La discussion animée sur la dépénalisation du cannabis avec les partis politiques a été le moment unique du PTMC25

À la fin de la journée de conférences au Portugal Medical Cannabis 2025 (PTMC25), un débat animé a eu lieu, qui a été le point culminant de l'événement. sui generis L'événement dans son ensemble. Cette année marquant deux dates importantes, la table ronde avait pour thème « 100 ans de prohibition, 25 ans de dépénalisation au Portugal : perspectives d'avenir », un moment inoubliable pour les participants. Découvrez pourquoi dans ce compte-rendu de cette session spéciale.

L'ambiance était animée dans la belle salle Víctor Santos. Maison de l'Alentejo, suite à l'intense journée de conférences de PTMC25, qui venait de se terminer À quelques mètres de là, à la Société Géographique de Lisbonne. Cependant, ce dernier débat de la journée, ainsi que le dîner, étaient prévus dans cette grande salle de style Louis XVI, ornée de stucs dorés et de panneaux peints par Benvindo Ceia. Évoquons l'histoire de la Casa do Alentejo, ou ancien Palais Alverca, un édifice du XVIIe siècle qui, entre 1910 et 1928, fit office de casino et de club de loisirs – d'abord connu sous le nom de Majestic Club, puis de Monumental Club. Avec ses salles de jeux, ses salles de bal et ses spectacles, ces casinos-clubs étaient fréquentés par la haute société lisboète de l'époque, attirée par l'atmosphère luxueuse et exotique du décor néo-mauresque de la cour intérieure. En 1932, le bâtiment devint le siège de l'Association régionaliste Casa do Alentejo, qui le préserva et lui donna sa vocation actuelle de centre de promotion de la culture de l'Alentejo et d'espace culturel.

Parmi le public et les hommes d'affaires portugais qui ont visité ou travaillé dans notre pays, l'attente d'entendre ce que les partis au pouvoir avaient à dire sur la situation du cannabis au Portugal était franchement très forte. Le CannaGin servi lors du cocktail – offert par la marque – a contribué à créer l'atmosphère idéale pour la discussion qui allait commencer.

Sur le panneau se trouvait, d'un côté, le professeur Carl L. Hart, psychologue, neuroscientifique et professeur de psychologie à l'université Columbia de New York, aux États-Unis ; et l'analyste uruguayen, Alfredo Pascal, basé en Allemagne. Et représentant le Parlement portugais, l'infirmière et députée du parti Chega, Cláudia Estêvão ; Barbara do Amaral Correia, député du PSD (Parti social-démocrate) et Jorge Miguel Teixeira, député de l'Initiative libérale (IL).

Comme expliqué Laura RamosJournaliste et rédacteur en chef de CannaReporter, et modérateur du débat, il a invité toutes les forces de police portugaises à participer à cet événement : la GNR, par exemple. - Garde nationale républicaine, la PSP - Police de sécurité publique et PJ - La police judiciaire, dans son ensemble, a décliné l'invitation. Tous les partis représentés au Parlement ont également été invités, mais seuls trois étaient présents. Certains partis ont déclaré ne pas avoir de « disponibilité » pour leurs députés, d'autres n'ont jamais répondu à l'invitation malgré des relances répétées. Seuls le PSD, l'IL et Chega ont donc assisté à l'événement. Curieusement, il s'agit de partis de droite, comme l'a souligné le député de l'IL, Jorge Miguel Teixeira. La gauche était donc absente.

João Goulão, président de la Direction générale pour l'intervention dans les comportements addictifs et les dépendances (ICAD) et figure principale du mouvement de décriminalisation au Portugal au cours des 25 dernières années, avait également été annoncé, mais il a annulé sa participation le jour de l'événement pour des raisons de santé familiales.

Une occasion manquée

Pour avoir fait partie de l'un des partis qui ont présenté le dernier projet de loi visant à légaliser le cannabis récréatif au Portugal en 2023Jorge Miguel Teixeira, de l'IL, a été invité à ouvrir la discussion. Le représentant a brièvement contextualisé la situation portugaise, expliquant l'inaction des dernières années : « Nous avons eu une majorité de gauche pendant huit ans au Portugal, et on aurait pu croire qu'avec cette majorité, il serait possible d'adopter ces lois, mais cela n'a pas été le cas pendant huit ans. Pour être franc, je ne pense pas que nous ayons aujourd'hui la majorité politique ou sociale nécessaire pour réaliser ce genre de progrès. » En 2021, en même temps que l'IL, Le Bloc de gauche avait également présenté un projet de loi visant à légaliser l'usage du cannabis par les adultes., mais ils ont tous fini par être reporté et enfin, oublié avec les chutes successives du gouvernement.

« Tout au long de cette période, la position d'IL n'a pas changé », a assuré Teixeira. « Mais je pense que nous devons être prudents dans notre approche de ces questions, car la résistance qu'elle peut rencontrer, si elle est mal abordée, pourrait même aggraver la situation. » 

Compte tenu du contexte sociopolitique actuel, pour ce représentant, l'important est désormais de « se concentrer sur les politiques en place : nous avons légalisé le cannabis médicinal. Tout le monde me dit que ça ne va pas bien, que notre marché intérieur est fragile, certains rencontrent déjà des résistances en raison du fonctionnement du Portugal… c'est un point que nous pouvons améliorer », a-t-il déclaré. Mais le cannabis médicinal n'est pas le seul à poser problème ; le système national de santé lui-même et les projets qui le soutiennent sont également concernés. Les addictions ont subi d'importantes coupes budgétaires et, par conséquent, comme le souligne le député, « la situation s'est aggravée ces dernières années. Les problèmes liés à de nombreuses substances sont réapparus. De plus en plus de personnes développent des problèmes d'addiction et n'ont aucune issue, même si elles le souhaitent. Je pense donc que nous devons dès maintenant nous concentrer sur l'amélioration de la situation actuelle, avant de pouvoir aborder le débat général sur les drogues, qui s'impose. »

"Chega est favorable au cannabis médical, mais contre le cannabis récréatif", a déclaré la députée Cláudia Estêvão.

La jeune députée PSD, Bárbara do Amaral Correia, a déclaré avoir été élue il y a seulement deux mois, mais a souligné l'importance de participer à ces événements pour apprendre et se forger sa propre opinion sur ces questions. La députée a passé en revue la législation portugaise sur les drogues et a rappelé que, lors de l'approbation du cannabis thérapeutique en 2018, son parti avait également présenté une proposition. « Je pense que dans mon parti, il y a des personnes qui approuvent l'usage du cannabis et d'autres qui le contestent. Je pense donc que pour parvenir à un consensus, il serait crucial que nous recevions davantage d'informations médicales et de données scientifiques afin de comprendre les véritables effets [du cannabis]. » Il y a environ deux ans, lors de la un débat sur le cannabis et les jeunes Dans le cadre de laquelle le GAT – Groupe des Activistes du Traitement a réuni tous les groupes parlementaires de l’Assemblée de la République, le PSD a déclaré qu’il donnait à ses députés la liberté de voter sur cette question.  

En tant qu'avocate, Bárbara do Amaral Correia a souligné que ses clients « ont souvent des problèmes avec les mairies, car elles ne sont pas ouvertes à ce type de projets et refusent d'autoriser l'utilisation de leurs terrains à cette fin. Il reste encore beaucoup à faire avec les autorités locales », a soutenu la représentante du PSD, qui a proposé son aide dans ce dossier.

Chega change de position et accepte désormais le cannabis médicinal

L'impatience dans la salle, notamment parmi les participants portugais, était surtout due à l'annonce de la députée de Chega, Cláudia Estêvão. Les dernières nouvelles de ce parti le présentaient comme « totalement opposé à la légalisation du cannabis ». Voilà ce que nous avons publié sur CannaReporter Il y a environ deux ans, suite au débat mentionné plus haut, et faute de nouvelles déclarations de Chega sur le sujet, nous en étions restés là. Cependant, cette fois-ci, à son arrivée à l'événement, Cláudia Estêvão a tenu à préciser que « Chega est favorable au cannabis thérapeutique, mais opposé au cannabis récréatif ». Une nuance qui nous a surpris et nous a laissé entrevoir une suite prometteuse. 

Étant donné que certains des intervenants invités venaient de l'étranger, le débat a été annoncé en anglais. Ne maîtrisant pas parfaitement cette langue, Estêvão était accompagné d'un collaborateur de son parti qui lui servirait d'interprète. Après avoir remercié l'auditoire, il a commencé par expliquer la position actuelle de son parti : « Nous autorisons l'usage du cannabis sur prescription médicale, mais nous nous y opposons fermement quant à son extension à un usage récréatif », a-t-il déclaré. 

Rappelant que le Portugal « a été pionnier en 2000 en dépénalisant l'usage de toutes les drogues », la députée Chega a également déclaré : « Nous sommes d'accord avec ce qui est décidé, c'est-à-dire retirer l'usage de la sphère pénale, mais », a-t-elle poursuivi, « cependant, en 2023, une loi a été introduite qui a supprimé un élément que nous considérons absolument vital : un critère précis qui permet, surtout, aux autorités policières et judiciaires, de déterminer ce qui constitue un usage et ce qui peut être un trafic, et cela est inquiétant. » Cláudia Estêvão fait référence à diplôme approuvé en juillet de cette année-là, qui introduit un changement important à l'appel Droit des droguesLa possession d'une quantité supérieure à celle autorisée pour une consommation personnelle sur une période de 10 jours n'est plus automatiquement considérée comme une preuve de trafic ; il appartient désormais aux autorités de présenter les preuves nécessaires confirmant que l'individu commet une infraction. Cette modification a permis d'éviter de nombreuses condamnations injustifiées, car, en l'absence de magasins spécialisés, il est très fréquent que les consommateurs… d'en acheter de plus grandes quantités pour leur consommation personnelle lorsqu'ils en ont l'occasion.Cela ne signifie pas nécessairement qu'ils sont des trafiquants de drogue.

Mais sans ce critère objectif, a déclaré le député, « nous comprenons que la prévention peut être affaiblie, ainsi que l'autorité de l'État, et nous comprenons que ces faux critères qui ont été créés peuvent être une porte ouverte aux réseaux de trafic pour utiliser ces faux critères pour introduire et donner de l'espace au crime, et en ce moment, au Portugal, toute personne, quel que soit le nombre de personnes détenues par les autorités policières, peut réclamer « La consommation personnelle, car le critère qui était très précis jusqu’en 2023 – 10 jours pour satisfaire ses besoins – n’existe plus. » 

Selon Cláudia Estêvão, cet assouplissement juridique pourrait donner aux jeunes l'impression que la consommation de cannabis est courante, ce qui pourrait alors nuire à leur santé. « De notre point de vue, ce n'est pas quelque chose qu'on peut consommer sans se soucier de rien », a-t-elle déclaré.

La courbe d'apprentissage

Aujourd'hui, le cannabis est un sujet d'une grande complexité. La plante elle-même est un univers chimique infini qui fascine scientifiques, chercheurs, pharmaciens et même certains médecins. Il y a l'aspect agro-industriel, celui du chanvre, une matière première qui, dit-on, permet la fabrication d'environ 25 000 produits, remplaçant ainsi le plastique, et qui possède ses propres techniques et savoir-faire. Et puis il y a le monde des semences et… reproducteurs, qui créent des akènes et de nouvelles plantes en croisant des phénotypes, en les modifiant génétiquement ou en répliquant des clones ou des tissus cellulaires, contribuant ainsi à une évolution continue et apparemment sans fin.

Tous les processus liés à la culture du cannabis nécessitent également des connaissances hautement spécialisées. C'est le métier dos producteurs e maîtres producteurs, des ingénieurs, des biologistes, des agronomes et de nombreux autres techniciens qui travaillent sur les plants de cannabis à usage médicinal (et récréatif, dans les pays où il est légal).

Et puis il y a tout l'univers des équipements et des installations pour le cannabis médicinal, ou la production et la transformation : comment construire, où, quelles sont les exigences en matière de construction, de création et de respect des réglementations pour obtenir les autorisations des autorités. Il faut ensuite traiter la fleur, réaliser des extractions, disposer de laboratoires d'analyse agréés… Et tout cela, de préférence, en respectant la réglementation en vigueur…tandard EU-GMP (Bonnes pratiques de fabrication) et toutes les autres Normes de qualité et de sécurité. C'est le domaine des consultants, des avocats, conseillers, équipes de la conformité, les entreprises d'équipement, les développeurs et analystes de logiciels spécialisés, parmi de nombreux autres professionnels travaillant dans divers domaines de la production, de la logistique, des ventes, etc.

« En matière d’usage récréatif, personne ne parle de libertés individuelles, d’autonomie corporelle, de notre droit de planer. Nombre d’entre vous consomment de l’alcool, exercent leur droit à boire, pourquoi ne pourriez-vous pas en faire autant avec le cannabis ? – C’est absurde ! », a déclaré Carl Hart.

En résumé, l'« industrie du cannabis » est aujourd'hui une spécialité médicale, un nouveau domaine pharmaceutique, et un secteur qui regroupe producteurs, entrepreneurs et professionnels maîtrisant parfaitement la plante, ses procédés de transformation, la réglementation, les marchés et toutes les subtilités de ce secteur. Il s'agit de nombreux domaines de connaissances et de spécialisations, de nombreuses personnes, de nombreux spécialistes, et – n'oublions pas – de millions de patients, adultes et enfants, traités au cannabis et qui ont dû se former au fil du temps. Et bien sûr, il faut également mentionner les milliards, voire les milliers de milliards de dollars et d'euros qui circulent à l'échelle mondiale grâce à cette industrie en pleine expansion.

Par conséquent, lorsque certains politiciens ou autres professionnels, mal informés, avancent des données obsolètes et des affirmations catégoriques sur les « dangers du cannabis », la frustration est palpable chez ceux qui vivent au quotidien une réalité différente, où les bienfaits de la plante surpassent largement ses risques (dérisoires comparés à d'autres substances ou traitements reconnus). Ce groupe comprend tous les professionnels du secteur, les familles d'enfants malades pour qui le cannabis s'est révélé salvateur, et tous ceux qui l'utilisent pour ses réels bienfaits. Ainsi, on a toujours l'impression de se heurter au même problème… Malgré les progrès de la science du cannabis, malgré toutes les connaissances et les réalisations à travers le monde concernant cette plante prometteuse, l'ignorance et les préjugés persistent.

Aujourd'hui encore, ceux qui décident de l'accès au cannabis pour les patients et les consommateurs sont des personnes qui, en réalité, ne connaissent rien ou presque rien de la plante et de tout ce qu'elle représente. Même lorsqu'ils invoquent la « science » pour étayer leurs arguments, ils ignorent largement les données scientifiques existantes, accessibles à tous grâce à l'immense bibliothèque publique qu'est Internet.

Mais malgré tout, il n'y a pas de meilleure arme que la communication, ni de meilleur outil que le débat. Et c'est ce qui a été démontré lors du salon Portugal Medical Cannabis 2025.

« Si le cannabis médicinal est déjà légal au Portugal, la prochaine étape consiste à légaliser son usage récréatif. »

Carl Hart est une autorité reconnue en matière de toxicomanie et de fonctionnement de l'esprit humain. Comme il l'a lui-même déclaré : « J'étudie les substances depuis une trentaine d'années, en administrant du cannabis à des participants à des études afin d'évaluer leurs effets… » performance« …leur cerveau, leur comportement – ​​à des fins médicales et récréatives. » Après toutes ces années, ce chercheur, auteur de plusieurs ouvrages sur les drogues et professeur de psychologie (en psychiatrie) à l’Université Columbia de New York, résume la situation : « Il est évident que le cannabis possède des propriétés médicinales ; dans de nombreux États américains, il est légalisé et la communauté scientifique le reconnaît. Or, actuellement, c’est un enjeu politique au niveau fédéral – et la politique se moque des faits. » « Mais, » ajoute-t-il, « je ne m’intéresse qu’aux faits, pas à la politique, et cela me paraît très clair : en matière de loisirs, personne ne parle de libertés individuelles, d’autonomie corporelle, de notre droit de planer », explique-t-il : « Nombre d’entre vous consomment de l’alcool, exercent leur droit à boire, pourquoi ne pourrait-on pas en faire autant avec le cannabis ? C’est absurde ! »

La question de la liberté individuelle est récurrente lorsqu'on aborde la légalisation des drogues, mais lorsqu'il s'agit de patients qui ont besoin de cannabis pour se soigner ou simplement pour vivre une vie normale, la nécessité de pouvoir décider et d'avoir accès à des substances sûres (comme prévu par la loi), est encore plus pressant.

Mais selon Hart, ce n'est pas tout. Ce que dit la science est également important : « On s'inquiète du développement cérébral ; beaucoup affirment que la consommation de cannabis affecte le développement du cortex préfrontal, qui intervient plus tard dans la vie. Or, aucune preuve scientifique ne vient étayer cette affirmation. Cette théorie, à force d'être répétée, est devenue une vérité, mais rien ne prouve que le type de consommation humaine modifie le développement cognitif ou cérébral. » Par conséquent, si l'on s'en tient aux faits, a-t-il déclaré : « si le cannabis médical est déjà légal au Portugal, la prochaine étape est la légalisation de son usage récréatif. »

« La science n'est jamais ni juste ni fausse, c'est une mesure des probabilités », Sabrina Carvalho, Signify/Fluence.

La modératrice Laura Ramos a profité de l'occasion pour soulever la question des risques encourus par les personnes qui se tournent vers le marché illicite pour s'approvisionner, interrogeant Alfredo Pascual, analyste de données, sur l'état actuel des connaissances à ce sujet, d'après des chiffres récents. Pascual a commencé par remercier les députés et, surtout, le parti Chega, saluant leur courage d'aborder ce sujet dans un contexte qui, de prime abord, pouvait paraître hostile. Puis, expliquant qu'il était originaire d'Uruguay, bien qu'il vive en Allemagne depuis de nombreuses années, il a évoqué l'exemple de son pays d'origine en comparaison avec le Portugal : « L'Uruguay a été le premier pays à légaliser le cannabis en 2013, y compris pour les adultes, et le Portugal a également fait figure de pionnier en réformant sa législation. C'était une démarche très courageuse, mais depuis, les deux pays ont stagné. Nous comprenons qu'ils aient tous deux fait preuve de prudence dans leur approche, car à l'époque, ils ont agi en fonction des réalités du terrain. »Les choses évoluent et « maintenant », a-t-il résumé, « il y a beaucoup de choses dans les deux pays que nous constatons qui n’ont aucun sens, mais les changements ne se produisent pas. »

Pascual a profité de l'occasion pour poser une question à la députée Cláudia Estêvão : « Si, au lieu d'utiliser les ressources policières et judiciaires pour criminaliser des personnes qui sont parfois victimes, ou pour persécuter quelqu'un qui cultive des plantes chez lui, on les utilisait pour poursuivre les véritables crimes qui se produisent actuellement au Portugal, ne serait-ce pas mieux ? Ne serait-ce pas une utilisation plus efficace des ressources de l'État ? »

La députée a réagi rapidement, mais de manière ambiguë : « Nous nous considérons comme un parti de droite – nous rejetons fermement l’étiquette d’« extrême droite », nous sommes contre toute forme de violence – et nous ne correspondons absolument pas à ce profil », a-t-elle déclaré. Faisant référence à la déclaration antérieure du professeur Hart selon laquelle « la politique se moque des faits », elle a poursuivi, expliquant qu’en tant qu’infirmière et scientifique, elle avait recherché des preuves et préparé des notes. « D’une part », a-t-elle dit, « les Centres pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC) résument que les chercheurs contestent l’hypothèse de l’effet passerelle et que les preuves d’une augmentation de la consommation d’autres drogues après le cannabis sont limitées, la plupart des consommateurs ne passant pas aux drogues dures. D’autre part… », a-t-elle noté, en faisant référence à une méta-analyse, « sur la transition du cannabis aux opioïdes, les données indiquent que les consommateurs réguliers de cannabis sont plus susceptibles d’abuser des opioïdes, mais la qualité des preuves est faible et ne permet pas d’établir un lien de causalité. »

La séance spéciale sur la dépénalisation a eu lieu avant le dîner, dans la salle Víctor Santos, à la Casa do Alentejo, à Lisbonne, où étaient présents environ 140 invités du PTMC25.

« La corrélation est une chose, la causalité en est une autre. »

Suite à cette déclaration, la confusion parmi les intervenants était manifeste. Carl Hart prit la parole, insistant sur le fait qu'il ne s'agissait pas de preuves scientifiques, mais seulement de corrélations, et qu'il fallait les comprendre comme telles.

La députée du parti Chega, quant à elle, a tenu à préciser que les informations qu'elle avait recueillies constituaient des preuves. « Ce sont des études, des revues systématiques et des méta-analyses ; il s'agit donc de preuves. » Poursuivant son exposé, elle a également mentionné « des études longitudinales, c'est-à-dire des études menées sur la durée, qui montrent que la consommation de cannabis est associée à un risque accru de consommation non médicale d'opioïdes et de troubles liés à l'usage d'opioïdes. » Puis, évoquant la « dépendance au cannabis », elle a mentionné une « forte corrélation entre la consommation fréquente et quotidienne de produits contenant du tétrahydrocannabinol [THC] », ajoutant que celle-ci est « associée à un risque de troubles liés à l'usage du cannabis et de psychose. » Enfin, elle a clarifié la situation : « Il existe des revues systématiques rigoureuses qui confirment et étayent ces données – ce sont des études scientifiques rigoureuses, validées par la communauté scientifique », a-t-elle conclu.

« Nous utilisons déjà beaucoup de drogues dangereuses, qui sont vraiment dangereuses ; et on ne peut pas dire que l'usage du cannabis soit totalement inoffensif non plus, c'est pourquoi je pense que l'important serait de reformuler notre relation avec ces drogues, et nous devrions le faire avec toutes », a déclaré le député Jorge Miguel Teixeira, IL. 

Le silence de l'interprète a engendré quelques difficultés de communication, mais malgré sa compréhension partielle du discours du député, le langage corporel du professeur Carl Hart durant cette présentation était éloquent. Visiblement exaspéré, il s'est gratté le front et a remué sur sa chaise, indiquant qu'il avait compris ce que le député sous-entendait. Après que le modérateur eut souligné qu'« il existe de nombreuses preuves scientifiques qui s'avèrent non scientifiques », lui donnant la parole, le professeur a pu clarifier la situation : « En science, corrélation et causalité sont deux choses différentes. » Prenant un exemple concret, il a expliqué : « Quand il pleut, on ouvre un parapluie ; mais les parapluies ne provoquent pas la pluie, ces deux événements se produisent l'un après l'autre – c'est une corrélation. C'est ce qui se passe avec le cannabis et la psychose : des études sont menées, mais on peut tirer des conclusions d'études réalisées avec des méthodes inappropriées. Ces méthodes ne permettent pas d'établir de relations de cause à effet, mais on en tire souvent… » données, « C’est basé sur des corrélations. Et c’est inapproprié. » Selon Hart, « les informations scientifiques regorgent de conclusions inappropriées. C’est comme dire que posséder un chat pendant l’enfance provoque la psychose, donc si vous avez eu un chat enfant, vous souffrirez de psychose », a-t-il expliqué.

La science possède ces qualités. Comme l'a déclaré Sabrina Carvalho de Signify/Fluence à la fin de la séance, s'adressant au public : « La science n'a jamais raison ou tort ; c'est une mesure de probabilités. »

Et, en fait, le mythe de « l’escalade de la consommation », évoqué à satiété Jusque dans les années 2000, elle a longtemps été démystifiée par plusieurs organismes qui s'occupent des addictions, et il a même été conclu que la Prohibition est le plus grand facteur de risque, puisque l'influence de concessionnaire Les ruptures de stock sur le marché illicite ou les difficultés d'approvisionnement sont deux facteurs qui poussent les consommateurs à expérimenter d'autres substances. Cependant, cet argument reste récurrent chez ceux qui ne sont pas suffisamment informés ou au courant des résultats des études sociologiques et comportementales sur les addictions publiées ces dernières années.

D'autre part, det selon les centres américains de lutte contre les addictions, le cannabis ne devrait pas être considéré comme un «drogue de passerelle » (drogue d'initiation) puisque, entre autres, ce rôle est systématiquement occupé par l'alcool et le tabac. Ccomme ils le répètent à plusieurs reprises dans ce publication de l'Institut national de la santé des États-Unis concernant divers médicaments, individuellement ou ensemble : « Le comité n'a identifié aucune revue systématique de qualité bonne ou raisonnable ayant rapporté une association entre la consommation de cannabis et le début de la consommation d'autres substances. »

Poursuivant le débat, le député IL Jorge M. Teixeira a tenté d'apaiser les tensions, appelant chacun au respect des opinions divergentes. « Nous consommons déjà de nombreuses drogues dangereuses, qui le sont réellement ; et on ne peut pas non plus affirmer que la consommation de cannabis est totalement inoffensive. Je pense donc qu'il est essentiel de repenser notre rapport à ces drogues, et ce, pour toutes. Les champignons hallucinogènes ne sont pas comparables à l'héroïne, contrairement à ce que beaucoup pensent. Il est donc nécessaire d'engager ces discussions et de faire preuve de patience. » Le député a réaffirmé que ces échanges auraient pu avoir lieu ces huit dernières années, lorsque le Parti socialiste était au pouvoir, mais que cela n'avait pas été le cas. « La solution, à présent, est d'être intelligents et de réfléchir à ce que nous pouvons faire pour améliorer la situation. Quoi qu'il en soit, la législation portugaise en matière de stupéfiants a encore beaucoup à apporter », a-t-il déclaré.

À propos des drogues et des chevaux

Le débat est resté houleux, la représentante de Chega maintenant sa position sur les dangers du cannabis comme drogue d'initiation, et Alfredo Pascual remettant en question « l'obsession des politiciens pour les drogues et les risques associés, alors que tant de choses sont tout aussi dangereuses, voire plus, autour de nous ». Prenant un exemple personnel, il a expliqué : « J'ai grandi entouré de chevaux et j'adore les chevaux, mais ils peuvent être très dangereux : j'ai eu des accidents avec des chevaux, et j'ai des amis qui en ont eu beaucoup, et personne n'a jamais envisagé de criminaliser l'utilisation des chevaux, car ils peuvent être dangereux. En fin de compte, si je veux monter à cheval, en connaissant les risques, c'est une décision personnelle, et en tant qu'adulte, je suis libre de choisir. » Il a de nouveau renvoyé sa question précédente à la représentante Cláudia Estêvão : « Pensez-vous qu'il soit judicieux d'utiliser les ressources policières et judiciaires pour criminaliser la consommation de drogues ? Ne serait-il pas plus utile de les utiliser pour lutter contre d'autres crimes, plus graves ? » 

La réponse de la députée s'est articulée autour de ses propos précédents : « Notre préoccupation est liée à la santé publique et aux données probantes. Bien que ces données soient imparfaites sur de nombreux points, elles sont solides lorsqu'elles indiquent que chez les jeunes, en l'absence de limites clairement définies, la propension à la consommation est plus forte, et que la consommation de cannabis peut notamment mener à la consommation d'opioïdes. Cela peut arriver ou non, comme pour tout », a-t-elle conclu, expliquant : « Je peux conduire en état d'ivresse et avoir un accident, ou rentrer chez moi en parfaite santé ; c'est un risque. » Elle a toutefois poursuivi : « Les surdoses ont augmenté en 2023 par rapport à 2022, et parmi les décès liés à la consommation de substances illicites, la cocaïne était présente dans 65 % des cas et les opioïdes et la méthadone dans 36 % – les chiffres les plus élevés depuis 2009. » Cette situation est préoccupante non seulement pour Chega, mais pour tous les membres de l'assistance, car, comme l'ont montré les 20 dernières années, notamment grâce à l'expérience portugaise de la dépénalisation, les overdoses sont plus fréquentes lorsque les usagers n'ont pas accès aux programmes de réduction des risques. L'apparition de nouvelles substances de synthèse – bien plus puissantes que les substances traditionnelles – sur le marché illicite, ainsi que les coupes budgétaires dans les programmes de soutien et de prévention de l'État, sont deux des facteurs qui ont contribué à cette augmentation. 

« Si nous ne réglementons pas le cannabis, nous ne mettrons jamais fin au trafic de drogue. Voilà où nous en sommes. C’est tragique, car les gens n’ont pas d’autre solution : ils sont obligés de se livrer au trafic, car la vente, l’achat et même la culture à domicile sont interdits », a déclaré Laura Ramos, modératrice.

Cláudia Estêvão a ensuite insisté sur le fait qu’« il est important de définir une limite claire et non subjective afin que les autorités sachent ce qui relève de la consommation personnelle et ce qui relève du trafic – cela pourrait être dix jours ou une autre période, une étude plus approfondie sera nécessaire », et a de nouveau pointé du doigt les jeunes « qui sont dans une phase d’immaturité de leur vie ». Selon la députée du parti Chega, « on constate ici un signe qu’ils peuvent le faire sans problème, mais le cannabis n’est pas inoffensif, et nous avons un rôle à jouer auprès des jeunes. Ces dernières années, personne n’a été arrêté pour consommation ou culture à domicile ; cela n’arrive pas. »

Cette déclaration a été rapidement réfutée par Laura Ramos, qui a déclaré : « Malheureusement, cela arrive. De nombreuses personnes sont encore arrêtées pour de petites quantités de cannabis ou pour avoir cultivé quelques plants à domicile. » Répondant aux inquiétudes du député, elle a expliqué : « Si nous ne réglementons pas le cannabis, nous ne mettrons jamais fin au trafic de drogue. C’est la situation actuelle. C’est tragique, car les gens n’ont pas d’autre moyen de se procurer du cannabis : ils doivent trafiquer, car la vente est interdite, l’achat est interdit, et la culture à domicile est interdite non plus. Réglementer, c’est finalement améliorer la santé publique, car nous disposons de produits de meilleure qualité et plus sûrs. »

Prenant l'exemple de l'Uruguay, pays qui a légalisé le cannabis à usage général en 2013, l'animateur a demandé à Alfredo Pascual quelles données on pouvait tirer de cette expérience. Bien qu'il ne disposât pas de chiffres précis, M. Pascual a expliqué qu'« il y a eu une augmentation après la légalisation, mais cette tendance s'est maintenue, conformément à ce qui se passait déjà auparavant ». Cependant, ces dernières années, plusieurs études sociologiques ont conclu à une diminution de la consommation de cannabis chez les jeunes après la légalisation. Nous en avons déjà publié certaines. ici à CannaReporter. et deuxieme signalé Il y a quelques jours, le journal allemand RND, la plus récente « Drug Affinity Study 2025 », de l’Institut fédéral de santé publique (BIÖG) de ce pays, a vérifié exactement la même tendance : la diminution de la consommation chez les jeunes depuis la légalisation du cannabis dans le pays, en 2024.

La guerre des chiffres et des données (pas toujours scientifiques), ainsi que la désinformation et les préjugés qui prévalent lorsqu'il s'agit de drogues, ont été mis en lumière lors de ce débat. Cependant, l'ouverture d'esprit de tous les participants quant à la discussion des différentes problématiques était également manifeste, chacun se félicitant de cette opportunité de construire un dialogue durable. Interrogées directement par Laura Ramos sur leur disponibilité à recevoir et éventuellement évaluer d'autres types de données et d'informations sur ce sujet, les députées du parti Chega, Cláudia Estêvão, et du PSD, Bárbara do Amaral Correia, ont toutes deux indiqué être disponibles et intéressées. La députée du PSD a également précisé souhaiter mieux comprendre la situation dans les pays où la consommation de drogues est déjà légale, afin de pouvoir formuler des propositions et soumettre la question à un débat interne au sein de son parti.

« Je crois que les politiques publiques tiennent rarement compte des données scientifiques, surtout en ce qui concerne la consommation [de cannabis] par les adultes ou à des fins récréatives. Si c’était le cas, l’alcool ne serait pas traité aussi différemment de la cocaïne ou de l’héroïne », a déclaré Carl Hart.

De son côté, le député d’Initiative libérale, Jorge Miguel Teixeira, a promis de « demander » ou de mener la discussion (même si c’est en interne) la liste des maladies pour lesquelles le cannabis médicinal peut être prescrit dans notre pays – et seulement en dernier recours. Cette promesse faisait suite aux questions soulevées par plusieurs membres du public, et appuyées par Alfredo Pascoal, concernant les limites de cette liste, qui exclut de nombreuses affections pour lesquelles il existe déjà des preuves scientifiques de l'efficacité du cannabis et, dans certains cas – comme l'insomnie – de sa supériorité par rapport à certains traitements conventionnels.

Laura Ramos (CannaReporter® / PTMC), Jorge Miguel Teixeira (Initiative libérale), Carl L. Hart (Université Columbia, New York), Alfredo Pascual (analyste), Bárbara do Amaral Correia (Parti social-démocrate) et Cláudia Estêvão (Parti Chega).

Enfin, d'un point de vue scientifique, le professeur Carl Hart a déclaré : « Les politiciens doivent être élus ; je n'ai pas ce problème, je n'ai jamais été élu ; mais eux, ils le sont, et ils devraient faire ce qu'ils pensent que leurs électeurs attendent d'eux ; je comprends donc pourquoi les politiciens se comportent comme ils le font. Mais nous faisons des choses différentes et nous prétendons qu'elles sont liées – science et politique – ou nous prétendons que les preuves [scientifiques] servent de base d'information aux politiciens. Parfois, c'est le cas, mais souvent, dans le domaine des drogues, ce n'est pas le cas. Et c'est un fait. Alors parfois, lors de ces conversations, il semble que nous parlions littéralement des langues différentes, nous ne parlons même pas de la même chose, ce qui est difficile pour toutes les personnes impliquées. Mais je crois que la politique tient rarement compte des preuves scientifiques – en particulier en ce qui concerne la consommation [de cannabis] par les adultes ou à des fins récréatives. Si c'était le cas, l'alcool ne serait pas traité si différemment de la cocaïne ou de l'héroïne », a-t-il déclaré.

Témoignant de sa compréhension, mais aussi de sa frustration et de sa tristesse, il déplora : « Je vis dans un pays où les preuves scientifiques sont bafouées, à une époque où la société dit : “Je ne veux rien savoir de vos preuves”… Or, j’ai consacré ma vie à produire des preuves scientifiques. » En conclusion, il lança un appel empreint d’espoir : « J’espère qu’un jour les responsables politiques prendront enfin en compte ces preuves – la science – pour fonder leurs décisions. »

C’est donc entre frustration et espoir que le débat s’est conclu, montrant clairement qu’il existe des opinions divergentes, parfois manifestement opposées, mais qu’il est possible de discuter des politiques en matière de drogues sur la base du respect et de manière constructive, chose extrêmement nécessaire dans une société de plus en plus polarisée.

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Margarita Cardoso de Meneses

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Margarita est une collaboratrice permanente de CannaReporter depuis sa création en 2017, après avoir collaboré auparavant avec d'autres médias spécialisés dans le cannabis, comme le magazine Cáñamo (Espagne), CannaDouro Magazine (Portugal) ou Cannapress. Il a fait partie de l'équipe originale de l'édition portugaise Cânhamo, au début des années 2000, et de l'organisation de la Marche mondiale de la marijuana au Portugal entre 2007 et 2009.

Récemment, il a publié le livre « Cannabis | Maldita e Maravilhosa » (Ed. Oficina do Livro / LeYA, 2024), dédié à la diffusion de l'histoire de la plante, de sa relation ancestrale avec l'être humain en tant que matière première, enthéogène et drogue récréative, ainsi que du potentiel infini qu'elle recèle. en termes médicaux, industriels et environnementaux.

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