הבינלאומי

הפרדוקס של לגליזציה של קנאביס בספרד

פובלידו

לפני 3 שנים

12 בספטמבר 2022

ידי

ז'ואאו קסברגאס ו לורה ראמוס

שיתוף

זמן קריאה: 6 דקות

ספרד היא המדינה האירופית שיש לה הכי הרבה עבירות על חוק הסמים, למרות שהיא תופסת רק את המקום השלישי בצריכה, מה שסוגר אותה בפרדוקס של לגליזציה. בשנת 2020 ייצרה ספרד 276.742 דוחות על משתמשי קנאביס, המהווים 43% מהכלל באירופה.

במשך 25 שנים לפחות, ספרד חיה בסוג של אי ציות אזרחי כללי בכל הנוגע לגידול וצריכה של קנאביס, כלומר דרך המועדונים החברתיים הידועים או אינספור בנקי הזרעים - מה שעלול לגרום לתפיסה כוזבת עבור מי תראה את זה בחוץ לארץ.

על פי נתוני ה דו"ח בשנת 2022 של המרכז האירופי לניטור לסמים והתמכרות לסמים (EMCDDA), מכל עבירות הסמים הרשומות באירופה, 43% הוחלו על צרכנים ספרדים, בסך הכל 276.742 רישומים. מתוך סך זה, הרוב המכריע (258.379) מתייחס להתערבויות לצריכה או החזקה של קנאביס, כאשר רק 18.363 קשורות למכירה או סחר. רק גרמניה מתקרבת לספרד בנתון זה, עם 227.958 דיווחים הנוגעים לעבירות קנאביס, ואחריה טורקיה מרחוק, עם 59.716 דיווחים.

פורטוגל מופיעה במקום השמיני ב דירוג, עם 5.336 רישומים לשימוש והחזקת קנאביס ו-1.464 למכירה או סחר, בסך הכל 6.800 עבירות מנהליות. הנתונים סותרים את האמונה שבספרד צריכת קנאביס פחות "נרדפת" מאשר בפורטוגל.

A חוק ביטחון האזרח (חוק ביטחון האזרח), הידוע יותר בספרד כ"חוק הגאג", הוא אחד האחראים לפרדוקס הזה, שנמשך לפחות שני עשורים. למרות הובלת טבלאות הדו"חות של ה-EMCDDA במונחים של עבירות בגין שימוש ו/או החזקת קנאביס, ספרד אינה המדינה האירופית שבה הצמח נצרך ביותר. לפי פורטל סטטיסטה, צ'כיה היא שמובילה את דירוג צריכת הקנאביס, , עם 11,1%, ואחריה צרפת, עם 11%. בספרד יש 10,5% ופורטוגל מופיעה במקום ה-17 כאשר 5,1% מהאוכלוסייה מודים בצריכת קנאביס.

ה-EMCDDA - מרכז המעקב האירופי לסמים והתמכרות לסמים - ממוקם בליסבון

בהצלבת הנתונים שהתקבלו על ידי דו"ח ה-EMCDDA וטבלת הסטטיסטה, למרות ההנהגה במונחים של צריכה השייכת לצ'כיה, מדינה זו רשמה רק 4.195 התערבויות בשימוש בקנאביס בשנת 2020, פי 62 פחות מאלה שהוטלו בספרד במדינה. אותה שנה. כמעט כל המדינות כבר יישמו תוכניות להסדרת השימוש בקנאביס למטרות רפואיות, למעט ספרד, שם רק ביוני 2022, קונגרס הצירים הספרדי אישר את החוק לשימוש רפואי בקנאביס.

נתונים אלה מצביעים על כך שלכל 10 דוחות שנוצרו ברחבי אירופה על צריכת (ולא סחר) של קנאביס, 4 מתקבלים בספרד, שזה קרוב מאוד למחצית מ-600.802 הדוחות שנוצרו ב-17 מדינות אירופה שסיפקו נתונים. ה EMCDDA, הגוף המייעץ של האיחוד האירופי בנושא זה, שהמטה שלו בליסבון, פורטוגל.

הסנקציות משתנות ממדינה למדינה

ה- EMCDDA הזהיר את Cannareporter שהמונח 'דיווח על עבירות של חוק סמים' מקיף מושגים שונים, המשתנים בין המדינות. "עבירות סמים מתייחסות בדרך כלל לעבירות כמו ייצור, סחר וסחר בסמים, כמו גם שימוש והחזקה של סמים לשימוש. למרות שבמדינות מסוימות שימוש ו/או החזקת סמים לשימוש אינם נחשבים לעבירות פליליות ומעוררים סנקציות מנהליות, דיווחים על אלה נכללו בנתונים המוצגים כאן".

יחידות סטטיסטיות משתנות בין מדינות. "חלק מהמדינות רושמות עבירות, בעוד שאחרות רושמות אנשים (או חשודים בעבריינים). מבין העבירות המתועדות, חלקם מתעדים את כל העבירות שהובאו לידיעתם, בעוד שאחרים מתעדים רק את העבירות העיקריות - כלומר, במקרה של מספר עבירות שביצע אותו אדם, רק את העבירה החמורה ביותר (בדרך כלל זו שעונשה הוא הגבוה ביותר). . ) מוקלט".

25 שנה להסדרת קנאביס רפואי

למרות שלספרד יש מדיניות "ידידותית" מזה כ-25 שנה בכל הנוגע לצריכת קנאביס למבוגרים, עקב "דה-קרימינליזציה" שתוליד את המועדונים החברתיים המפורסמים, השימוש הרפואי בצמח מעולם לא הוכר חוקית. למרות שספרד היא אחת המדינות האוונגרדיות ביותר בכל הנוגע למחקר על השימוש בקנבינואידים לטיפול במחלות נוירולוגיות וסרטניות, לחולים שלה מעולם לא הייתה אפשרות לקבל גישה חוקית ומוסדרת לתרופות מבוססות קנאביס.

מנואל גוזמן וקרולה פרז, ממצפה הקנאביס הרפואי הספרדי, מילאו תפקיד מפתח ברגולציה

עד לאישור החוק החדש הזה, כל חולה ספרדי נאלץ לנווט באזורים האפורים של החוק כדי לקבל גישה לקנאביס, בין אם דרך המועדונים החברתיים המפורסמים, שבמקור אף נוצרו למטרה זו (ולא בדיוק עם "תיירים" "כוונות."), או לקיחת סיכון בגידול צמחים משלהם, משהו "נסבל" על ידי הרשויות, כל עוד הם מעולם לא היו גלויים לציבור.

זה לקח כשבע שנים ארוכות ומפרכות של אינספור פגישות בלתי נלאות בין ה מצפה קנאביס רפואי ספרדי (OECM), בראשות קרולה פרז (וגם מיסודו של החוקרים מנואל גוזמן וכריסטינה סאנצ'ז, מאוניברסיטת Complutense של מדריד), והמפלגות הפוליטיות הספרדיות השונות, שרובן התנגדו, עד לאחרונה, לכל יוזמה. להסדיר את השימוש הרפואי בקנאביס.

"לפעמים היינו מאוד אופטימיים ולפעמים פסימיים, כי בשלבים מסוימים נראה היה שיש מבוי סתום", אמר גוסמן. פרויקט CBD.

פתולוגיות, בתי מרקחת וכמה רופאים מחוץ לחוק החדש

למרות שההערכה היא שכ-300 חולים ספרדים יכולים ליהנות מהחוק החדש, כמו בפורטוגל, הוגדרו רק כמה אינדיקציות שיכולות להשיג מרשם לקנאביס. פתולוגיות כגון פיברומיאלגיה, מחלות מעי דלקתיות, קצ'קסיה הקשורה לסרטן או גלאוקומה נותרו בחוץ, מה שאומר שחולים הסובלים מהן ממשיכים להיאלץ לפנות לשוק האסור, למועדונים חברתיים או לעסוק בטיפול עצמי. טיפוח כדי להשיג את התרופות שלך.

"אפשר לשפר הכל", מזהה גוזמן. "כמובן שהיינו רוצים שנכללו מועמדויות אחרות... אבל אם היו אומרים לי לפני שנתיים או שלוש מה יש לנו עכשיו, הייתי אומר שזה די טוב".

עדיין יש ספקות לגבי אילו ואיך חולים ספרדים יוכלו לרכוש את התרופות שלהם באופן חוקי, שכן הכל תלוי באופן שבו סוכנות הבריאות הספרדית, הישות המקבילה ל-Infarmed בפורטוגל, מפרשת את הנחיות הפרויקט המאושר. המגבלה לעשות זאת היא עד סוף 2022.

ההנחיות החדשות של הצעת החוק שאושרה קובעות כי תכשירים מבוססי קנאביס, לרבות פורמולציות עם יחסי THC:CBD שונים שהוכנו באופן מקומי בבתי מרקחת ספציפיים לכל מטופל, ייקבעו על ידי רופאים מומחים ויופצו על ידי בתי מרקחת בבתי חולים, למרות שגוזמן ועמיתיך בכתובת המצפה מקווה שזה יחול גם על רופאי משפחה ובתי מרקחת בקהילה.

שאלה נוספת היא האם פרחי קנאביס, שאינם מוזכרים בדיוק בפרויקט שהוגש, ייכללו או לא ייכללו בתוכנית החדשה לגישה לקנאביס למטרות רפואיות, מה שמעורר חששות מסוימים בקרב מטופלים לגבי אופן הגישה אליהם בדרכים חוקיות , במיוחד אלה שכבר משתמשים בהם כדי להתמודד עם כאבים ובחילות.

חברות מורשות ייצאו רק

בהשארת העובדה שתוכנית רפואית על שימוש בקנאביס באמת יכולה לצאת לדרך תוך שישה חודשים בלבד, גוזמן מאמין שהצלחתה תהיה תלויה בכסף ובמשאבים שיוקצו לה, שכן יהיה צורך לחנך ולהכשיר רופאים לטיפולי קנאביס . המוצרים עצמם חייבים להיות זמינים לרישום ולצריכה. "אם יש תקנה אבל אין מוצרים או שאין רופאים, אז זה יהיה חסר תועלת", אומר גוזמן. מה שמוביל לגורם נוסף לא פחות חשוב, שהוא העלות שיהיו למרשמים ולתרופות הללו לחולים. גוזמן מקווה שרוב העלות תכוסה בסופו של דבר על ידי מערכת הביטוח הלאומי הספרדית. עם זאת, בסופו של דבר יהיה זה תלוי בסוכנות הבריאות הספרדית להחליט היכן ייפול הנטל הכספי.

"אנחנו (OECM) נצטרך להיות מאוד קשובים אם הנקודות העיקריות יתגשמו", אומר גוזמן. "יש לנו עדיין תפקיד בתהליך, אבל עלינו להמשיך לצפות ולהיות פעילים ככל האפשר כדי לקבל את התוכנית הטובה והנדיבה ביותר".

ממשלת ספרד גם אישרה והנפיקה רישיונות למספר חברות לגידול "קנאביס רפואי", אך הגבלה לייצוא למדינות אחרות, כמו גרמניה, בריטניה ופולין.
__________________________________________________________

* המאמר תוקן והורחב ב-19-09-2022, בעקבות הצהרות ה-EMCDDA. המונחים "סנקציה" או "קנסות" הוחלפו ב"רישום" או "דיווח" ב"עבירת חוק הסמים", מכיוון שלעתים קרובות רק "סנקציות מנהליות" נרשמות ללא כל עונש או קנס שהוטלו.

____________________________________________________________________________________________________

[כתב ויתור: שימו לב שהטקסט הזה נכתב במקור בפורטוגזית ומתורגם לאנגלית ולשפות אחרות באמצעות מתרגם אוטומטי. חלק מהמילים עשויות להיות שונות מהמקור וייתכנו שגיאות הקלדה או שגיאות בשפות אחרות.]

____________________________________________________________________________________________________

מה אתה עושה עם 3 אירו לחודש? הפוך לאחד הפטרונים שלנו! אם אתה מאמין שעיתונאות קנאביס עצמאית היא הכרחית, הירשם לאחת מהרמות של חשבון הפטראון שלנו ותהיה לך גישה למתנות ייחודיות ותוכן בלעדי. אם אנחנו רבים, נוכל לעשות את ההבדל עם מעט!

ז'ואאו קסברגאס

+ פוסטים

עם הכשרה מקצועית בשרטוט טכני של CAD (2D ו-3D), João Xabregas הוא פעיל ומגן על כל השימושים והיישומים של קנאביס. הוא גילה ונכנס לעולם הקנאביס בצעירותו, שם זכה לעניין מיוחד בטיפוח הצמח, מה שהוביל אותו למסע של למידה עצמית דרך עולם הקנאביס שנמשך עד היום. הרפתקאותיו הקשורות לגידול קנאביס החלו באותה מטרה כמו רבים אחרים: להיות מסוגל להבטיח את האיכות ולבטל כל סיכונים אפשריים לבריאותו ממה שהוא צרך, כמו גם הימנעות מכל סוג של תלות בשוק הבלתי חוקי. עם זאת, הוא החל מהר מאוד לראות את עולם הקנאביס וכל מה שקשור אליו בפרספקטיבה שונה מאוד. אמצו את התשוקה העצומה שיש לו לצמח הנרדף ביותר בעולם ועליו הוא תמיד מוכן לכתוב ולנהל שיחה טובה.

לורה ראמוס

+ פוסטים

לורה ראמוס, בעלת תואר בעיתונאות מאוניברסיטת קוימברה, בעלת תואר שני בצילום והיא עיתונאית מאז 1998. זוכת פרסי עסקי הקנאביס בקטגוריה "עיתונאית השנה 2024", לורה הייתה כתבת ב-Jernal de Notícias ברומא, איטליה, וקצינת עיתונות במשרד שר החינוך של ממשלת פורטוגל ה-21. יש לה הסמכה בינלאומית בפרמקלצ'ר (PDC) והיא יצרה את ארכיון צילומי אמנות הרחוב "Say What? Lisbon" @saywhatlisbon. לורה, מייסדת שותפה ועורכת של CannaReporter® ורכזת PTMC - קנאביס רפואי פורטוגל, ביימה את הסרט התיעודי "Pacientes" והייתה חלק מקבוצת ההיגוי של הקורס הראשון לתארים מתקדמים ב-GxP לקנאביס רפואי בפורטוגל, בשיתוף פעולה עם המעבדה הצבאית והפקולטה לרוקחות של אוניברסיטת ליסבון.