Ζοάο Γκάμα: «Η μεγάλη νίκη είναι να αναγνωρίσουν τα Ηνωμένα Έθνη τη φαρμακευτική αξία της κάνναβης»

Σχετικά με πρόσφατη αναταξινόμηση της κάνναβης με Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) για τα Ναρκωτικά, στις 3 Δεκεμβρίου, το CannaReporter μίλησε με τον δικηγόρο και καθηγητή João Taborda da Gama, για να καταλάβει ποια θα είναι τα πρακτικά αποτελέσματα αυτής της ιστορικής απόφασης και σε ποια κατάσταση βρίσκονται η CBD και τα παρασκευάσματα με λιγότερο από 0,2% THC, τα οποία παραμένουν υπό έλεγχο και του οποίου οι κανονισμοί προκαλούν ακόμη μεγάλη σύγχυση.

Ο ΟΗΕ ενέκρινε τη σύσταση του ΠΟΥ για την αφαίρεση της κάνναβης και της ρητίνης της από το Παράρτημα IV της Σύμβασης του 1961 ("ουσίες πιο επικίνδυνες και με χαμηλή ή πολύ περιορισμένη ιατρική ή θεραπευτική αξία"), διατηρώντας την μόνο στο Παράρτημα Ι ("ουσίες με εθιστικές ιδιότητες που ενέχουν κίνδυνο σοβαρής κατάχρησης»)… Τι αντιπροσωπεύει αυτή η νέα ταξινόμηση σε πρακτικούς όρους για τη βιομηχανία ιατρικής κάνναβης, για ασθενείς που τη χρησιμοποιούν για θεραπευτικούς σκοπούς, ακόμη και για όσους τη χρησιμοποιούν για ψυχαγωγικούς σκοπούς;

Η μεγάλη νίκη είναι ότι ο ΟΗΕ μέσω του CND αναγνωρίζει απερίφραστα τη φαρμακευτική αξία του φυτού της κάνναβης και των εκχυλισμάτων του (και όχι των συνθετικών μορίων). Για τους ασθενείς και τη βιομηχανία, ισχύει μόνο σε εκείνες τις χώρες όπου δεν υπάρχει ακόμη ιατρική κάνναβη, επειδή αυτή η απόφαση υπονομεύει το κλασικό επιχείρημα των χωρών που δεν έχουν ακόμη προγράμματα ιατρικής κάνναβης, ότι τα Ηνωμένα Έθνη ή οι συνθήκες δεν της επιτρέπουν να υπάρχει.ιατρική κάνναβη. Για χώρες όπως η Γερμανία, η Πορτογαλία, το Ηνωμένο Βασίλειο ή ο Καναδάς, είναι απλώς επιβεβαίωση των κοινοβουλίων τους και αποφάσισαν οι κυβερνήσεις πριν από μερικά χρόνια. Επιπλέον, όμως, συμβολικά, είναι σημαντικό να δούμε έναν υπερσυντηρητικό φορέα όσον αφορά την πολιτική για τα ναρκωτικά να δίνει ένα μήνυμα σχετικά με την επικινδυνότητα της κάνναβης, με την κατάργηση του Παραρτήματος IV. Αλλά όχι πολύ περισσότερες αλλαγές από αυτό, επειδή οι ταξινομήσεις που περιλαμβάνονται στα παραρτήματα παραμένουν πολύ ξεπερασμένες έναντι της επιστήμης, της πραγματικότητας και, φυσικά, της πολιτικής για τα ναρκωτικά που βασίζεται στα ανθρώπινα δικαιώματα και όχι σε προκαταλήψεις ή δημόσιες πολιτικές άνω των πριν από εκατό χρόνια. Στην πραγματικότητα, είναι ντροπιαστικό το γεγονός ότι στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών, μια απαγορευτική και ξεπερασμένη πολιτική για τα ναρκωτικά και μια αξιόλογη δράση σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνυπάρχουν σε φαινομενικά ξεχωριστά σιλό. Όμως αυτά τα δύο ημισφαίρια του εγκεφάλου του ιδρύματος συνεχίζουν να έχουν γυρισμένη την πλάτη τους.

Ένα άλλο μέτρο που απορρίφθηκε ήταν η εξαίρεση των εκχυλισμάτων και των βαμμάτων κάνναβης από το Παράρτημα I και τις Συμβάσεις, καθώς αυτή η ταξινόμηση είναι δύσκολο να ερμηνευτεί, καθώς ορισμένα μπορεί να έχουν ψυχοδραστικές ιδιότητες και άλλα όχι (5.4). Η πρόταση, σύμφωνα με τον ΠΟΥ και το ECDD ήταν «να δημιουργηθεί μια νέα καταχώριση στο Παράρτημα III της Σύμβασης του 1961 με φαρμακευτικά παρασκευάσματα κάνναβης που δεν ενέχουν κίνδυνο για τη δημόσια υγεία»… Συμφωνείτε με αυτό; Πιστεύετε ότι η απόφαση έχει νόημα υπό το φως της έγκρισης του προηγούμενου μέτρου;

Παρακολούθησα τη συζήτηση για αυτό το θέμα και τις θέσεις των διαφόρων χωρών. Κατά τη γνώμη μου, αυτό Η σύσταση ήταν απολύτως λογική, καθώς τα «εκχυλίσματα και βάμματα» είναι απροσδιόριστοι όροι, γεγονός που έχει προκαλέσει πρακτικές δυσκολίες στον διεθνή έλεγχο με την πάροδο των ετών, για τις κυβερνήσεις και τη βιομηχανία. Από την άλλη πλευρά, τα «εκχυλίσματα και τα βάμματα» είναι ήδη «παρασκευάσματα» κάνναβης και, ως εκ τούτου, υπόκεινται ήδη σε διεθνή έλεγχο σύμφωνα με το άρθρο 2 της Σύμβασης. Αυτή η σύσταση διευκρινίζει ότι υπόκεινται σε έλεγχο, τερματίζοντας τη συζήτηση για το τι είναι εκχυλίσματα ή παρασκευάσματα. Ωστόσο, πολλές χώρες φοβήθηκαν ότι, εγκρίνοντας τη σύσταση, θα άνοιγαν την πόρτα στο CBD, ή σε άλλα παρασκευάσματα χωρίς THC, ή ακόμα και στο BHO (βουτανέλαιο).

Η σύσταση 5.5, η οποία πρότεινε να προστεθεί η ακόλουθη υποσημείωση στο Παράρτημα I της Σύμβασης του 1961, δεν εγκρίθηκε επίσης: «Τα παρασκευάσματα που περιέχουν κυρίως κανναβιδιόλη και όχι περισσότερο από 0,2 τοις εκατό δέλτα-9-τετραϋδροκανναβινόλη δεν εγκρίνονται. υπό διεθνή έλεγχο» (44 ψήφους κατά, 6 υπέρ και 3 αποχές). Εάν η CBD υποτίθεται ότι δεν υπόκειται σε διεθνή έλεγχο, ποιος είναι ο λόγος πίσω από αυτήν τη σύσταση του ΠΟΥ, αφενός και, αφετέρου, σε τι πιστεύετε ότι οφείλεται η απόρριψη των περισσότερων χωρών μελών; 

Δεν θεωρώ ότι η CBD δεν υπόκειται σε έλεγχο. Αντίθετα, ο τρόπος γραφής της Σύμβασης δείχνει ξεκάθαρα την ιδέα ότι η CBD υπόκειται σε έλεγχο, κάτι που είναι στην πραγματικότητα η θέση του INCB [Διεθνές Συμβούλιο Ελέγχου Ναρκωτικών] τι Έχει, όπως γνωρίζουμε, τις εξουσίες του «φύλακα των συνθηκών». Η σημαντική ψήφος υπέρ της μη αποδοχής αυτής της σύστασης είναι απόδειξη ότι και η πλειονότητα των χωρών το κατανοεί αυτό, όπως έχουν αποφασίσει αρκετά δικαστήρια σε πολλές χώρες και αστυνομικές και ρυθμιστικές αρχές τα τελευταία χρόνια. Σημειώστε ότι λιγότερο από δύο εβδομάδες μετά την Απόφαση του ΔΕΕ στην υπόθεση Kanavape (C-663/18), και οι 12 χώρες της ΕΕ που ψήφισαν υπέρ του CND καταψήφισαν τη σύσταση 5.5. Νομίζω ότι αυτό οφείλεται σε μεγάλη σύγχυση σχετικά με το θέμα, αλλά και σε κάποιους εύλογους φόβους για τη βιομηχανία CBD, τον φόβο της μετατροπής της CBD σε THC και τον κοινωνικό πανικό που κυκλοφορούν φυτά (λουλούδια) σε οτιδήποτε παρόμοιο (εμφάνιση, μυρωδιά κ.λπ.), εκτός από την THC. Οι αρχές επιβολής του νόμου έχουν λόγο για το πώς οι χώρες ψηφίζουν για το CND. Ήταν μια πολύ εκφραστική ψήφος κατά της CBD (σημειώστε ότι από τις 12 χώρες, οι 11, εκτός από την Ουγγαρία, είχαν ψηφίσει θετικά τη σύσταση 5.4 για την αφαίρεση εκχυλισμάτων και βαμμάτων από το Παράρτημα I). Ωστόσο, κατανοώ ότι είναι απαραίτητο να προχωρήσουμε προς την ευρωπαϊκή ρύθμιση για την CBD, δημιουργώντας πρότυπα για τον κλάδο, αποφασίζοντας για αιτήσεις Novel Foods που εκκρεμούν στην EFSA (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ασφάλειας Τροφίμων). Η λεγόμενη βιομηχανία CBD πρέπει να σέβεται το νομικό πλαίσιο για τις προβλεπόμενες χρήσεις της CBD (φαρμακευτικά, καλλυντικά, τρόφιμα, καπνός).