La Corte di giustizia europea afferma che gli Stati membri non possono vietare la commercializzazione della CBD

La Corte di giustizia dell'Unione europea si è pronunciata oggi sul caso Kanavape, stabilendo che "uno Stato membro non può vietare la commercializzazione del cannabidiolo (CBD) legalmente prodotto in un altro Stato membro quando viene estratto dalla pianta cannabis sativa nella tua totalità ". Questo potrebbe essere il primo passo verso il futuro del mercato del CBD in Europa.

"Il divieto a livello statale può, tuttavia, essere giustificato dall'obiettivo di proteggere la salute pubblica, ma non dovrebbe andare oltre quanto necessario per raggiungerlo", afferma il Comunicato stampa della CGUE.

Sébastien Béguerie, accusato nel processo, è stato visibilmente raggiante per la decisione della CGUE, in una videochiamata con Laura Ramos, l'editore di Cannareporter

Sébastien, un pioniere nel viaggio del CBD
Per Sébastien Béguerie, uno dei fondatori di Kanavape, attualmente CEO di Gatto Alfa, questa decisione costituisce “un grande sollievo dal punto di vista personale”.

In una videochiamata con Cannareporter, Sébastien era visibilmente raggiante per la decisione della CGUE e ha ricordato che sono passati sei anni da quando è stato oggetto di pesanti procedimenti penali in Francia. Sébastien fu ulteriormente costretto all'esilio nella Repubblica Ceca. “Ho pagato un prezzo alto per questo, ma ora sono molto contento di vedere che finalmente posso essere legittimamente riconosciuto come un pioniere nel mio viaggio imprenditoriale nel mondo del CBD. Da un punto di vista concreto, il procedimento giudiziario contro di me non avrà più base giuridica e, quindi, intendo far riconoscere la mia innocenza. Da un punto di vista collettivo, questa decisione crea un'immensa speranza per la nostra comunità e per l'industria francese del CBD / canapa. Inoltre, spero che la Francia possa afferrare questa mano che l'Europa sta allungando per aggiornare il suo regolamento. Ricorda che in tempi di crisi, l'industria del CBD e della cannabis possono creare posti di lavoro e assumere una prospettiva di prosperità. Inoltre, spero che questa decisione permetta finalmente al nostro settore di strutturarsi legalmente in Francia e in Europa, al fine di dare un maggiore accesso alla CBD per il benessere delle persone ”.

Il procedimento penale di Kanavape in Francia
La gestione di Kanavape, la società che ha realizzato un vaporizzatore con olio di CBD prodotto nella Repubblica Ceca da piante di canapa sul mercato francese, è stata oggetto di un procedimento penale da parte del pubblico ministero francese nel 2015, sostenendo che la legge francese ne vietava l'uso dell'intera pianta, ovvero l'inserimento di foglie e fiori.

La materia prima è stata importata in Francia, per essere poi confezionata in cartucce per vaporizzatori. È stato avviato un procedimento penale poiché, secondo la legge francese, potevano essere commercializzati solo fibre e semi di canapa. Dopo aver condannato pene sospese di 18 e 15 mesi, insieme a multe di 10 euro, è stato presentato ricorso alla Cour d'appel d'Aix-en-Provence (Corte d'appello, Aix-en-Provence, Francia).

Dopo aver analizzato l'appello riguardante il divieto di commercializzazione della CBD prodotta legalmente in un altro Stato membro, una volta estratta dalla pianta cannabis sativa nella sua interezza e non solo nelle sue fibre e semi, questo tribunale ha messo in dubbio la conformità del diritto francese con il diritto dell'UE. Questa decisione ha portato il caso alla Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE). 

Cosa dice la Corte di giustizia europea?

Nella sentenza odierna, le disposizioni del diritto dell'Unione sulla libera circolazione delle merci sono dichiarate, nella fattispecie, contrarie al diritto francese. Inoltre, in questo caso sono applicabili le disposizioni sulla libera circolazione delle merci all'interno dell'Unione europea, poiché la CBD in questione non può essere considerata un "narcotico".

La decisione è stata emessa questa mattina presso la Corte di giustizia dell'Unione europea a Lussemburgo

Questa decisione si basava sul fatto che la libertà di circolazione non può essere invocata per gli stupefacenti, poiché la stessa commercializzazione è vietata in tutti gli Stati membri, ad eccezione del commercio strettamente a fini medici e scientifici. Poiché il CBD non è un narcotico, l'invocazione alla libertà di movimento è legittima, poiché è stato prodotto legalmente nel paese di origine. La Corte rileva inoltre che, per definire i termini "droga" o "narcotico", il diritto dell'UE fa riferimento, in particolare, a due convenzioni delle Nazioni Unite (ONU): la Convenzione sulle sostanze psicotrope e la Convenzione unica sugli stupefacenti. Il CBD, tuttavia, non è menzionato nel primo documento e, sebbene sia vero che un'interpretazione letterale del secondo potrebbe portare alla sua classificazione come droga, trattandosi di un estratto di cannabis, tale interpretazione sarebbe contraria allo spirito generale di questo convenzione e il suo obiettivo di proteggere "la salute e il benessere dell'umanità". 

La Corte rileva che, in base allo stato attuale delle conoscenze scientifiche, che devono essere prese in considerazione, a differenza del Tetraidrocannabinolo (THC), un altro cannabinoide della canapa, il CBD, non sembra avere alcun effetto psicotropo o alcun effetto dannoso sulla salute. umano.

Libera circolazione del CBD

In una seconda fase, la Corte rileva che le disposizioni sulla libera circolazione delle merci ostano a una normativa come quella di cui trattasi nella causa Kanavape. Il divieto di commercializzazione della CBD è una misura di effetto equivalente a restrizioni quantitative all'importazione, vietata dall'articolo 34 del Trattato di funzionamento dell'Unione europea (TFUE). 

La Corte rileva, tuttavia, che una tale normativa può essere giustificata da uno dei motivi di interesse pubblico previsti dall'articolo 36 TFUE, quale l'obiettivo di tutela della salute pubblica invocato dalla Repubblica francese, a condizione che tale normativa sia adeguata garantisce il raggiungimento di tale obiettivo e non va al di là di quanto necessario per raggiungerlo. 

Sebbene quest'ultima valutazione non sia responsabilità della CGUE, sono state ancora fornite due informazioni al riguardo. Innanzitutto, rileva che sembra che il divieto di commercializzazione non influirebbe sul CBD sintetico, che avrebbe le stesse proprietà del CBD in questione e che potrebbe essere utilizzato come sostituto. Se questa circostanza fosse dimostrata, sarebbe un indicatore che la legislazione francese non è adeguata per raggiungere, in modo coerente e sintetico, l'obiettivo di tutela della salute pubblica. In secondo luogo, la Corte ammette che la Repubblica francese non è, di fatto, tenuta a dimostrare che la proprietà pericolosa della CBD è identica a quella di alcuni stupefacenti.

Tuttavia, il giudice incaricato della decisione deve valutare i dati scientifici disponibili per garantire che l'effettivo presunto rischio per la salute pubblica non sembri fondato su considerazioni puramente ipotetiche. Una decisione di vietare la commercializzazione della CBD, che di fatto costituisce l'ostacolo più restrittivo al commercio di prodotti legalmente fabbricati e commercializzati in altri Stati membri, può essere presa solo se tale rischio appare sufficientemente dimostrato.

L'EIHA accoglie con favore i progressi

Daniel Kruse, presidente di Associazione europea della canapa industriale (EIHA), questa mattina ha accolto con favore la decisione della CGUE: “Questo è un grande giorno per l'industria della canapa, i suoi imprenditori, operatori, sostenitori e investitori. Se l'industria della canapa continuerà ad essere proattiva e a presentare valutazioni e standard di sicurezza, raggiunti dalla EIHA Novel Food Joint Application, i prodotti saranno legalmente commercializzabili in tutta Europa al più tardi entro tre anni. La crescita del mercato sarà estremamente significativa. Il valore di ogni euro investito nel consorzio aumenterà in modo esponenziale. Anche Lorenza Romanese, direttore generale dell'EIHA, ha espresso la sua soddisfazione per la decisione: “L'EIHA accoglie con favore la decisione positiva della Corte di giustizia europea, poiché, in questa fase, ciò di cui il settore europeo della canapa ha più bisogno è un quadro giuridico equo e coerente . Ci auguriamo sinceramente che la posizione della Corte serva da esempio e che la Commissione europea riesaminerà di conseguenza la sua conclusione preliminare sullo stato della CBD naturale ".

Guarda il video della sentenza nella CGUE qui: