[राय] पुर्तगाल में गांजा से संबंधित घटनाओं का कालक्रम

अव्यवस्था का विमोचन

2018 में हमारे सहकारी और कई अन्य किसानों ने डीजीएवी से एक साधारण प्राधिकरण प्राप्त करके बिना किसी समस्या के पुर्तगाल में भांग उगाई, जिसमें प्लॉट का स्थान, बीज की किस्म और रोपण शुरू होने की तारीख का संकेत दिया गया था। डीजीएवी ने बीज की थैलियों के निरीक्षण के बाद विभिन्न अनुरोधों को मंजूरी दी।

15 जनवरी, 2019 को एक नया कानून प्रकाशित किया गया (डिक्री कानून 8/2019) जिसका मुख्य उद्देश्य पुर्तगाल में औषधीय कैनबिस उद्योग को विनियमित करना है। अंतिम पैराग्राफ में, कानून में संयंत्र के औद्योगिक उपयोगों का भी उल्लेख है कैनबिस सटिवा एल। (जिसमें यूरोपीय संघ की किस्मों की सूची में सूचीबद्ध भांग की स्वीकृत किस्में शामिल हैं)। 

कानून में एक असाधारण अध्यादेश का भी उल्लेख है जो औद्योगिक उपयोगों को विनियमित करेगा। जबकि कानून प्रकाशित नहीं हुआ है, कानून की व्याख्या के अनुसार, औद्योगिक भांग के प्राधिकरण के लिए INFARMED जिम्मेदार है।

जब हमने फरवरी के महीने के दौरान ईमेल के माध्यम से उनसे संपर्क किया और जब हमने अंततः सरकार को एक सार्वजनिक पत्र लिखा, जो 7 मार्च को प्रकाशित हुआ था, तो हमें DGAV और INFARMED द्वारा नजरअंदाज कर दिया गया था।

पत्र के बाद, हमने आखिरकार 4 अप्रैल को लिस्बन में INFARMED के साथ बैठक की और हमें बताया गया कि उन्होंने जिम्मेदारी लेने से इनकार कर दिया है। उनकी नजर में औद्योगिक गांजा डीजीएवी का काम था। उसी दिन, हमने डीजीएवी को संबोधित किया, जिसने बदले में 2019 में पुर्तगाल में भांग की खेती के लिए किसी भी प्राधिकरण को अवरुद्ध कर दिया, लापता कानून को कारण बताया और इनफार्मेड को जिम्मेदारी सौंपी। 

हमने डीजीएवी के खिलाफ कई आधिकारिक शिकायतें शुरू कीं। EIHA (यूरोपियन एसोसिएशन ऑफ इंडस्ट्रियल हेम्प) में हमारे संपर्कों के माध्यम से, हमने ब्रसेल्स में कुछ पुर्तगाली सांसदों को भी पत्र भेजे, जिन्हें सूचित किया गया था कि स्थिति पुर्तगाल और यूरोपीय संघ के बीच समझौतों का उल्लंघन करती है। 

यूरोपीय संघ के कानून स्पष्ट रूप से गांजा बाजारों तक मुफ्त पहुंच और यहां तक ​​कि गांजा फाइबर के लिए एक सामुदायिक सब्सिडी योजना की स्थापना को निर्धारित करते हैं। सूचना कृषि राज्य सचिव को लिखित रूप में और साथ ही कैबिनेट को सीधे किए गए एक टेलीफोन कॉल के माध्यम से भी भेजी गई थी। उन्होंने संदेशों को स्वीकार या स्वीकार किया और गांजा किसानों की समस्याओं को बहुत ही कृपालु तरीके से नजरअंदाज कर दिया।

इसके बाद, डीजीएवी के साथ नियमित संपर्क हमेशा एक ही उत्तर के साथ समाप्त हुआ: वे अध्यादेश की प्रतीक्षा कर रहे थे और प्राधिकरणों से निपटने के इच्छुक नहीं थे। हमने एक स्वैच्छिक रूप निर्धारित करने की कोशिश की जो हमें यूरोपीय संघ के नियमों के तहत बीज निरीक्षण के समर्थन से विकसित करने की अनुमति देगा। हमने फिगुएरा दा फोज में एक योग्य तकनीशियन से संपर्क किया जो शुरुआत में बिना किसी प्रकार के प्राधिकरण जारी किए केवल बीज बैग (अनुपालन के मामले में) की स्थिति की पुष्टि करने के इच्छुक थे। हमने प्रपत्र में एक वाक्य शामिल किया है जो स्पष्ट रूप से बीज निरीक्षक को किसी भी उत्तरदायित्व से मुक्त कर देगा। इंस्पेक्टर शुरू में हमारे साथ काम करने के लिए तैयार था, लेकिन बाद में लिस्बन में डीजीएवी से एक कॉल प्राप्त करने के बाद पीछे हट गया, अगर उसने हमारे साथ काम किया तो उसे परिणाम भुगतने की धमकी दी।

गांजा कृषक समुदाय के लिए एक प्रश्नावली के परिणाम

जून की शुरुआत में, लुसिकन्ना ने स्थिति का आकलन करने के लिए एक जनगणना की। जनगणना में गांजा उगाने के अनुमानित उद्देश्य, रकबे और सरकार और संबंधित एजेंसियों के आचरण और कार्रवाई के आकलन के बारे में प्रश्न थे। औसत उपज क्षेत्र प्रति किसान 2 हेक्टेयर था। जनगणना से यह भी पता चलता है कि भांग समुदाय के बीच, औषधीय भांग और भांग के बीच अंतर की सीमा के बारे में कुछ भ्रम है, एक ऐसी स्थिति जिसमें अभिव्यक्ति बहुत कम है।

नीचे परिणाम हैं:

बाधा से क्या नुकसान होता है?

अब तक, 2019 में गांजा उगाने में रुचि रखने वालों के लिए गांजा परमिट पर प्रतिबंध के परिणामस्वरूप निम्नलिखित मुद्दे सामने आए हैं:

• फसल की कमी, प्रति हेक्टेयर 30.000 यूरो का औसत नुकसान;
• प्रत्येक किसान के लिए व्यवसाय विकास का अभाव, जिसकी मात्रा निर्धारित करना मुश्किल है लेकिन 100.000 - 200.000 यूरो की सीमा में होने की संभावना है;
• लुसिकन्ना सहकारी के साथ आईपीसीबी सहयोग समझौते के हिस्से के रूप में औद्योगिक भांग पर अनुसंधान प्रोटोकॉल में देरी उस बिंदु से परे है जिस पर संस्थान परीक्षण फसलों को लागू करने में सक्षम था;
• अंतर्राष्ट्रीय औद्योगिक भांग समुदाय में पुर्तगाल की प्रतिष्ठा को नुकसान;

अगर भांग के किसान ब्रसेल्स में अपना मामला दबाने का फैसला करते हैं, तो पुर्तगाल को बिक्री में कमी और व्यापार और विकास के अवसरों को खोने के नुकसान में लाखों यूरो का सामना करना पड़ सकता है। किसानों के पास इस मामले को जीतने का एक शानदार अवसर है। 

पुर्तगाल में गांजा उत्पादक 2020 के लिए प्राधिकरण जारी करने के साथ ही बाजार के तेजी से विकास को बनाए रखने में सक्षम होंगे या नहीं, इस बारे में संदेह बना रहता है, क्योंकि निवेशकों के लिए असुरक्षा का माहौल स्पष्ट कारणों से बढ़ता है।

यह स्पष्ट है कि इस बेतुकेपन से सबसे ज्यादा नुकसान पुर्तगाली लोगों को हुआ है। व्यापक फसल के रूप में भांग को फिर से पेश करने के विचार से देश को कई स्तरों पर मदद मिलने की उम्मीद है:

• संघर्षरत पुर्तगाली किसानों के लिए एक नई नकदी फसल लाओ;
• युवाओं को ग्रामीण क्षेत्रों में रहने या लौटने के लिए एक सम्मोहक कारण दें और इस प्रकार अत्यधिक उम्र बढ़ने और इंटीरियर के खोखलेपन से निपटने में मदद करें;
• हजारों नौकरियों के साथ एक नया भांग प्रसंस्करण उद्योग बनाएं;
• कागज और निर्माण सामग्री के लिए गांजा का उपयोग करके देश के CO2 पदचिह्न को कम करें;
• यूकेलिप्टस के कुछ बागानों को भांग से बदलें, जो कम पानी का उपयोग करते हैं और पांच गुना अधिक सेलूलोज़ का उत्पादन करते हैं, आग के जोखिम को काफी कम करते हैं;

पुर्तगाल में भांग पर इस प्रतिबंध के क्या कारण हैं? 

इस बिंदु पर, स्थिति व्याख्या के लिए खुली है। घटनाओं का एक सौम्य दृष्टिकोण यह होगा कि कृषि राज्य सचिव, लुइस मेडेइरोस विएरा वसंत के दौरान दो महीने तक बीमार थे, लेकिन अब अच्छे स्वास्थ्य में प्रतीत होते हैं। एक अन्य कारक जो इस मुद्दे में योगदान दे सकता है, शामिल नियामक निकायों (DGAV, INFARMED और कृषि मंत्रालय) की ओर से सरल अक्षमता हो सकती है। 

इन कारणों में से कोई भी गांजा किसानों के प्रति कृपालु व्यवहार और उनकी दुर्दशा को माफ नहीं करेगा, लेकिन वे स्थिति को कम से कम समझने योग्य बनाते हैं। हालांकि, एजेंसियों के साथ व्यवहार करते समय, हमने उनकी ओर से कुछ असुविधा और यहां तक ​​कि डर भी महसूस किया। 

यह एक और सिद्धांत सुझाता है। चूंकि मेडिकल कैनबिस कंपनियां पुर्तगाली सरकार की भारी पक्षधर थीं, इसलिए संभव है कि वे हेम्प को ब्लॉक करने के लिए नौकरशाही को प्रभावित करने में सक्षम थीं। यह एक अनुचित धारणा नहीं है जब हम मानते हैं कि Ângelo Correia, PSD के सह-संस्थापक और आंतरिक मामलों के पूर्व मंत्री, TerraVerde (एक इज़राइली मेडिकल कैनबिस कंपनी) के 40% शेयरों के मालिक हैं (स्रोत डीएन.पीटी) या जैमे गामा, रिपब्लिक की असेंबली के पूर्व अध्यक्ष एक कैनेडियन मेडिकल कैनबिस कंपनी की सहायक कंपनी तिल्रे पुर्तगाल के सलाहकार हैं (स्रोत: publico.pt). 

अगर इन कारणों से नहीं तो इन कंपनियों के राजनीतिक कनेक्शन वाली शख्सियतों से जुड़ने के क्या कारण हैं? और जब भ्रष्टाचार की बात आती है तो पुर्तगाल की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, यह विचार बहुत दूर की कौड़ी नहीं हो सकता है। जीएएन पुर्तगाल भ्रष्टाचार रिपोर्ट (एक भ्रष्टाचार विरोधी संगठन) कहता है:

"हालांकि देश ने पिछले एक दशक में महत्वपूर्ण प्रगति की है, उच्च-स्तरीय राजनेताओं, स्थानीय प्रशासकों और सार्वजनिक धन का दुरुपयोग करने वाली कंपनियों से जुड़े भ्रष्टाचार के घोटालों से पता चला है कि भ्रष्टाचार और सत्ता के दुरुपयोग से लड़ना पुर्तगाल में कुछ हद तक अप्रभावी रहा है। "(स्रोत ganitegrity.com)

लेकिन चिकित्सा भांग उद्योगों को औद्योगिक भांग को रोकने में रुचि क्यों होगी? व्याख्या सरल है। पुर्तगाल में संयंत्र के लिए परिस्थितियाँ अच्छी हैं, उत्कृष्ट कहने के लिए नहीं। मेडिकल कैनबिस कंपनियां परिचालन लागत को बचाकर जितना संभव हो उतना पैसा कमाना चाहती हैं। इसे उगाने का सबसे सस्ता तरीका खेतों में, बाहर है। 

यह औद्योगिक भांग के साथ समस्या क्यों है? क्योंकि औद्योगिक गांजा औषधीय फसलों को परागित कर सकता है, जिसके परिणामस्वरूप उनकी नारीकृत भांग की फसलों में बीज दिखाई देंगे, जिससे उन्हें पैसे खर्च होंगे। बेशक, उपयुक्त फिल्टर के साथ ग्रीनहाउस में बढ़ने से समस्या हल हो सकती है। इस तरह गांजा और औषधीय भांग शांतिपूर्वक सह-अस्तित्व में रह सकते हैं। जाहिर है, पर्दे के पीछे कुछ तार खींचना हमेशा सस्ता होगा।

हम अंतिम निष्कर्ष सम्मानित पाठक पर छोड़ते हैं।