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Confusion entre chanvre, cannabis et huile de graines – problème, opportunité ou publicité mensongère ?
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il y a des semaines 4em
Crèmes et masques faciaux au CBD, sérums « Chanvre » et compléments alimentaires au « Cannabis Sativa L. ». De plus en plus de marques et de chaînes de supermarchés lancent des produits « cannabis », qui ne contiennent souvent que de l’huile de graines de chanvre ou des graines de chanvre broyées. Quand Ces marques et chaînes font la publicité de leurs produits, parlent des bienfaits du cannabis médical, donnent des informations trompeuses sur les propriétés des produits qu'elles vendent et même sur les effets de la plante. S'agit-il d'opportunisme, de marketing ou d'un manque de connaissances de la part de ceux qui créent le contenu ?
Le problème n’est pas nouveau, mais il n’y a pas de fin en vue. Il y a cinq ans, en mai 2019, CannaReporter® a publié un long rapport sur la confusion qui régnait au Portugal avec le cannabis médical, le CBD et l'huile de graines de chanvre. Une confusion qui persiste et qui se révèle dans les campagnes lancées par certaines marques en profitant de la « mode » du cannabis et dans les contenus publiés sur les chaînes les plus diverses. Mais la désinformation ou les stratégies de marketing, en plus de semer la confusion chez les consommateurs, peuvent également enfreindre le Code de la publicité.
Ce type d'actions commerciales des grandes marques a cependant tendance à passer inaperçu et sans aucune implication pour les responsables, tandis que les propriétaires de magasins de chanvre subissent des descentes constantes de la part des autorités avec d'importantes saisies de produits et l'ouverture de poursuites pénales. Nous avons voulu comprendre comment les autorités réagissent lorsque ces campagnes apparaissent et comprendre les méthodes de contrôle et d'inspection de ces produits, aussi bien lorsqu'ils sont vendus par de grandes marques que lorsqu'ils sont vendus par des petits commerçants.
Le CBD n'est pas réglementé au Portugal
Um étudier à l'Université de Beira Interior publié en juin, a révélé des « déficiences critiques » dans l’étiquetage des produits CBD vendus au Portugal. Sur les 31 échantillons de produits annonçant contenir du cannabis, des « divergences importantes dans l’étiquetage » ont été constatées et dans la plupart des produits analysés « les concentrations de cannabinoïdes étaient inférieures à celles annoncées sur l’étiquette », en plus de ne contenir aucune information sur leur concentration.
Il y a quelques mois, le Fondation Canna, une organisation espagnole dédiée à l'étude du cannabis, a publié les résultats d'une étude dédiée à l’analyse de la composition des crèmes CBD en vente libre. Entre 2021 et 2023, ils ont analysé 15 crèmes annoncées et indiquant qu’elles contenaient du CBD aussi bien en pharmacie qu’en magasin spécialisé. Ils ont effectué des analyses à l'aveugle et ont conclu que la plupart des produits ne précisent pas le pourcentage de CBD (seulement 40 % le font) et sur les 6 qui l'ont déclaré, 1 seul correspondait aux résultats obtenus. Ils ont également conclu que la grande majorité contenait des quantités faibles ou résiduelles de ce cannabinoïde. « Dans 8 crèmes, la concentration en CBD (mg CBD/mg crème) était extrêmement faible, avec des concentrations comprises entre 0,00 et 0,73 mg CBD/mg crème (ce qui suppose une teneur en CBD inférieure à 0,073 % en poids/poids dans les 8 crèmes) . La concentration en CBD du reste (7 crèmes sur 15) est comprise entre 0,17% et 1,11% poids/poids", précise le rapport.
En mai de cette année, un magasin de CBD reçu la visite de Autorité de sécurité alimentaire et économique (ASAE), qui a saisi 845 unités « de produits alimentaires, à savoir des gins, des biscuits, des sucettes, des chewing-gums, des gommes, des chocolats et des thés qui contenaient dans leur composition une substance non autorisée – le cannabidiol (CBD) ». La valeur de la saisie s'élève à 1960 euros. Une procédure pénale a été ouverte contre le propriétaire « pour contrefaçon d'aliments anormaux et pour ajout d'une substance non autorisée ».
Fin janvier, une autre petite entreprise propriétaire d'un magasin de CBD a reçu une notification de l'ASAE avec une amende relative à une « inspection aléatoire » de sa boutique en ligne, en raison des informations qu'il avait dans la description de plusieurs infusions de chanvre. . Parce qu'il affirmait que les plantes avaient certaines propriétés bénéfiques pour la santé, comme on le voit sur de nombreux sites Internet, il a été inculpé d'une infraction administrative pouvant aller de 1700 3 à XNUMX XNUMX euros.
À peu près au même moment, la chaîne de supermarchés italienne Aldi a publié au Portugal deux tracts faisant la promotion de divers compléments alimentaires à base de chanvre (Cannabis sativa L.) en vente dans ses magasins, accompagné d'informations sur les propriétés médicinales du cannabis, certains des cannabinoïdes les plus utilisés et l'importance du système endocannabinoïde. Dans les textes signés par la nutritionniste Mafalda Rodrigues de Almeida, il est dit que le cannabis « contient plusieurs constituants, les plus connus sont le tétrahydrocannabinol, également connu sous le nom de THC (un constituant de la marijuana aux propriétés hallucinogènes) et le Cannabidiol (CBD), sans aucun effet hallucinogène ». .
Bien qu’il existe des variétés de cannabis dont la puissance peut provoquer de légères hallucinations lorsqu’elles sont consommées à fortes doses, la plante est connue, étudiée et utilisée pour ses propriétés « psychotropes » ou « psychoactives », c’est-à-dire qu’elle altère la psyché ou des états mentaux – et non en provoquant des visions ou des hallucinations. Cet effet est dû à l'action du THC sur les récepteurs CB1 que nous avons dans le cerveau (qui font partie du système endocannabinoïde de nombreux êtres vivants) auxquels se lient à la fois les endocannabinoïdes produits par notre corps et les phytocannabinoïdes de la plante. Le THC est l’un des rares phytocannabinoïdes connus pour avoir la capacité d’altérer la conscience.
Malgré les allégations de santé, Aldi affirme que les produits ne contiennent que des « graines de chanvre en poudre »
Après avoir été interrogée sur le contenu, Raquel Rodrigues, responsable de la communication externe chez Aldi au Portugal, a assuré à CannaReporter® que les textes avaient été rédigés par la nutritionniste, « qui a utilisé la terminologie qu'elle considérait appropriée au sujet, et avait pour objectif de faire une brève introduction à ce qu'est Cannabis sativa, qui est présent dans la composition des quatre produits que nous avons mis en avant. Le responsable a également expliqué que « dans leur formule, il est possible de retrouver des graines de chanvre en poudre ». Et de conclure en disant que « nous regrettons qu’une partie du texte de la brochure soit moins claire ou prête à confusion, car notre objectif était de présenter certains des avantages de ces produits ». Selon Rodrigues, les produits en question ne font pas partie de « l'assortiment fixe » de la marque, mais seulement une offre temporaire.
Cependant, même si l’huile de graines de chanvre et les graines elles-mêmes possèdent des propriétés nutritionnelles, elles n’entrent pas dans le champ d’application du « cannabis médical ». Par exemple, l'huile de graines a un rapport idéal d'oméga 3 et 6 (3:1) et est très riche en acide linoléique ; et les graines sont riches en vitamine E, fer, calcium, magnésium, potassium et constituent une excellente source de fibres et de protéines végétales. Mais le cannabis médical relève d’un univers chimique complètement différent. Sa richesse réside dans les phytocannabinoïdes (et terpènes, flavonoïdes...) contenus dans les trichomes que produit la fleur non pollinisée de la plante femelle. Pas dans les graines donc.
Ignorance, exploitation ou publicité trompeuse ?
Étant donné qu’il s’agit de la même plante – Cannabis sativa L. – et que le nom apparaît sur la boîte des produits Aldi, c’est peut-être même la confusion récurrente entre chanvre et cannabis et le manque de connaissances qui ont conduit à la publication de cette information. . Cependant, le fait est que les informations sur les cannabinoïdes et le système endocannabinoïde publiées dans les dépliants d’Aldi ne s’appliquent pas réellement au produit dont ils font la publicité et qu’ils vendent. Pourrait-il alors être considéré comme de la publicité trompeuse ?
Au Portugal, le Code de la publicité (DL n° 330/90, du 23 octobre) détermine ce qui suit :
"Article 10
Principe de véracité
1 – La publicité doit respecter la vérité et ne pas déformer les faits.
2 – Les déclarations concernant l'origine, la nature, la composition, les propriétés et les conditions d'acquisition des biens ou services annoncés doivent être exactes et susceptibles d'être prouvées, à tout moment, devant les autorités compétentes.
Article 11
Publicité trompeuse
« 1 – Toute publicité trompeuse est interdite aux termes du décret-loi n° 57/2008, du 26 mars, relatif aux pratiques commerciales déloyales des entreprises dans les relations avec les consommateurs.
2 – Dans le cas prévu à l'alinéa précédent, l'entité compétente pour enquêter sur la procédure d'infraction administrative concernée peut exiger de l'annonceur qu'il présente la preuve de l'exactitude matérielle des données factuelles contenues dans l'annonce.
L'article 19 de la même loi attribue des pouvoirs de contrôle à l'ASAE ; et l'article 21 dispose que « la violation des dispositions des articles 4 à 12 constitue un délit économique grave, puni selon les termes de l'article XNUMX ». Régime juridique des infractions administratives économiques (RJCE). »
En fonction de la nature et de la gravité de l'action et des mesures prises par le contrevenant pour atténuer les fautes, s'il s'agit d'une pratique récurrente ou non et de la taille de l'agence publicitaire, entre autres, les amendes peuvent varier de 500 euros à 90 2 euros. ; ou jusqu'à XNUMX millions d'euros si « les informations sur le chiffre d'affaires annuel du délinquant ne sont pas disponibles ». S’il y a plusieurs agents, chacun est responsable et passible des mêmes sanctions.
Uma Actualités RTP de décembre 2023 a informé que, cette année seulement, « la Direction générale des consommateurs (DGC) a inspecté 2.583 180.000 messages publicitaires dans les médias numériques, (…) ce qui a donné lieu à une amende de XNUMX XNUMX euros, principalement pour publicité trompeuse ».
Cette même entité, la DGC, qui vise à protéger les consommateurs, identifie sur son site Internet ce type de publicité comme de la publicité de « biens ou services « miracles », qui exploitent la crédulité, la superstition et la peur des destinataires – ceux-ci étant « le plus souvent présentés comme ayant des effets garantis sur le bien-être et la santé des consommateurs potentiels, permettant le traitement, entre autres maladies, de l'obésité et des dysfonctionnements sexuels, altérant les caractéristiques physiques et l'apparence, sans qu'aucune preuve scientifique ne soit présentée pour cela. Gardez cela à l'esprit.
« Les institutions se renvoient toujours la balle »
Encore une fois, ce n'est pas la première fois que CannaReporter® e d'autres moyens informations sur ce type de pratiques. Depuis 2019, il y a eu plusieurs cas similaire. Mais si cela n’est pas autorisé, que font les autorités responsables dans ce type de cas ?
CannaReporter® a interrogé tous les organismes impliqués dans la vente de cannabis et de produits liés au chanvre. LE Infarmed – Autorité Nationale de Propriété Intellectuelle des Médicaments et des Produits de Santé, responsable du département cannabis médical, nous a répondu que « les produits annoncés sont des compléments alimentaires, c'est pourquoi l'ASAE et la DGAV se chargent de les contrôler, malgré le fait qu'il s'agisse de produits à base de plante de cannabis et dans la publicité, des propriétés curatives ou préventives contre les maladies sont revendiquées.
A Direction Générale de l'Alimentation et Vétérinaire (DGAV), pour sa part, a déclaré qu'elle n'avait pas connaissance des tracts d'Aldi et a expliqué que ces situations "sont signalées à l'autorité de contrôle compétente, qui est l'ASAE, qui évaluera la situation et agira en conséquence".
En réponse aux différentes questions posées par CannaReporter®, l'ASAE s'est limitée à répondre : « Concernant le sujet ci-dessus [questions liées aux produits ALDI et autres supermarchés], il est informé que l'Autorité de sécurité alimentaire et économique suit le sujet dans le cadre de ses compétences. »
Malgré l'insistance pour que nous essayions de comprendre comment ils suivaient l'affaire et ce qu'ils faisaient dans ces cas, l'ASAE n'a pas répondu à nouveau. Pendant les trois semaines environ que nous avons attendu une réponse de la DGAV et de l'ASAE, il ne restait plus que la difficulté de communiquer avec les institutions compétentes et leur manque de transparence dans la réponse aux demandes des consommateurs.
Après l'annonce de l'ASAE en juillet, qui sera annoncée lors d'une saisie de produits à base de cannabis dans un magasin à Porto, nous avons recontacté l'entité, après avoir réussi à parler avec Ana Maria Oliveira, inspectrice en chef, qui a expliqué à CannaReporter® que « les marques ne sont pas obligées d'informer [cette autorité]. S'il s'agit d'un nouveau complément, ils sont obligés d'en informer la DGAV, même si c'est temporaire, mais pas l'ASAE ».
Dans tous les cas, les marques ou les entreprises qui lancent et vendent des produits n'informent la plupart du temps pas les autorités et n'agissent qu'en cas de plainte ou à travers les contrôles réguliers qu'elles effectuent, qu'ils soient aléatoires ou non.
En cas de plainte, ils enquêtent et suivent la procédure prévue par la loi ou la réglementation, selon la situation constatée.
« Le cannabidiol (CBD) extrait de la plante n’est pas un ingrédient autorisé à des fins alimentaires ou cosmétiques »
Na Circulaire d'information « Utilisation du cannabis et de ses dérivés dans les produits cosmétiques », publié par Infarmed en février 2022, déclare expressément :
« L’inclusion de CBD ou d’autres cannabinoïdes, qui existent naturellement dans la plante de cannabis, n’est pas autorisée, car ils sont obtenus par la préparation d’extraits ou de teintures de cannabis ou de sa résine.
Elles sont inclus dans ce interdiction les substances « Cannabidiol – Dérivé d’un extrait ou d’une teinture ou d’une résine de cannabis » et «Extrait de feuille de cannabis sativa». Ces appellations figurent dans le COSING5 mais leur inclusion dans les produits cosmétiques n'est pas autorisée. L'utilisation de substances/préparations obtenues à partir de graines de plantes ayant une teneur en THC ≤ 0,2%, comme l'huile de graines de cannabis, provenant de variétés inscrites au Catalogue commun des variétés d'espèces agricoles, est exemptée de cette interdiction.
Toutefois, « les autres sources de CBD qui ne sont pas couvertes par l'annexe II du règlement (CE) n° 1223/2009 relatif aux produits cosmétiques, mais qui sont en cours d'analyse par l'Union européenne et l'Organisation mondiale de la santé, sont exclues ». Dans ces cas, son utilisation en cosmétique « doit être analysée au cas par cas et nécessite toujours une évaluation de la sécurité », expliquent-ils.
Dans le règlement précité, il n'y a pas de mention spécifique du cannabidiol ou de ses dérivés, mais le point 306 de l'annexe II identifie : « Stupéfiants : toutes les substances énumérées dans les tableaux I et II du Convention unique sur les stupéfiants, signé à New York le 30 mars 1961 » comme substances interdites. Or, l’une des substances incluses dans le tableau I est en effet le « Cannabis, résine de cannabis, extraits et teintures de cannabis ».
Pour pouvoir vendre n'importe quel cosmétique sur le marché portugais, il devra se conformer aux exigences de ce même règlement, ainsi qu'aux dispositions du Décret-loi n° 189/2008 du 24 septembre.
Ensuite, le fabricant doit l'enregistrer sur la plateforme européenne Portail de notification des produits cosmétiques (CPNP) puis « inscrivez-vous auprès d’Infarmed » via les applications SRE COS – Système d'enregistrement des entités cosmétiques e SRCT – Système de gestion des revenus et de perception des frais, selon le Résolution n° 15/CD/2013.
Bien que suivant le Affaire Kannavape La Cour de justice européenne a statué que le cannabidiol (CBD) extrait de la plante de cannabis ne devait pas être considéré comme une drogue au sens de la Convention unique (CJCE C-663/18), au Portugal, c'est la législation nationale qui prévaut.
Mais en réalité, il existe sur le marché plusieurs produits contenant du CBD. Il est facile d’en trouver en pharmacie, certains classés comme compléments alimentaires et d’autres comme cosmétiques. Par exemple, les pommades pour soulager les douleurs musculaires Fisiocrem Cannabis ou Bliss CBD, sont enregistrées comme produits cosmétiques (avec TVA 23%), et leur autorisation relève de la responsabilité d'Infarmed. Tous deux mentionnent « Extrait de Cannabidiol (CBD pur) » dans leur composition et aucun des emballages n’indique quel type de CBD ils contiennent, ni le pourcentage de ce cannabinoïde.
Et sur le site Pharmacies Portugais, Fisiocrem Cannabis, par exemple, apparaît avec la description suivante : « Fisiocrem Cannabis est une crème au cannabidiol, à l'huile de graines de chanvre [sic], arnica, millepertuis et extrait de vanille. Il stimule la microcirculation cutanée et génère un effet thermique, renforçant l’action des principes actifs.
Nous avons interrogé à nouveau les marques et Infarmed sur la légalité de ces produits. La réponse n'est pas arrivée.
Le fait est que tandis que ces produits apparaissent et disparaissent des rayons, certains propriétaires de petites entreprises subissent systématiquement un préjudice en raison de la situation douteuse du CBD et des produits à base de cannabis/chanvre. Et, dans le même temps, les consommateurs sont systématiquement mal informés ou induits en erreur, pour quelque raison que ce soit – même en raison du statut juridique des produits commercialisés dans un certain but. En fait, tout le monde sait que les consommateurs les recherchent pour d’autres raisons, souvent liées à la santé.
Encens, objets de collection et autres erreurs
Ensuite, à l’autre côté du spectre des grandes marques et des chaînes de supermarchés, il y a ces petits commerçants, propriétaires de magasins de CBD, qui travaillent généralement avec des produits à base de chanvre pouvant contenir à la fois du CBD et des graines de chanvre ou d’autres cannabinoïdes, du Delta -8. -du tétrahydrocannabinol (un cannabinoïde synthétisé à partir de la plante, avec un effet plus doux que le THC) à l'hexahydrocannabinol (HHC), un semi-synthétique déjà interdit dans certains pays en raison de ses effets indésirables ; ou encore du CBD synthétique. Gardez ces informations à l’esprit.
Mais les informations disponibles dans Site Internet de l'ASAE (qui mérite d’être actualisé puisqu’il précise également que le taux maximum de THC autorisé pour le chanvre est de 0,2%, alors que la loi en vigueur depuis janvier 2023 l’a actualisé à 0,3%) précise que « par rapport à l’usage des cannabinoïdes, à savoir le cannabidiol (CBD) et le delta-9-tétrahydrocannabinol (THC), le cannabigérol (CBG), le cannabinol (CBN) et d'autres, utilisés dans les aliments, comme les parties de plantes et leurs extraits, sont considérés comme de nouveaux aliments non autorisés (COM, 2019), sans consommation significative et sûre. historique étant démontré dans l’Union européenne avant le 15 mai 1997. Par conséquent, la commercialisation d’aliments contenant ces substances n’est pas autorisée.
Ce n'est pas autorisé, mais comme l'explique Henrique Pinto, propriétaire du boutique en chef et CBD Chlorophyll 560, il est possible de vendre des produits contenant ces cannabinoïdes, car les étiquettes indiquent qu'ils ne sont pas destinés à la consommation. « Pour avoir des fleurs, vous n’avez pas besoin de licence – car les fleurs sont considérées comme un « objet de collection » et l’étiquetage doit indiquer qu’elles ne sont pas destinées à la consommation. Il vous suffit donc d’avoir le CAE approprié pour ce que vous allez vendre et vous pourrez le vendre ». Concernant les semences destinées à l'alimentation animale et humaine, tout type d'entreprise peut les vendre, mais comme il s'agit d'aliments, « il faut déjà payer une entreprise d'Hygiène et de Sécurité ».
Avec les produits comestibles, les choses se compliquent. "Les produits comestibles qui disent CBD mais demandent quelque chose de médicinal, l'ASAE prend tout", explique Henrique. Même s’il n’est pas mentionné qu’il s’agit d’un médicament, l’organisme de contrôle est exigeant en ce qui concerne les produits comestibles.
« Si le CBD est synthétique, alors il peut être utilisé »
Ricardo (nom fictif), gérant d'une chaîne bien connue de magasins CBD et qui préfère ne pas être identifié, le confirme précisément. Depuis leur ouverture, ils ont déjà reçu trois visites de l'ASAE, la dernière à l'été 2023, et toutes « axées sur l'alimentation et l'étiquetage », précise-t-il. « Ils n’ont jamais rien demandé de spécial ou de spécifique, les huiles de CBD n’ont jamais été contrôlées, ils ne nous ont jamais rien demandé. Leur priorité est la nourriture. »
Dans ce domaine, rappelle le responsable des magasins, ils voulaient savoir « si les aliments contenaient des cannabinoïdes ou non – pour voir s'il s'agissait d'un nouvel aliment ou non, et s'il s'agissait de CBD synthétique ou non, car l'Union européenne a une exception : si le CBD est synthétique, il peut donc être utilisé. Le reste, c'était l'étiquetage», dit-il.
Certains problèmes peuvent même être dus au manque de connaissances et de formation des autorités. Il y a des commerçants qui s'en plaignent : « Les agents eux-mêmes ne savent même pas ce qu'ils recherchent parce qu'ils n'ont pas la formation ni les informations nécessaires pour savoir ce qu'ils recherchent et ce qu'ils contrôlent », explique Ricardo. .
Le problème est que les cannabinoïdes synthétiques, comme l’ont révélé plusieurs études, peuvent être beaucoup plus dangereux que le cannabis. per se et j'ai déjà créé quelques problèmes, car ils entrent en conflit avec notre système endocannabinoïde. Mais n'étant pas interdit (au Portugal) et compte tenu de la forte demande de produits altérant la conscience, il est sorti du vide juridique.
Même si vous remplissez toutes les conditions, il y a toujours quelque chose à récupérer
Le cannabidiol (CBD) est classé au niveau européen comme « nouvel aliment ». Cependant, il n’est pas encore approuvé par la nouvelle réglementation alimentaire pour être considéré comme 100 % légal. Et c’est là que se fondent la loi et les autorités portugaises (DGAV, ASAE, Infarmed, police) pour interdire cette substance dans notre pays.
Pour Ricardo, « il y a un grand manque de connaissances sur ce qui peut et ne peut pas être fait. Il y a une contradiction et beaucoup de gris. Si d’une part vous avez une directive des Nations Unies (de septembre 2020) qui dit que le CBD n’est pas une substance psychotrope, il n’est pas contrôlé ; alors il faut dire que c’est interdit ici.
En matière d'étiquetage, certaines exigences doivent être respectées, sinon elles pourraient entraîner des saisies de produits et des infractions pénales. Toutes les étiquettes et emballages doivent être écrits ou traduits en portugais, indiquer la composition du produit et, s'il contient des cannabinoïdes, indiquer le pourcentage respectif. À cet égard, étant donné que les huiles sont destinées à l’aromathérapie et que les fleurs sont considérées comme des objets de collection ou de l’encens, on ne sait pas pourquoi cela est obligatoire. Mais selon Pedro, nom fictif d’un autre commerçant qui a également refusé d’être identifié : « Le CBD est une collection – vous n’êtes pas obligé d’avoir [les pourcentages]. Mais maintenant, l'ASAE a commencé à le traiter comme s'il s'agissait d'un produit alimentaire – en devant se conformer aux règles relatives aux produits alimentaires qui, selon les informations, sont en vigueur. Réglementation européenne – où le cannabis n’est pas répertorié.
Le contenu du règlement européen sur l’étiquetage des denrées alimentaires est le suivant :
Article 22.
Indication quantitative des ingrédients
- L'indication de la quantité d'un ingrédient ou d'une catégorie d'ingrédients utilisée dans la fabrication ou la préparation d'un aliment est obligatoire si cet ingrédient ou cette catégorie d'ingrédients :
- a) Ils apparaissent dans le nom de l'aliment ou sont habituellement associés au nom par le consommateur ;
- b) Sont mis en valeur sur l'étiquette par des mots, des images ou une représentation graphique ; ou
- c) Sont indispensables pour caractériser une denrée alimentaire et la distinguer des produits avec lesquels elle pourrait être confondue en raison de sa dénomination ou de son aspect.
Ainsi, dans les produits qui sont des denrées alimentaires, si l'emballage mentionne du cannabis (même s'il n'a que la feuille, ce qui équivaut à « l'image » du paragraphe b), du CBD ou d'autres cannabinoïdes, alors vous devrez indiquer quel pourcentage du substance .
D'après l'expérience des magasins de cannabis, « qu'il s'agisse de fleurs, d'huiles ou de produits comestibles », explique Henrique, « s'ils ont du CBD, ils doivent indiquer la quantité de CBD par gramme ». Et pour tous les produits contenant du cannabis ou du chanvre (parties ou sous-produits), ils doivent avoir les certificats respectifs avec leurs registres et identification de la plante, dans lesquels les cannabinoïdes présents doivent être précisés : « Valeurs de THC (inférieures à 0,3 %), autres cannabinoïdes identifiés, les Deltas (HHC et Delta-8, mais Delta-7 et Delta-9 doivent être précisés), ainsi que le producteur des fleurs et des huiles. Cependant, il n'est pas nécessaire de procéder à des analyses de pesticides — pas au Portugal, mais au niveau européen oui, étant donné que les fleurs sont destinées à la collecte et non à la consommation », explique-t-il.
Compte tenu de tout cela, une question récurrente se pose : comment ces magasins peuvent-ils exister si l’usage du CBD est illégal ? La réponse d’Henrique est claire : « Nous sommes dans le flou… ». En d’autres termes, techniquement, ces magasins ne vendent pas de produits contenant du CBD à usage alimentaire et cosmétique. L'indication sur les étiquettes est qu'ils ont d'autres objectifs, les produits qu'ils vendent sont donc parfaitement légaux. Ce que les gens en font ne relève pas de la responsabilité des commerçants, tout comme ceux qui vendent des couteaux ne sont pas responsables de ce que les clients en feront par la suite.
Petits commerçants et grandes chaînes de supermarchés : des doubles standards ?
Au début de cette année, le propriétaire d'un magasin de produits à base de chanvre a fait plusieurs déclarations aux médias et n'a pas voulu être identifié, c'est pourquoi nous l'appellerons Pedro. Après un contrôle aléatoire, il a été sanctionné par une infraction administrative à cause de sa boutique en ligne. Des infractions ont été constatées, telles que « l'induction du consommateur en erreur » en raison de l'énumération de certains avantages associés au thé, et « l'absence de fourniture d'informations précontractuelles », liées à l'indication des frais d'expédition et des dates d'expédition et d'arrivée prévues.
Au Portugal, sur le site du supermarché Continente, en cherchant un terme de comparaison, vous pouvez lire sur le thé d'hibiscus qu'ils vendent : « Un type de thé très recherché pour ses propriétés antioxydantes et les bienfaits qu'il apporte pour la santé », expliquant longuement pourquoi il « favorise la santé cardiovasculaire » et « contribue à la relaxation des vaisseaux sanguins, ce qui aide à prévenir et à contrôler l'hypertension artérielle », ainsi qu'à « contribuer à la réduction du cholestérol LDL et à l'augmentation du bon cholestérol ». (HDL) » et « agit dans la prévention des maladies et des infections », entre autres. Ce cas et Aldi ne sont que deux exemples, mais il en existe bien d’autres.
Il est vrai que l'ASAE et les autorités en général jouent leur rôle de surveillant, contrôlant des milliers de situations et de produits. Cependant, lorsque celles-ci tombent sur des propriétaires de petites entreprises et des commerçants qui font tout ce qu'ils peuvent pour mettre de l'ordre dans leurs produits et leurs établissements et se heurtent souvent à des réglementations qui laissent place à des interprétations douteuses ou à des situations dans lesquelles il semble y avoir deux poids, deux mesures, un sentiment d'injustice apparaît. prévaut et semble difficile à contenir.
Compte tenu de la capacité financière limitée de beaucoup de ces entrepreneurs et du vide que représentent ces amendes ou poursuites pénales, il y a eu des situations dans lesquelles les actions des autorités ont enterré leurs entreprises. Dans certains cas, comme celui des magasins Green Swallow, pour ensuite prouver que la sanction était infondée et, dans la plupart des cas, n'aboutissait à rien, à part des frais de justice pour les personnes impliquées et pour l'État portugais.
Parmi les quatre entrepreneurs contactés par CannaReporter®, trois ont préféré rester anonymes, ce qui montre que la communauté a peur de s'exprimer. Les témoignages que nous avons entendus portaient sur le fait que quiconque exprime son désaccord avec le statu quo et avec le cadre juridique actuel, elle finit par subir des représailles sous la forme de visites et d'inspections « aléatoires » plus fréquentes de la part des autorités. Celles-ci impliquent parfois des poursuites pénales et se terminent toujours par des amendes – généralement pour des défauts mineurs qui, comme nous l'avons déjà vu, se produisent dans de nombreux produits et sites Web. « L'ASAE prend note de ces petites choses : la façon dont les produits sont annoncés, comment ils sont exposés au public, l'étiquetage : la vente aux mineurs de moins de 18 ans est interdite, au PT il faut écrire qu'il s'agit de fleur de chanvre ; etc. », dit Henrique.
De nombreux commerçants n'ont aucun problème, mais d'autres sont la cible systématique d'inspections, dans lesquelles l'ASAE recourt à tout défaut d'amende, sans préavis ni délai pour apporter les modifications nécessaires.
Comme nous l'avons constaté en préparant ce rapport, les autorités portugaises sont très inaccessibles : nous avons attendu plus d'une semaine une réponse de la DGAV et d'Infarmed, nous avons passé des jours à appeler l'ASAE, toujours jusqu'à ce que l'appel soit coupé, et nous n'avons jamais reçu de réponse. des options. Les autorités s'excusent dans des réponses vagues, se concentrent sur leurs différentes responsabilités, renvoient d'autres départements qui ne répondent pas et publient des décrets et des règlements qui laissent aux journalistes, aux citoyens et aux hommes d'affaires plus de questions que de réponses. C'était notre expérience à la première personne.
Alors que la situation du CBD reste dans cette impasse et que les inspections sont aléatoires, conduisant à deux poids, deux mesures, les perdants sont les consommateurs et les patients qui ont recours à ces produits.
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Article édité le 14 août 2024.
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* Margarita Cardoso de Meneses adopte le nouvel accord orthographique.
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[Avertissement : veuillez noter que ce texte a été initialement rédigé en portugais et est traduit en anglais et dans d'autres langues à l'aide d'un traducteur automatique. Certains mots peuvent différer de l'original et des fautes de frappe ou des erreurs peuvent survenir dans d'autres langues.]____________________________________________________________________________________________________
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Biotech Overseed lève 6,7 millions d'euros pour devenir le premier fabricant français de médicaments 100% cannabis médicinal
Dans un domaine reconnu comme un enjeu prioritaire de santé publique, Overseed devient un acteur pharmaceutique important et joue un rôle...