Germania: cosa si sa già del disegno di legge per la legalizzazione dell'uso da parte degli adulti?

Di recente si sono resi noti maggiori dettagli sul disegno di legge tedesco per regolamentare l'uso di cannabis da parte degli adulti, che a quanto pare si concentrerà solo sulle associazioni. Il diploma presentato dal ministro della Salute, Karl Lauterbach, cerca di regolamentare chiaramente la produzione e la vendita di cannabis e il suo consumo "ricreativo". 

La legalizzazione della cannabis in Germania sembra andare sempre più verso un modello di associazione o club. Un primo disegno di legge, distribuito dal ministro della Salute Karl Lauterbach, ha le associazioni come componente centrale della legalizzazione, con varie restrizioni al loro funzionamento. Nel disegno di legge, che non è stato ancora approvato dal governo, gli esercizi in cui è possibile acquistare e vendere cannabis devono essere puramente “associazioni”.

Si prevede, come è normale nel processo legislativo, che questa versione del diploma non sia ancora definitiva, ed è probabile che si verificheranno ancora modifiche nelle successive deliberazioni del Parlamento tedesco (Bundestag).

I piani della Germania per la legalizzazione

I locali delle associazioni di cannabis e dove la cannabis viene conservata e coltivata devono essere recintati e messi in sicurezza, con porte e finestre a prova di scasso. Le serre devono avere uno schermo per la privacy. Stati diversi possono stabilire distanze minime tra circoli e scuole, campi da gioco, impianti sportivi, asili nido e altre strutture.

Inoltre, ogni associazione deve elaborare una strategia per la salute e la tutela dei giovani e nominare un responsabile della prevenzione e delle dipendenze, che deve essere formato e frequentare regolarmente corsi di aggiornamento. I membri del consiglio di amministrazione del club iscritti all'albo delle associazioni devono presentare un certificato di buona condotta.

I club devono garantire il rispetto dei limiti di residui per prodotti fitosanitari o fertilizzanti. Devono inoltre tenere un registro dell'origine dei semi, del numero di piante coltivate e dei semi che immagazzinano. Le associazioni devono anche tenere un registro della quantità di cannabis erogata ea quali membri.

Ogni anno, i club devono informare le autorità sulle quantità di cannabis (e sui rispettivi livelli di principi attivi - THC e CBD), coltivate, vendute o distrutte nell'anno precedente e qual è lo stock attuale.

La cannabis può essere distribuita solo ai soci, con limite mensile di 50 grammi, e solo in “packaging neutro o non confezionato”, per non creare incentivi al consumo da parte dei giovani. Dovrebbe essere obbligatorio un foglietto illustrativo con peso, data di raccolta, data di scadenza, varietà e contenuto di principi attivi (THC e CBD) in percentuale.

Il disegno di legge, che non è stato ancora approvato, contiene anche regole per il consumo in pubblico: anche se la cannabis sarà legalizzata, ci saranno restrizioni al consumo in prossimità di asili nido, scuole, parchi giochi e strutture giovanili o sportive. Il consumo potrebbe anche non essere consentito nelle aree pedonali tra le 7:00 e le 20:00.

Il progetto, che intende limitare queste sostanze ai minori di 18 anni, prevede che le segreterie di assistenza ai giovani (analogo della commissione per la tutela dell'infanzia e dei giovani) possano disporre la partecipazione a “programmi di intervento precoce” in caso di reati con minori. I giovani non possono entrare negli spazi dei cannabis club e i soci di età compresa tra i 18 e i 21 anni saranno limitati all'acquisto di cannabis con un contenuto massimo di THC del 10%, massimo 30 grammi al mese.

Il progetto prevede il limite di 500 membri precedentemente reso noto, e sostiene che dovrebbe essere consentito il possesso fino a 25 grammi di cannabis e la coltivazione di un massimo di tre piante per uso personale. La libera vendita nei negozi dedicati all'effetto, uno dei modelli inizialmente previsti, sarà per ora fuori discussione. Tuttavia, si ipotizza la possibilità di sperimentarlo in un secondo momento, come progetto pilota, in alcuni comuni, attraverso altre normative studiate allo scopo.