Le Portugal se prépare à légaliser la consommation de cannabis par les adultes

Il y a des changements significatifs dans le discours politique concernant la légalisation du cannabis au Portugal. Lors de la séance d'ouverture du débat d'aujourd'hui à l'Assemblée de la République (AR), promu par Initiative citoyenne pour une réglementation responsable du cannabis pour les adultes, tous les participants ont convenu, dans leurs discours, que la réglementation de la consommation des adultes – et non le prohibitionnisme – est la voie à suivre, en gardant un œil sur les expériences d’autres pays.

Après que le Parti socialiste (PS), actuellement majoritaire au sein du gouvernement portugais, ait annoncé la semaine dernière création d'un nouveau groupe de travail pour discuter de la légalisation de l'usage personnel du cannabis, la conférence qui se déroule aujourd'hui à l'Assemblée de la République portugaise, consacrée au thème « Exposition au cannabis pendant l'adolescence et la santé », semble réunir un consensus de divers milieux et acteurs politiques. parties à aller de l’avant avec la réglementation de l’usage personnel du cannabis.

Sous la coordination scientifique du professeur Teresa Summavielle, la conférence est promue par GAT — Groupe d'activistes du traitement, et présente plusieurs experts nationaux et internationaux dans différents panels tout au long de la journée. (voir programme complet ci-dessous)

« Personnellement, j’avoue être du côté des tendances internationales les plus actuelles »

António Maló de Abreu, président de la commission de la santé et député du Parti social-démocrate, qui a présidé la séance d'ouverture, a déclaré qu'il s'agissait « sans aucun doute d'un sujet important et d'actualité, car le cannabis est la drogue illicite la plus consommée en Europe, et même partout dans le monde, et de nombreux jeunes tombent dans le piège de leur consommation ». Maló de Abreu a également déclaré que « tout le monde autour de cette table était autrefois jeune et nous savons que la question du cannabis est complexe et divise la société depuis longtemps. En réalité, la seule chose importante ici est de savoir comment mieux les protéger [les adolescents] et atténuer l'exposition à cette substance, dont on sait qu'elle est nocive pour la santé physique et mentale des personnes, en particulier dans le cas des mineurs ». Le président de la Commission de la Santé a poursuivi en disant que « personnellement, j'avoue être du côté des tendances internationales les plus actuelles, ce qui n'invalide pas le fait qu'il existe des doutes légitimes quant à savoir si la légalisation du cannabis n'aura pas pour effet d'augmenter sa consommation par des mineurs majeurs, même si cela n’est évidemment souhaité par personne ».

« C’est une réflexion qui se déroule dans d’autres parties du monde, car il s’agit d’un problème mondial »

Carlos Alves, vice-président d'Infarmed – Autorité Nationale des Médicaments et des Produits de Santé, IP, a justifié l'implication d'Infarmed dans ce type de discussions, car c'est l'entité qui possède le plus de connaissances dans le domaine. Il a mentionné qu'il s'agit d'une discussion qui a lieu dans d'autres parties du monde et qu'Infarmed peut apporter d'autres expériences, y compris d'autres pays, d'autres agences similaires avec lesquelles elle travaille en réseau, au niveau international.

Concernant l'usage non médical du cannabis, Carlos Alves a déclaré qu'« il y aura évidemment d'autres moyens », mais « c'est une réflexion qui est en train de se produire dans d'autres parties du monde, car il s'agit d'un problème mondial » et, évidemment, , doivent être « réglementés ».

Le vice-président d'Infarmed a déclaré que l'autorité nationale du médicament sera « disponible pour continuer à apporter sa contribution à ce type de discussions, qui sont nécessaires », tout en prévenant toutefois que de nombreux pays auront d'autres formes d'approche, mais le cannabis comporte des risques, notamment « en termes de maladies psychologiques », et il est nécessaire d’aborder tous les aspects du problème. "Bien sûr, le cannabis comporte des risques, mais nous savons aussi que c'est quelque chose qui existe avec d'autres substances, qu'elles soient médicinales ou non, utilisées dans un contexte d'abus ou dans une situation régulière", a-t-il déclaré.

"Bien sûr, il y a des intérêts économiques, à une époque où l'économie a besoin d'un renforcer, et c’est une valeur à considérer”

João Goulão, du SICAD – Service d'intervention sur les comportements addictifs et les dépendances, se montre désormais plus flexible dans son approche de la régulation de la consommation adulte de cannabis, tout en nommant également d'autres substances. Déclarant qu'il est nécessaire de minimiser autant que possible les effets nocifs que le cannabis peut provoquer, en particulier à l'adolescence, Goulão a déclaré que « la grande question est de savoir comment le faire ». Se demandant si cela s'inscrirait ou non dans le paradigme réglementaire, Goulão a ouvert « une parenthèse pour envisager d'avoir une vision plus large du paradigme réglementaire, en particulier d'autres substances, en tenant compte d'autres expériences d'autres pays du monde ». Le président du SICAD a déclaré qu'« il est clair que c'est un problème qui nous préoccupe », ajoutant qu'il attend la publication du décret qui créera le nouvel ICAD – Institut des Comportements et Dépendances Addictives.

« Il ressort clairement des interventions précédentes que la préoccupation centrale concerne les questions de santé. Pour la SICAD notamment, dans le cadre du Ministère de la Santé, les valeurs de santé sont les valeurs suprêmes ». Cependant, Goulão a admis : « bien sûr, il y a des intérêts économiques, à une époque où l'économie a besoin d'un renforcer, et c'est une valeur à considérer, mais je pense que la réflexion qui aura lieu ici aujourd'hui, ainsi qu'au niveau de la Commission européenne, est de partager des expériences réglementaires. Nous avons appris de ces expériences et nous sommes concentrés sur l’évaluation pour aller de l’avant.

Goulão a souligné qu'« il y a une série d'aspects qui doivent être pris en compte ». Cependant, il a ajouté : « Je n'ai aucune position irréductible sur la régulation du marché, mais j'aimerais que cette décision soit prise autant que possible en s'appuyant sur des preuves scientifiques et cela se voit dans les expériences en cours, mais nous ne pouvons pas laisser cela considérer ces expériences et les résultats qu’elles donnent ».

En modérant les interventions, Luís Mendão, directeur de l'Initiative citoyenne du GAT, a rappelé le défunt président Jorge Sampaio et la lettre pour le cannabis remise au Parlement, où trois magnifiques recteurs ont signé. « L'Initiative défend la régulation, mais basée sur la connaissance, la protection de la santé et l'apprentissage mutuel », a-t-il souligné.

« Les mesures prises vers le prohibitionnisme ne sont pas de bonnes mesures, la réglementation est meilleure. Je suis de ce côté-là » 

Maria de Lurdes Rodrigues, rectrice de l'ISCTE et ancienne ministre de l'Éducation, a déclaré tout d'abord que ce qui la touche est « une responsabilité de citoyenne et non de rectrice ». Soulignant que dans l'Institut qu'il dirige, des cours internationaux sont organisés chaque été en partenariat avec l'OEDT (Observatoire européen des drogues et des toxicomanies), pour réfléchir ensemble, avant tout, sur l'expérience de décriminalisation portugaise, il a déclaré que, pour de nombreuses années, la seule stratégie était prohibitionniste. « Les mesures prises vers le prohibitionnisme ne sont pas de bonnes mesures, la réglementation est meilleure. Je suis de ce côté-là », a-t-il déclaré. Rodrigues a également souligné qu'il est nécessaire de prendre en compte la réalité et les faits empiriques : « autant qu'ils sont contradictoires avec ce que nous idéalisons dans la vie, nous devons nous baser sur des faits empiriques et non sur des questions d'opinion ».

En affirmant que des mesures importantes doivent être prises, Maria de Lurdes Rodrigues a également évoqué la question de l'alcool, pour lequel il existe presque une normalisation : « les effets sont assez négatifs sur la santé, les résultats et les comportements. Cela nous amène à nous demander pourquoi nous sommes si radicaux avec certaines substances et pas avec d’autres.

La conférence se poursuit jusqu'à 17h, avec plusieurs panels consultables dans le programme ci-dessous et sur lesquels nous donnerons plus d'informations dès que possible.