Το νομικό καθεστώς της κάνναβης και της CBD εξετάζονται

Βιομηχανική κάνναβη, μια μη ψυχοδραστική ποικιλία του φυτικού είδους Cannabis Sativa L., Είναι νόμιμη γεωργική καλλιέργεια και επιλέξιμη για επιδοτήσεις στην παραγωγή της.

Μετά ένα κατάσχεση κανναβιδιόλης (CBD) στις Αζόρες και το άρνηση που δεν είναι άρνηση από INFARMED Αναφορικά με το νομικό καθεστώς αυτής της ουσίας κάνναβης, το νομικό πλαίσιο για την παραγωγή καλλιεργούμενης κάνναβης επανεξετάζεται πλέον από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας.

Το 2018 ξεκίνησε η συζήτηση για τη νομιμοποίηση της κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς και ακολούθησαν διάφορες κοινοβουλευτικές ακροάσεις στην ειδική επιτροπή. Η κάνναβη είναι υπό συζήτηση, ωστόσο, η συζήτηση για την φαρμακευτική κάνναβη συνοδεύεται πλέον από την αναθεώρηση του νομικού καθεστώτος για την παραγωγή και το εμπόριο βιομηχανικής κάνναβης.

Συνεταιριστικό χωράφι κάνναβης, σε σχέση με την καλλιέργεια του 2017 Εικόνα: The Faia Collective

Μια αξιόπιστη πηγή διαβεβαίωσε την Cannapress ότι αρκετές οντότητες όπως η INFARMED, η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Κτηνιατρικής (DGAV) ή το Υπουργείο Γεωργίας βρίσκονται επί του παρόντος σε συνομιλίες για την αναθεώρηση του νομικού καθεστώτος που ισχύει για την παραγωγή και τη μετατροπή κάνναβης για βιομηχανικούς σκοπούς, προκειμένου για να δοθεί τέλος στα επαναλαμβανόμενα ερωτήματα στα οποία τα θεσμικά όργανα δεν είχαν απάντηση.

Τι λέει η νομοθεσία;
Η βιομηχανική κάνναβη είναι μια φυτική ποικιλία εγγεγραμμένη στον Κοινό Κατάλογο Αγροτικών Ποικιλιών και Ειδών του είδους Cannabis sativa L.. Το θέμα γίνεται πιο περίπλοκο όταν ο πίνακας IC επισυνάπτεται στο νομοθετικό διάταγμα αριθ. Σε αυτόν τον πίνακα όλα τα άλατα αυτών των ενώσεων, εφόσον είναι δυνατή η ύπαρξή τους.

Το δεύτερο κεφάλαιο του νόμου αυτού, σχετικά με τις «Εξουσιοδοτήσεις, επίβλεψη και ιατρικές συνταγές» ρυθμίζεται από το INFARMED, με το Κανονιστικό Διάταγμα 61/94 της 12ης Οκτωβρίου. Αυτό το έγγραφο παρέχει νέους κανόνες, λαμβάνοντας υπόψη το διεθνές δίκαιο και το κοινοτικό δίκαιο για να καταστήσει αποτελεσματικότερα τα μέτρα ελέγχου σε σχέση με πρόδρομες ουσίες και άλλες ουσίες που χρησιμοποιούνται στην παρασκευή ναρκωτικών.

Το δεύτερο τμήμα του δεύτερου κεφαλαίου της εν λόγω κανονιστικής απόφασης, σχετικά με την «Καλλιέργεια, παραγωγή και μεταποίηση», ορίζει στον αριθμό 1 του άρθρου 13 ότι: «όποιος ζητά άδεια για την καλλιέργεια φυτικών ειδών που περιλαμβάνονται στους πίνακες I και II. , για ιατρικούς, κτηνιατρικούς ή επιστημονικούς σκοπούς έρευνας, πρέπει να το ζητήσετε από το INFARMED.»

Ωστόσο, το 1999, το εν λόγω κανονιστικό διάταγμα υποβλήθηκε σε προσθήκη που οδήγησε σε νέα διατύπωση του άρθρου 13, όπου συμπεριλήφθηκε το σημείο 4, το οποίο ορίζει ότι: «Στην περίπτωση της καλλιέργειας κάνναβης για βιομηχανικούς σκοπούς, ποικιλίες Cannabis sativa L , που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Β του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1164/89 της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. Εθνικό Ινστιτούτο Αγροτικής Παρέμβασης και Εγγυήσεων μαζί με τη Δικαστική Αστυνομία, με όρους που θα καθοριστούν με κοινή εντολή των Υπουργών

Δικαιοσύνη και Γεωργία, Αγροτική Ανάπτυξη και Αλιεία».

Ωστόσο, δεν υπάρχει οντότητα που να αναλαμβάνει κεντρικά τις ελεγκτικές λειτουργίες που προβλέπει ο νόμος. Στην πραγματικότητα, η έλλειψη ελέγχου και επικοινωνίας μεταξύ φορέων και αγροτών είχε ως αποτέλεσμα ένα αργό και γραφειοκρατικό σενάριο για τους επιχειρηματίες που αναζητούν την καλλιέργεια αυτού του αγροτικού είδους ως κύρια πηγή επιβίωσής τους.

Δεν έγινε επικοινωνία με τους αγρότες
Μέχρι σήμερα, δεν έχει υπάρξει καμία επαφή με αγρότες ή με την Cannativa – Association for Cannabis Studies προκειμένου να διευκρινιστούν και να επιτραπεί να εκτεθούν πλήρως οι ανησυχίες ή οι προκλήσεις των εθνικών αγροτών που σκοπεύουν να αναπτύξουν τις δραστηριότητές τους με την κάνναβη. 

Cannapor Hemp Field — Συνεταιρισμός για την ανάπτυξη κάνναβης, τώρα εξαφανισμένη – Φωτογραφία: DR // Cannapor

Η Cannapress επικοινώνησε με μια επιτροπή που θέλει να δημιουργήσει έναν συνεταιρισμό πορτογαλικών παραγωγών βιομηχανικής κάνναβης, όπου δημιουργούνται οι συνθήκες για τον εξορθολογισμό και τη διαφοροποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης. Οι διαφορετικές διαδικασίες θα λαμβάνουν υπόψη παραμέτρους όπως ο σκοπός της καλλιέργειας ή το αν ο γεωργός αποκτά δικαιώματα στους σπόρους και την τελική παραγωγή.

Η Cannativa — Association for Cannabis Studies επικοινώνησε με την DGAV, κατόπιν αιτήματος πολλών από τα μέλη της που ενδιαφέρονται για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την κάνναβη. Όταν ζητήθηκε συνάντηση, η απάντηση ήταν ότι, εντός λίγων εβδομάδων, η DGAV θα έχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με αυτές τις διαδικασίες, αποτέλεσμα μιας σειράς συναντήσεων που πραγματοποιήθηκαν κεκλεισμένων των θυρών μεταξύ πολλών εθνικών θεσμών. 

Και τώρα ?
Αναμένονται περαιτέρω εξελίξεις σχετικά με τα αποτελέσματα αυτών των ανασκοπήσεων. Αυτή τη στιγμή διακυβεύονται ζητήματα που αφορούν τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς και την ερμηνεία τους από το πορτογαλικό κράτος, το οποίο αποδίδει την εκμετάλλευση της βιομηχανικής καλλιέργειας κάνναβης αποκλειστικά στην παραγωγή υφαντικών ινών.

Οι διάφοροι αγρότες με ερωτήσεις αναστέλλουν τις απαντήσεις τους μέχρι περαιτέρω ενημέρωση. Άγνωστη είναι η ημερομηνία ολοκλήρωσης των συνεδριάσεων και συζητήσεων, καθώς και ο τρόπος διόρθωσης του νόμου αυτού, επομένως αναμένονται πρόσθετες διευκρινίσεις από τους φορείς που εμπλέκονται σε αυτή τη διαδικασία.
_______________________________________________________________
Επιλεγμένη φωτογραφία: João Costa // Cannapress