράφεται ότι περιλαμβάνει τα φύλλα και τα ανθοφόρα μέρη του φυτού, το λάδι και άλλα εκχυλίσματα που λαμβάνονται από το φυτό κάνναβης.

Άρθρο 4 – Άδεια Κυκλοφορίας 

Πρόταση PCP για την εισαγωγή ενός άρθρου όπου η εισαγωγή προϊόντων της αγοράς θα πρέπει να είναι σύμφωνη με το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 176/2006, της 30ης Αυγούστου. Η πρόταση απορρίφθηκε, με ψήφους κατά των PSD, PS και BE και υπέρ των CDS και PCP.

Άρθρο 4 – Παραγωγή

Το PCP πρότεινε επίσης να ρυθμιστεί η παραγωγή και η εμπορία με εντολή, ενώ προέβλεπε και την επιστροφή των εξόδων για φάρμακα και παράγωγα κάνναβης. Ωστόσο, αυτή η πρόταση για τη ρύθμιση με διαταγή των αρθρώσεων μεταξύ της Infarmed, του Στρατιωτικού Εργαστηρίου και της SICAD για τον σχεδιασμό, την παραγωγή και την εμπορία κάνναβης, καθώς και την κοινή χρήση φαρμάκων και σκευασμάτων, απορρίφθηκε με ψήφους κατά του PS και του BE, και ψηφίστηκαν υπέρ του PCP και του CDS με σημείωση για την αποχή του PSD.

[infogram id=”3d9ab06c-cf28-4c95-ae43-834ffd4b9b49″ prefix=”3X0″ format=”interactive” title=”Copy: PAPCP1″]

Διαφορετική έκβαση ήταν η ψηφοφορία για τη συμβολή του Στρατιωτικού Εργαστηρίου στην παραγωγή κάνναβης, η οποία περιελάμβανε τη θέση του PSD κατά και υπέρ όλων των κομμάτων.

Άρθρο 5 – Συνταγή

Η πλαισίωση της συνταγής κάνναβης στο τελικό κείμενο προκάλεσε τη ροή μελανιού στα μέσα ενημέρωσης λόγω του αποτελέσματος της ψηφοφορίας, η οποία καθιερώνει τη συνταγογράφηση κάνναβης μόνο όταν οι συμβατικές θεραπείες δεν έχουν τα επιθυμητά αποτελέσματα. Αν και, όσον αφορά τα θέματα τεχνικής συνταγής, το BE και το PS έδειξαν ευθυγράμμιση με το PSD, στο δεύτερο σημείο, το οποίο διευκρίνιζε την επιλεξιμότητα των ασθενών για πρόσβαση στην φαρμακευτική κάνναβη, η ψηφοφορία ήταν διαφορετική.

Το PCP, το οποίο κατέστησε βιώσιμη την πρόταση του PSD, το οποίο ψήφισε υπέρ μαζί με το CDS-PP, σε μια ψηφοφορία όπου το PS και το BE καταψήφισαν τον περιορισμό των συνταγών σε ασθενείς των οποίων οι «συμβατικές θεραπείες με εγκεκριμένα φάρμακα δεν παράγουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα ή εάν προκαλούν σχετικές δυσμενείς επιπτώσεις».

Άρθρο 6 – Απαλλαγή φαρμακείου

Οι προτάσεις για τη διανομή κυμαίνονταν από τη διανομή σε φαρμακείο, που προτάθηκε από το PSD και εγκρίθηκε από το PSD, PS και BE, έως την πρόταση για διανομή μόνο σε νοσοκομειακό φαρμακείο, που προτάθηκε από το PCP και υποστηρίχθηκε σε ψηφοφορία από το CDS-PP , έχοντας ωστόσο απορριφθεί από τους PSD, PS και BE. Τελικά, υπήρξε ομοφωνία για την ανάγκη απόδειξης της αντίστοιχης νομικής προστασίας σε περιπτώσεις ανηλίκων και αναπήρων.

Άρθρο 7 – Κράτηση και μεταφορά

Διατηρήθηκε αμετάβλητο από την επιτροπή. Το πλαίσιο επιτρέπει την κατοχή αρκεί να είναι σύμφωνο με την ειδική ιατρική συνταγή για κάθε ασθενή και με όριο την ποσότητα που συνταγογραφεί ο γιατρός.

Άρθρο 8 – Επιστημονική Έρευνα

Διατήρησε η επιτροπή, με ψήφους υπέρ των PSD, PS και BE, η οποία απέρριψε επίσης την προτεινόμενη τροπολογία στο PCP, η οποία προέβλεπε την αρμοδιότητα της επιστημονικής έρευνας σε δημόσιους φορείς σε συντονισμό μεταξύ τους.

Άρθρο 9 – Εθνική Αρχή Φαρμάκων και Προϊόντων Υγείας, IP

Το νέο άρθρο αποτέλεσε αντικείμενο προτάσεων τόσο από το PCP όσο και από το PSD.
Ωστόσο, η πρώτη πρόταση απορρίφθηκε σε σύγκριση με αυτή που παρουσίασαν οι Σοσιαλδημοκράτες, οι οποίοι είχαν ομόφωνη έγκριση από την επιτροπή σχεδόν σε όλα τα σημεία. Εξαίρεση ήταν το τρίτο σημείο, όταν αρνήθηκε την πρόταση του PSD να καταλογιστεί η ευθύνη για τον καθορισμό των απαιτούμενων θεραπευτικών ενδείξεων στην Infarmed. Με αυτόν τον τρόπο, θεωρείται ότι αυτή η οντότητα έχει την ικανότητα να επιλέγει ποιες παθολογίες είναι επιλέξιμες για τη χρήση ουσιών και παρασκευασμάτων φυτικής προέλευσης. Cannabis Sativa L.

[infogram id=”705f0353-01d9-4f29-86d9-253dc774780c” prefix=”VIt” format=”interactive” title=”Αντιγραφή: Αντίγραφο: PAPCP4″]

Άρθρο 10 – Πληροφορίες για επαγγελματίες υγείας

Το δέκατο άρθρο είναι η τελευταία προτεινόμενη τροπολογία στο PSD, η οποία επίσης εγκρίθηκε ομόφωνα από την επιτροπή και η οποία αναφέρει ότι το Κράτος και το Υπουργείο Υγείας προωθούν, μεταξύ των γιατρών και άλλων επαγγελματιών υγείας, πληροφορίες για προϊόντα με βάση την κάνναβη.

Άρθρο 11 - Μεταβατικό μέτρο

Ένα άλλο μέτρο που προτάθηκε από την κοινοβουλευτική ομάδα του PCP ήταν ένας μεταβατικός κανόνας, ο οποίος επιτρέπει στην Infarmed να προσδιορίζει ποιες λύσεις με βάση την κάνναβη υπάρχουν επί του παρόντος και μπορούν να χρησιμοποιηθούν για θεραπευτικούς και ιατρικούς σκοπούς. Η πρόταση εγκρίθηκε από το PSD, το CDS και το PCP, αλλά καταψηφίστηκε από το PS και το BE.

Κανονισμός και έναρξη ισχύος

Παρά την πρόταση τροποποίησης του ΠΚΠ ώστε να δοθεί μέγιστη προθεσμία 120 ημερών για ρύθμιση, το τελικό κείμενο πρέπει, μετά τη δημοσίευση από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, να περιέχει προθεσμία 60 ημερών για τη δημοσίευση των σχετικών με το νόμο κανονισμών.

Από την άλλη, ο νόμος αυτός θα τεθεί σε ισχύ ένα μήνα μετά τη δημοσίευσή του στο ΦΕΚ.
___________________________________________________________
Επιλεγμένη φωτογραφία: Καταργήθηκε από τον ιστότοπο Cannabis Alliance — County Nevada