Les règles du chanvre industriel ont encore été modifiées aujourd'hui avec la publication de l'Ordonnance 64/2023 mettre à jour la limite de THC à 0,3%, comme cela avait été établie par la Commission européenne en décembre 2021. L'amendement du gouvernement portugais a ignoré les demandes des agriculteurs, des commerçants et de toute la filière du chanvre, se révélant assez conservateur : il s'est limité à transposer, avec retard, la directive européenne, en ne mettant à jour qu'un paragraphe. La mesure aurait dû entrer en vigueur le 1er janvier 2023, mais nous sommes au Portugal : l'ordonnance a été signée par six ministères et il a fallu plus de deux mois pour qu'elle voie le jour.
Le secteur portugais du chanvre s'est réveillé aujourd'hui avec un nouveau changement de réglementation pour la culture du chanvre. L'ordonnance 64/2023, publiée au Diário da República, a simplement transposé, dans la législation nationale, les dispositions du règlement (UE) 2021/2115, qui a été approuvé par le Parlement européen en décembre 2021.
D'autre part, le gouvernement portugais s'est montré conservateur dans les amendements, qui n'ont pas envisagé la modifications revendiquées par les associations sectorielles, même après décisions de justice qui désignent le chanvre comme un produit non médicamenteux.
Le ministre de l'Agriculture a été le dernier à signer le document
Le document, signé par les six ministères chargés de réglementer cette matière, apporte le deuxième amendement à la Ordonnance n ° 83/2021, du 15 avril, notamment avec des mises à jour des exigences relatives au traitement des demandes et des procédures d'octroi des autorisations pour la culture du chanvre industriel. Le document a traversé les six ministères pendant près de deux mois et n'a changé qu'un paragraphe, précisément parce que l'Union européenne l'exigeait. L'objectif est d'aligner les réglementations des pays sur les plans stratégiques à élaborer par les États membres dans le cadre de la politique agricole commune (PAC), financée par le Fonds européen agricole de garantie et le Fonds européen agricole pour le développement rural.
Or, la filière du chanvre, qui anticipait la publication d'une ordonnance (les dispositions du Règlement européen sont à transposition dans les législations nationales obligatoires), a ainsi vu le législateur rater une occasion de combiner la transposition de la réglementation européenne avec les exigences de la filière. Le gouvernement portugais a ignoré les revendications des agriculteurs, concernant l'imposition d'une superficie minimale de culture de 5.000 XNUMX mètres carrés, la restriction des pratiques agronomiques, la limitation des densités de semis, l'interdiction de la pratique de la culture sous serre, l'exigence de contrats commerciaux aux agriculteurs et l'interdiction d'utiliser toutes les parties de la plante, interdisant l'accès aux fleurs.
La modification, effectuée par l'ensemble des ministres de l'administration intérieure, de la justice, des finances, de l'économie et de la mer, de la santé et de l'agriculture, semble avoir été initiée par le ministre des finances, le 10 janvier 2023, après avoir été transmise au ministre de l'intérieur Administration, le 6 février. Le document n'a reçu l'avis du ministre de la Justice que le 20 février. Désormais, un peu plus d'une semaine a suffi pour que le document recueille les signatures du ministre de l'Economie, le ministre de la Santé, le ministre de l'Agriculture étant chargé de la dernière signature pour publication ultérieure, qui a finalement eu lieu aujourd'hui.