Les pertes de 2019 inquiètent les producteurs de chanvre

Les producteurs de chanvre portugais craignent des pertes pour 2019, après une confusion entre le ministère de la Santé et le ministère de l'Agriculture concernant la publication d'une ordonnance contenue dans la loi sur le cannabis médical. L'absence de réponses concernant les procédures légales d'exploitation de cette culture laisse les agriculteurs inquiets.

La culture du chanvre, en utilisant des variétés reconnues par l'Union européenne, est une activité autorisée et contrôlée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural depuis 1999. Vingt ans plus tard, avec la discussion sur le cannabis à des fins médicinales, les explorateurs nationaux de cette culture ont vus confrontés à des régulateurs ignorants de la culture du chanvre.

La situation remonte à un clarification du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en janvier 2019. La clarification attribue à INFARMED - Autorité nationale des médicaments, le pouvoir d'autoriser et de réglementer les demandes de licence, y compris celles liées au cannabis à des fins industrielles.

Culture au Portugal

La culture du chanvre était une activité agricole peu exprimée au Portugal ces dernières années. Les agriculteurs qui ont survécu étaient déjà confrontés à des difficultés dans l'exploitation de cette culture particulière.

Les différentes variétés autorisées à la culture sans aucun type de licence sont répertoriées dans le Catalogue Commun des Variétés et Espèces Agricoles. Les semences, certifiées et avec étiquetage européen, sont relativement faciles à acquérir dans d'autres pays de la communauté européenne, et sont nécessaires pour démarrer une culture sans avoir besoin de l'intervention d'INFARMED.

Bien que cette culture ait des pourcentages inférieurs à 0,2% de tétrahydrocannabinol (THC), elle doit être prouvée par des analyses de laboratoire envoyées par le vendeur de semences. La présentation de cette analyse et de l'emballage pour inspection par un inspecteur de la Direction générale de l'alimentation et de la médecine vétérinaire était également obligatoire.

Cependant, les procédures relatives à la culture du chanvre, publiées sur le portail du Bureau de la politique et de la planification, une agence étatique, ont été suspendues. Ana Paula Carvalho, directrice générale adjointe de l'alimentation et de la médecine vétérinaire, a rejeté les responsabilités de la DGAV dans le processus du chanvre, qui "n'est ni une compétence ni ne dépend de l'initiative de la DGAV”. Bien que le processus de reconnaissance des emballages de semences ait été entièrement réalisé par la Division de la santé des végétaux de la DGAV dans le passé. Depuis le début de la discussion sur le cannabis à des fins médicales, cette section a refusé d'émettre un avis, renvoyant de nouvelles procédures pour la publication d'une ordonnance manquante.

Cette clarification fait suite à la « Loi sur le cannabis à des fins médicinales » qui a établi les règles pour tous les maillons de la chaîne de production du cannabis. Ces réglementations couvrent la culture, la production, l'extraction et la transformation, ainsi que la vente en gros, la distribution aux pharmacies, l'importation et l'exportation, le transit et la vente finale.

Le décret-loi 8/2019 sur le cannabis médical, entré en vigueur en février, a modifié les plans des producteurs de chanvre. Ce qui manque, c'est l'ordonnance évoquée ci-dessus, qui est en fait en cours d'élaboration, "mais attend toujours une entente entre les ministères", a déclaré une source d'INFARMED lors d'une conférence sur le cannabis médical à Lisbonne.

régulateurs réticents

La nouvelle loi combinée à la clarification implique que les producteurs de chanvre doivent être soumis à un régime de licences aussi strict que celui des licences de cannabis médical. Cependant, le président d'INFARMED a également exclu la responsabilité du chanvre, après que le sujet a été évoqué lors d'un événement sur les perspectives du marché du cannabis au Portugal.

"Récemment, un groupe d'agriculteurs a rencontré la DGAV et l'INFARMED, pour tenter de savoir lequel des organismes certifie les semences", a déclaré Hugo Monteiro, producteur de chanvre et membre fondateur de LUSICANNA - une coopérative d'agriculteurs et de transformateurs portugais. chanvre.

Hugo Monteiro a également signalé que son groupe avait été informé lors de la réunion d'avril, par l'actuel président d'INFARMED, Rui Santos Ivo, que l'institution n'était pas responsable du chanvre.

"Pendant 3 mois, la DGAV et l'INFARMED ont poussé la question l'une contre l'autre" concernant la responsabilité des licences de chanvre, a déclaré Hugo Monteiro. "Personne ne veut prendre le risque de certifier les semences."

mauvaise image de l'industrie

Les visites des représentants de LUSICANNA et de CannaCasa aux deux institutions gouvernementales ont été le résultat d'un lettre ouverte adressée au gouvernement et souscrite par des dizaines d'acteurs de l'industrie. Les signataires ont appelé à la reprise des licences de chanvre au début de 2019.

Cette année, le chaos menace de submerger les relations commerciales que de nombreuses entreprises ont travaillé dur pour établir, selon Hugo Monteiro. « C'est difficile, parce que les relations commerciales ont commencé l'année dernière. Des analyses ont été effectuées, des échantillons ont été envoyés pour renforcer la confiance dans nos produits », a-t-il déclaré.

« Maintenant, nous n'avons plus de production pour nos clients. Il semble donc que nous ne soyons pas une industrie fiable. C'est très mauvais pour notre image et par conséquent nos clients vont chercher les mêmes produits dans d'autres pays.

Hugo Monteiro et son groupe d'agriculteurs pourraient n'avoir d'autre choix que de poursuivre le gouvernement en justice. "Nous avons 250 kilos de semences en stock", a-t-il déclaré. "Nous commençons à calculer nos pertes".

Le silence donne son consentement

Etiquette des semences appartenant aux variétés autorisées en Europe

Hugo Monteiro a déclaré que certains producteurs de chanvre continuaient à y cultiver.

Les agriculteurs ont déclaré à CannaReporter qu'il s'agissait d'une situation de report tacite. Ceux-ci ont commencé leur culture et se sont déclarés réfugiés dans le Code de procédure administrative.

Selon les normes européennes, il suffit d'utiliser une semence certifiée, et l'autorisation ou l'approbation de la DGAV est levée après 10 jours écoulés depuis la communication de l'utilisation des semences avec la certification.

Ainsi, et en adressant des courriers recommandés à l'institution, et a posteriori aux forces de sécurité, les agriculteurs garantissaient les conditions de sauvegarde de leurs cultures de cannabis à des fins industrielles.