स्पेन में कैनबिस वैधीकरण का विरोधाभास

स्पेन यूरोपीय देश है जहां नशीली दवाओं के कानून के खिलाफ सबसे अधिक अपराध हैं, खपत में केवल तीसरे स्थान पर कब्जा करने के बावजूद, जो इसे वैधीकरण के विरोधाभास में संलग्न करता है। 2020 में, स्पेन ने 276.742 उत्पन्न किए कैनबिस उपयोगकर्ताओं पर रिपोर्ट, यूरोप में कुल 43% का प्रतिनिधित्व करती है।

कम से कम 25 वर्षों के लिए, स्पेन भांग की खेती और खपत के संबंध में एक तरह के सामान्यीकृत सविनय अवज्ञा में रह रहा है, अर्थात् प्रसिद्ध सामाजिक क्लबों या अनगिनत बीज बैंकों के माध्यम से - जो उन लोगों के लिए गलत धारणा पैदा कर सकता है इस बाहरी देश को देखें।

के आंकड़ों के अनुसार रिपोर्ट यूरोपियन मॉनिटरिंग सेंटर फॉर ड्रग्स एंड ड्रग एडिक्शन (EMCDDA) के 2022, यूरोप में पंजीकृत सभी नशीली दवाओं के अपराधों में, कुल 43 पंजीकरणों में 276.742% स्पेनिश उपभोक्ताओं पर लागू किए गए थे। इस कुल में, विशाल बहुमत (258.379) बिक्री या तस्करी से संबंधित केवल 18.363 के साथ भांग की खपत या कब्जे के लिए हस्तक्षेप का उल्लेख करता है। इस आंकड़े में केवल जर्मनी स्पेन के करीब आता है, जहां भांग के अपराधों से संबंधित 227.958 रिपोर्टें हैं, इसके बाद तुर्की 59.716 रिपोर्टों के साथ दूरी पर है।

पुर्तगाल आठवें स्थान पर दिखाई देता है रैंकिंग, कुल 5.336 प्रशासनिक अपराधों में कैनबिस के उपयोग और कब्जे के लिए 1.464 और बिक्री या तस्करी के लिए 6.800 रिकॉर्ड के साथ। डेटा इस विश्वास का खंडन करता है कि, स्पेन में, पुर्तगाल की तुलना में भांग की खपत कम "उत्पीड़ित" है।

A नागरिक सुरक्षा कानून (नागरिक सुरक्षा कानून), जिसे स्पेन में "गैग लॉ" के नाम से जाना जाता है, इस विरोधाभास के लिए जिम्मेदार लोगों में से एक है, जो कम से कम दो दशकों तक चला है। भांग का उपयोग करने और/या रखने के लिए अपराधों के मामले में EMCDDA रिपोर्ट तालिका में अग्रणी होने के बावजूद, स्पेन यूरोपीय देश नहीं है जहां पौधे की सबसे अधिक खपत होती है। के अनुसार स्टेटिस्टा पोर्टल, यह चेक गणराज्य है जो 11,1% के साथ भांग की खपत की रैंकिंग का नेतृत्व करता है, इसके बाद फ्रांस 11% के साथ है। स्पेन में 10,5% और पुर्तगाल 17वें स्थान पर है, जहां 5,1% आबादी भांग का सेवन स्वीकार करती है।

EMCDDA - यूरोपियन ऑब्जर्वेटरी ऑन ड्रग्स एंड ड्रग एडिक्शन - लिस्बन में स्थित है

चेक गणराज्य से संबंधित खपत के मामले में नेतृत्व के बावजूद, EMCDDA रिपोर्ट और स्टेटिस्टा तालिका द्वारा प्राप्त आंकड़ों को पार करते हुए, इस देश ने 4.195 में भांग के उपयोग में केवल 2020 हस्तक्षेप दर्ज किए, जो कि स्पेन में लगाए गए 62 गुना से कम है। उसी वर्ष। लगभग सभी देशों ने पहले से ही स्पेन के अपवाद के साथ औषधीय प्रयोजनों के लिए भांग के उपयोग को विनियमित करने के लिए कार्यक्रम लागू कर दिए थे, जहां केवल जून 2022 में, स्पेनिश कांग्रेस ऑफ डेप्युटी ने कैनबिस के औषधीय उपयोग के लिए कानून को मंजूरी दी।

इन आंकड़ों से संकेत मिलता है कि पूरे यूरोप में भांग की खपत (और तस्करी नहीं) पर उत्पन्न होने वाली प्रत्येक 10 रिपोर्ट के लिए, 4 स्पेन में बनाई गई हैं, जो डेटा प्रदान करने वाले 600.802 यूरोपीय देशों में बनाई गई 17 रिपोर्ट के आधे के बहुत करीब है। ईएमसीडीडीए, इस विषय पर यूरोपीय संघ की सलाहकार संस्था, जिसका मुख्यालय लिस्बन, पुर्तगाल में है।

प्रतिबंध देश से देश में भिन्न होते हैं

EMCDDA ने Cannareporter को आगाह किया कि 'रिपोर्टिंग ड्रग कानून अपराधों' शब्द में अलग-अलग अवधारणाएं शामिल हैं, जो देशों के बीच अलग-अलग हैं। "नशीली दवाओं के अपराध आम तौर पर दवाओं के उत्पादन, तस्करी और तस्करी के साथ-साथ उपयोग के लिए दवाओं के उपयोग और कब्जे जैसे अपराधों को संदर्भित करते हैं। हालांकि कुछ देशों में नशीली दवाओं के उपयोग और/या उपयोग के लिए कब्जे को आपराधिक अपराध नहीं माना जाता है और प्रशासनिक प्रतिबंधों को जन्म देता है, इनके लिए रिपोर्ट यहां प्रस्तुत आंकड़ों में शामिल की गई हैं"।

सांख्यिकीय इकाइयाँ देशों के बीच भिन्न होती हैं। "कुछ देश अपराध दर्ज करते हैं, जबकि अन्य लोगों (या संदिग्ध अपराधियों) को पंजीकृत करते हैं। रिकॉर्ड किए गए अपराधों में, कुछ रिकॉर्ड किए गए सभी अपराधों को रिकॉर्ड करते हैं, जबकि अन्य केवल मुख्य अपराधों को रिकॉर्ड करते हैं - यानी, एक ही व्यक्ति द्वारा किए गए कई अपराधों के मामले में, केवल सबसे गंभीर अपराध (आमतौर पर उच्चतम दंड वाला) . ) दर्ज है”।

चिकित्सा भांग को विनियमित करने के लिए 25 वर्ष

यद्यपि भांग के वयस्क उपभोग के संबंध में स्पेन में लगभग 25 वर्षों से "दोस्ताना" नीति रही है, एक "गैर-अपराधीकरण" के कारण जो प्रसिद्ध सामाजिक क्लबों को जन्म देगा, पौधे के औषधीय उपयोग को कभी भी कानूनी रूप से मान्यता नहीं दी गई थी। हालांकि जब न्यूरोलॉजिकल और कैंसर रोगों के इलाज के लिए कैनबिनोइड्स के उपयोग पर शोध करने की बात आती है, तो स्पेन सबसे उन्नत देशों में से एक है, इसके रोगियों को कैनबिस-आधारित दवाओं तक वैध और विनियमित पहुंच की संभावना कभी नहीं थी।

स्पैनिश मेडिकल कैनबिस ऑब्जर्वेटरी के मैनुअल गुज़मैन और कैरोला पेरेज़ ने नियमन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है

इस नए कानून के अनुमोदन तक, किसी भी स्पेनिश रोगी को कैनबिस तक पहुंच प्राप्त करने के लिए कानून के ग्रे क्षेत्रों के माध्यम से नेविगेट करने के लिए मजबूर किया गया था, या तो प्रसिद्ध सामाजिक क्लबों के माध्यम से, जो मूल रूप से इस उद्देश्य के लिए भी बनाए गए थे (और वास्तव में "पर्यटकों" के साथ नहीं “इरादे”।

दोनों के बीच अनगिनत और अथक मुलाकातों में लगभग सात लंबे और कठिन वर्ष लगे स्पेनिश मेडिकल कैनबिस वेधशाला (OECM), कैरोला पेरेज़ की अध्यक्षता में (और मैड्रिड के कॉम्प्लूटेंस विश्वविद्यालय से शोधकर्ताओं मैनुअल गुज़मैन और क्रिस्टीना सांचेज़ द्वारा सह-स्थापित), और विभिन्न स्पेनिश राजनीतिक दलों, जिनमें से अधिकांश का विरोध हाल ही में, किसी भी पहल के लिए किया गया था कैनबिस के चिकित्सा उपयोग को विनियमित करने के लिए।

"कभी-कभी हम बहुत आशावादी और अन्य समय निराशावादी होते थे, क्योंकि कुछ चरणों में ऐसा लगता था कि एक गतिरोध था", गुज़मान ने बताया सीबीडी परियोजना.

नए कानून के बाहर पैथोलॉजी, फार्मेसियों और कुछ डॉक्टर

हालांकि यह अनुमान लगाया गया है कि लगभग 300 स्पेनिश रोगी नए कानून से लाभान्वित हो सकते हैं, जैसा कि पुर्तगाल में, केवल कुछ संकेत जो कैनबिस के लिए एक नुस्खा प्राप्त कर सकते थे, परिभाषित किए गए थे। फाइब्रोमाइल्गिया, सूजन आंत्र रोग, कैंसर से संबंधित कैशेक्सिया या ग्लूकोमा जैसी विकृति को छोड़ दिया गया था, जिसका अर्थ है कि जो रोगी इससे पीड़ित हैं, उन्हें अवैध बाजार का सहारा लेना पड़ता है, सामाजिक क्लबों का सहारा लेना पड़ता है या फिर स्वयं की देखभाल में संलग्न होना पड़ता है। - अपनी दवाएं प्राप्त करने के लिए खेती करें।

"सब कुछ सुधारा जा सकता है", गुज़मैन को पहचानता है। "निश्चित रूप से हम अन्य नामांकनों को शामिल करना पसंद करेंगे ... लेकिन अगर मुझे दो या तीन साल पहले बताया गया था कि अब हमारे पास क्या है, तो मैंने कहा होगा कि यह काफी अच्छा है"।

इस बारे में अभी भी संदेह है कि स्पेनिश रोगी कानूनी रूप से अपनी दवाएं कैसे और कैसे खरीद पाएंगे, क्योंकि सब कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि पुर्तगाल में Infarmed के समकक्ष इकाई स्पेनिश स्वास्थ्य एजेंसी, अनुमोदित परियोजना के दिशानिर्देशों की व्याख्या कैसे करती है। ऐसा करने की सीमा 2022 के अंत तक है।

अनुमोदित बिल के नए दिशानिर्देश निर्धारित करते हैं कि कैनबिस-आधारित तैयारी, जिसमें अलग-अलग टीएचसी के साथ फॉर्मूलेशन शामिल हैं: प्रत्येक रोगी के लिए विशिष्ट फार्मेसियों में स्थानीय रूप से तैयार सीबीडी अनुपात, विशेषज्ञ डॉक्टरों द्वारा निर्धारित किया जाएगा और अस्पताल के फार्मेसियों द्वारा वितरित किया जाएगा, हालांकि गुज़मैन और आपके सहयोगी वेधशाला आशा करती है कि यह जीपी और सामुदायिक फार्मेसियों तक भी विस्तारित होगी।

एक और सवाल यह है कि क्या भांग के फूल, जिनका प्रस्तुत परियोजना में बिल्कुल उल्लेख नहीं किया गया है, को औषधीय प्रयोजनों के लिए भांग तक पहुंच के नए कार्यक्रम में शामिल किया जाएगा या नहीं किया जाएगा, जो रोगियों के बीच कुछ चिंताएं पैदा कर रहा है कि उन्हें कानूनी रास्ते से कैसे पहुंचाया जाए। विशेष रूप से वे जो पहले से ही दर्द और मतली को प्रबंधित करने के लिए उनका उपयोग करते हैं।

लाइसेंस प्राप्त कंपनियां ही निर्यात करेंगी

इस तथ्य को छोड़ दें कि भांग के उपयोग पर एक चिकित्सा कार्यक्रम वास्तव में केवल छह महीनों में शुरू किया जा सकता है, गुज़मैन का मानना ​​है कि इसकी सफलता इसके लिए आवंटित धन और संसाधनों पर निर्भर करेगी, क्योंकि भांग के उपचारों पर डॉक्टरों को शिक्षित और प्रशिक्षित करना आवश्यक होगा। . उत्पादों को निर्धारित करने और खपत के लिए आसानी से उपलब्ध होना चाहिए। गुज़मान कहते हैं, "अगर कोई नियम है लेकिन कोई उत्पाद नहीं है या कोई डॉक्टर नहीं है, तो यह बेकार होगा।" जो एक और समान रूप से महत्वपूर्ण कारक की ओर ले जाता है, जो कि रोगियों के लिए इन नुस्खे और दवाओं की लागत है। गुज़मैन को उम्मीद है कि अधिकांश लागत अंततः स्पेनिश सामाजिक सुरक्षा प्रणाली द्वारा कवर की जाएगी। हालाँकि, यह अंततः स्पेनिश स्वास्थ्य एजेंसी को तय करना होगा कि वित्तीय बोझ कहाँ गिरेगा।

गुज़मान कहते हैं, "अगर मुख्य बिंदु पूरे होते हैं तो हमें (ओईसीएम) बहुत सावधान रहना होगा"। "इस प्रक्रिया में अभी भी हमारी एक भूमिका है, लेकिन हमें सबसे अच्छा और सबसे उदार कार्यक्रम प्राप्त करने के लिए देखना जारी रखना चाहिए और जितना संभव हो उतना सक्रिय होना चाहिए।"

स्पेन की सरकार ने "चिकित्सा भांग" की खेती के लिए कई कंपनियों को अधिकृत और लाइसेंस जारी किया है, लेकिन जर्मनी, यूनाइटेड किंगडम और पोलैंड जैसे अन्य देशों को निर्यात करने के लिए प्रतिबंधित है।
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* EMCDDA द्वारा घोषणाओं के बाद 19-09-2022 को अनुच्छेद में सुधार और विस्तार किया गया। शब्द "मंजूरी" या "जुर्माना" को "पंजीकरण" या "रिपोर्ट" द्वारा "ड्रग कानून अपराध" से बदल दिया गया है, जैसा कि अक्सर केवल "प्रशासनिक प्रतिबंध" बिना किसी दंड या जुर्माना के दर्ज किए जाते हैं।