Le statut juridique du chanvre et du CBD est en cours de révision

Le chanvre industriel, une variété non psychoactive de l'espèce végétale Cannabis Sativa L., c'est une culture légale et éligible à des subventions sur sa production.

puis une Saisie de cannabidiol (CBD) aux Açores et déni qui n'est pas un déni d'INFARMED sur le statut juridique de cette substance cannabique, le cadre juridique de la production de chanvre cultivé est à nouveau en cours de révision par les services du ministère de l'agriculture.

En 2018, la discussion sur la légalisation du cannabis à des fins médicales a commencé, suivie de différentes auditions parlementaires en commission spécialisée. Le cannabis fait débat, cependant, la discussion sur le cannabis médical s'accompagne désormais d'une révision du statut juridique de la production et du commerce du chanvre industriel.

Champ de chanvre de la coopérative, par rapport à la récolte de 2017 Image : The Faia Collective

Une source fiable a assuré à Cannapress que plusieurs entités comme INFARMED, la Direction générale de l'agriculture et de la médecine vétérinaire (DGAV) ou le ministère de l'Agriculture sont actuellement en pourparlers pour revoir le statut juridique applicable à la production et à la transformation du chanvre à des fins industrielles, en afin de mettre un terme aux questions des requérants auxquelles les institutions n'avaient pas de réponse.

Que dit la législation ?
Le chanvre industriel est une variété végétale inscrite au Catalogue Commun des Variétés et Espèces Agricoles de l'espèce Cannabis Sativa L... La question est compliquée lorsque le tableau IC est joint au décret-loi n.º 15/93 du 22 janvier, qui comprend les différents composés et dérivés du cannabis, et contient également le paragraphe suivant : "Ils sont considérés comme inscrit dans ce tableau tous les sels de ces composés, tant que leur existence est possible ».

Le deuxième chapitre de cette loi, relatif aux « Autorisations, surveillance et prescriptions médicales », est réglementé par INFARMED, par le décret réglementaire n° 61/94, du 12 octobre. Ce document établit de nouvelles règles, tenant compte du droit international et du droit communautaire, pour une plus grande efficacité des mesures de contrôle des précurseurs et autres substances utilisées dans la fabrication de drogues.

La deuxième section du deuxième chapitre de l'arrêté réglementaire en cause, relative à « La culture, la production et la fabrication », établit au numéro 1 de l'article n° , à des fins médicales, médico-vétérinaires ou de recherche scientifique, doit en faire la demande à INFARMED.

Cependant, en 1999, cet arrêté réglementaire a été modifié ce qui a donné lieu à une nouvelle rédaction de l'article 13 dont le point 4 stipule que : « En cas de culture de chanvre à des fins industrielles, les variétés de Cannabis sativa L , inscrites à l'annexe B Conformément au règlement (CEE) n° 1164/89 de la Commission du 28 avril, modifié par le règlement (CEE) n° 2814/98 de la Commission du 22 décembre, les fonctions de contrôle seront exercées par l'Institut national d'intervention et de garantie agricoles conjointement avec le la Police Judiciaire, dans des termes à définir par arrêté conjoint des Ministres de

Justice et agriculture, développement rural et pêche.

Cependant, aucune entité n'assume de manière centralisée les fonctions de contrôle prévues par la loi. En fait, le manque de contrôle et de communication entre les institutions et les agriculteurs a entraîné un scénario lent et bureaucratique pour les entrepreneurs qui considèrent la culture de cette espèce agricole comme leur principale source de subsistance.

Agriculteurs non contactés
Jusqu'à présent, il n'y a eu aucun contact avec les agriculteurs ou avec Cannativa - Associação de Estudos sobre Canábis afin de clarifier et de permettre d'exposer pleinement les préoccupations ou les défis des agriculteurs nationaux qui souhaitent développer leurs activités avec le chanvre industriel. 

Cannapor Hemp Field — Coopérative pour le développement du chanvre, aujourd'hui disparue – Photo : DR // Cannapor

Cannapress a contacté une commission qui souhaite créer une coopérative de producteurs portugais de chanvre industriel, où les conditions sont créées pour rationaliser et différencier les processus d'octroi de licences. Les différentes procédures prendront en compte des paramètres tels que le but de la culture ou si l'agriculteur acquiert des droits sur les semences et la production finale.

Cannativa — Associação de Estudos sobre Canábis a contacté la DGAV, à la demande de plusieurs de ses membres intéressés par plus d'informations sur le chanvre. Face à la demande de rencontre, la réponse a été que, d'ici quelques semaines, la DGAV disposera de plus d'informations sur ces processus, résultat d'une série de réunions qui se sont déroulées à huis clos entre différentes institutions nationales. 

Et maintenant ?
D'autres développements concernant les résultats de ces examens sont attendus. À l'heure actuelle, se posent des questions concernant la réglementation européenne et son interprétation par l'État portugais, qui attribue l'exploitation de la culture industrielle du chanvre exclusivement à la production de fibres textiles.

Les différents agriculteurs ayant des questions voient leurs réponses suspendues jusqu'à ce que de plus amples informations soient disponibles. La date de conclusion des réunions et discussions n'est pas connue, de même que la manière dont sera régie la rectification de cette loi, pour laquelle des éclaircissements complémentaires sont attendus des institutions impliquées dans ce processus.
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Photo en vedette : João Costa // Cannapress