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La Nouvelle-Zélande supprime les exigences de licence pour la culture du chanvre industriel : « Simplification de la bureaucratie pour permettre au secteur du chanvre de prospérer », déclare le gouvernement.

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La Nouvelle-Zélande franchit aujourd'hui une étape décisive vers la modernisation du cadre juridique du chanvre industriel. Le ministre de la Réglementation a annoncé une réforme majeure qui supprime l'obligation de détenir une licence et allège les contraintes administratives pesant sur les producteurs. Cette décision est perçue par le secteur comme un tournant historique, fruit d'années de mobilisation collective. Le taux de THC autorisé sera fixé à 1 % et la commercialisation de la biomasse sera permise.

« En Nouvelle-Zélande, l’industrie du chanvre est traitée comme une activité criminelle depuis bien trop longtemps. Ce secteur a été entravé par des réglementations obsolètes et autoritaires qui assimilent la culture de plantes à faible risque à celle de drogues à haut risque. Cela doit cesser », a déclaré David Seymour.

L'ensemble des mesures annoncé par le ministre de la Réglementation, David SeymourCe texte supprime le système d'autorisation, fixe une limite de THC de 1 % pour définir le chanvre industriel, autorise la fourniture de biomasse aux producteurs de cannabis médicinal agréés et ne maintient que l'obligation de notification préalable aux autorités, simplifiant ainsi l'ensemble du processus de production. Le ministère de la Santé sera chargé de mener à bien les prochaines étapes législatives jusqu'à l'entrée en vigueur officielle de ce nouveau cadre.

« En Nouvelle-Zélande, l’industrie du chanvre est traitée comme une activité criminelle depuis bien trop longtemps. Ce secteur est entravé par des règles obsolètes et autoritaires qui assimilent la culture de plantes à faible risque à celle de drogues à haut risque. Cela doit cesser. »

Le gouvernement a approuvé une série de réformes visant à abolir le régime d'autorisation actuel du chanvre industriel et à le remplacer par une approche réglementaire plus pragmatique et proportionnée. « Simplifier les procédures administratives pour favoriser l'essor du secteur du chanvre » : tel est le titre du communiqué officiel.

Le vice-Premier ministre néo-zélandais, David Seymour, a annoncé des mesures progressistes en faveur du chanvre. Crédit photo : RNZ / Nate McKinnon

« Ces changements sont importants pour les entreprises néo-zélandaises du chanvre, car une bureaucratie excessive coûte cher aux producteurs et freine l’innovation. Les modifications proposées devraient générer un bénéfice en valeur actuelle nette (VAN) de 7,5 millions de dollars néo-zélandais au cours des 10 prochaines années. À mesure que le marché se développera, les avantages augmenteront également. Sur 20 ans, la VAN avoisinera les 41 millions de dollars néo-zélandais », explique David Seymour.

Ces changements visent également à réduire les coûts et à garantir la sécurité des producteurs et des investisseurs. « Nous poursuivons la simplification des procédures administratives afin d'offrir aux entreprises les meilleures chances de réussite. Selon des analyses évaluées par des pairs, le travail du ministère de la Réglementation au cours de ses 18 premiers mois devrait générer un bénéfice public net de 223 à 337 millions de dollars néo-zélandais. Le retour sur investissement est substantiel, pour une dépense d'environ 20 millions de dollars néo-zélandais », indique le communiqué du gouvernement.

« Malgré son faible profil de risque, le chanvre est fortement réglementé depuis près de 20 ans. Le bon sens dicte que c'est absurde. »

« Le chanvre industriel contient de très faibles niveaux de THC et est cultivé pour l'alimentation, l'huile, les fibres et les produits de santé. Malgré son faible profil de risque, il est soumis à une réglementation stricte depuis près de 20 ans. Le bon sens nous dicte que c'est absurde. Voilà un exemple supplémentaire qui justifie la nécessité, pour la Nouvelle-Zélande, d'une loi sur les normes réglementaires. Si cette loi avait été en vigueur lors de l'élaboration de ces réglementations, il aurait été possible de comprendre les faibles risques que ces réglementations absurdes visaient à "atténuer". Jusqu'à présent, cependant, les coûts disproportionnés liés à la réglementation de l'utilisation et de la commercialisation du chanvre industriel ont été occultés », déclare le vice-Premier ministre.

Selon les nouvelles règles :

  • La culture et la manipulation du chanvre industriel ne nécessiteront plus de licence.
  • Une limite claire de THC inférieure à 1 % permettra de différencier le chanvre du cannabis à forte teneur en THC.
  • La biomasse de chanvre, y compris les fleurs et les feuilles, peut être fournie aux producteurs de cannabis médicinal agréés sous des conditions strictes.
  • Les producteurs devraient aviser la police avant de planter afin d'éviter d'impliquer accidentellement les forces de l'ordre et de contribuer à la lutte contre les activités illégales liées au cannabis.
  • Les producteurs doivent également en informer le MPI (Ministère des Industries Primaires) simultanément avec la police.
  • L’utilisation du chanvre reste limitée aux fibres, aux graines et à l’huile, avec des autorisations supplémentaires pour la fourniture de cannabis médicinal, comme mentionné ci-dessus.
  • Les exigences existantes en matière de sécurité alimentaire et de cannabis médicinal continueront de s'appliquer.
  • La nouvelle réglementation comprendra des garanties pour prévenir les abus et assurer la conformité.

L'Association néo-zélandaise des industries du chanvre salue ces nouvelles mesures.

Cette réforme est perçue comme une victoire importante pour l'industrie néo-zélandaise du chanvre, qui dénonce depuis des années les obstacles excessifs et le manque de proportionnalité de la législation précédente, et considère cette modernisation comme essentielle pour favoriser l'innovation et la compétitivité du pays.

Crédit photo : RNZ / Nate McKinnon

A Association des industries du chanvre de Nouvelle-Zélande Inc. (NZHIA) déjà réagi En réaction à cette annonce, l'organisation a souligné l'importance de ce moment pour tous ceux qui ont contribué au développement de cette filière. Dans un communiqué officiel, elle a insisté sur le fait qu'il s'agissait d'une étape marquante pour tous ceux qui ont œuvré à la croissance du secteur du chanvre industriel en Nouvelle-Zélande, et a noté que l'annonce faite à Ashburton par le ministre de la Réglementation, David Seymour, représentait un changement attendu depuis longtemps.

Selon l'association, ce résultat « est le fruit d'années d'efforts collectifs, d'un plaidoyer constant et de l'expertise apportée par les agriculteurs, les transformateurs, les chercheurs et les entreprises de l'ensemble du secteur ». La NZHIA ajoute que les modifications approuvées par le gouvernement « réduiront considérablement les contraintes réglementaires et créeront un cadre réglementaire plus adapté au chanvre industriel à faible teneur en THC ».

L'approche novatrice du gouvernement néo-zélandais

Contre toute attente pour l'industrie internationale du chanvre, le gouvernement néo-zélandais pourrait bien établir un modèle de réglementation pour ce secteur.

« Dans une économie à coûts élevés, la réglementation n’est pas neutre ; c’est un frein à la croissance. Ce gouvernement s’engage à éliminer les réglementations inutiles et à améliorer le processus d’élaboration des lois », a déclaré David Seymour.

« Les mauvaises réglementations ont des conséquences concrètes pour les citoyens. Chacun travaille dur pour gagner sa vie. Grâce à la Loi sur les normes réglementaires, il y aura désormais un contrôle sur ceux qui leur nuisent par de mauvaises réglementations. Le public sera invité à participer aux réunions du Cabinet. Il pourra ainsi observer comment les politiciens prennent leurs décisions et sur quels avis. Si les citoyens ne sont pas satisfaits, ils pourront exprimer leur opinion par les urnes. »

Regardez la vidéo de la conférence de presse officielle du ministre néo-zélandais sur le chanvre à l'adresse suivante : Site web d'actualités RNZ.

 

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[Avertissement : veuillez noter que ce texte a été initialement rédigé en portugais et est traduit en anglais et dans d'autres langues à l'aide d'un traducteur automatique. Certains mots peuvent différer de l'original et des fautes de frappe ou des erreurs peuvent survenir dans d'autres langues.]

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Diplômée en journalisme de l'Université de Coimbra, Laura Ramos est titulaire d'un diplôme de troisième cycle en photographie et est journaliste depuis 1998. Lauréate des Business of Cannabis Awards dans la catégorie « Journaliste de l'année 2024 », Laura a été correspondante du Jornal de Notícias à Rome, en Italie, et attachée de presse au cabinet du ministre de l'Éducation du XXIe gouvernement portugais. Titulaire d'une certification internationale en permaculture (PDC), elle a créé l'archive photographique de street art « Say What? Lisbon » sur @saywhatlisbon. Cofondatrice et rédactrice en chef de CannaReporter® et coordinatrice de PTMC - Portugal Medical Cannabis, Laura a réalisé le documentaire « Pacientes » et a fait partie du groupe de pilotage du premier cours de troisième cycle sur les BPC pour le cannabis médicinal au Portugal, en partenariat avec le Laboratoire militaire et la Faculté de pharmacie de l'Université de Lisbonne.

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