גרמניה עלולה להפר את החוקים האירופיים עם הלגליזציה של קנאביס

גרמניה הראתה רצון פוליטי עבור לגליזציה מלאה של קנאביס, אבל ניתוח של הפרלמנט הגרמני אומר שחוקים אירופיים עלולים להיות מופרים אם הלגליזציה תתקדם. המחקר היה בהזמנת השמרנים באיחוד הנוצרי-דמוקרטי, שמתנגדים ללגליזציה של קנאביס, וטוענים כי שתי אמנות אירופיות, שנחתמו על ידי גרמניה, עלולות למנוע מהמדינה להתקדם.

ממשלת קואליציית שלוש המפלגות בגרמניה, בראשות הקנצלר אולף שולץ, הצהירה על כוונתה להכשיר מכירת קנאביס למבוגרים למטרות פנאי, מטרה שנקבעה בהסכם הקואליציוני. הצעד המובטח, שהביא את הנושא לדיון בינלאומי, נתמך בעיקרו על ידי מפלגת הירוקים והמפלגה הליברלית-דמוקרטית, כאשר שר המשפטים, מרקו בושמן, קבע את אביב 2023 כיעד ללגליזציה.

עם זאת, הלגליזציה של קנאביס שוב נמצאת תחת אש לאחר פרסום ניתוח מומחה שהוזמן על ידי האיחוד הנוצרי-דמוקרטי השמרני, שמתנגד לצעדים כמו לגליזציה. לפי הניתוח, לגליזציה מסתכנת בהפרת חוקי האיחוד האירופי. מחקר של השירות המדעי של הבונדסטאג, שבו עורכי דין מצטטים שתי אמנות אירופיות, שגרמניה מחויבת להן, אומרות שגורם זה מונע לגליזציה.

רגולציה מלאה של קנאביס יכול להביא לגרמניה הכנסות ממסים עלויות שנתיות וחיסכון בעלויות של כ-4,7 מיליארד יורו ויוצרים 27 אלף מקומות עבודה חדשים, כמו התקדם לרויטרס. מאמינים שאם גרמניה תתקדם, "אפקט הדומינו" של הלגליזציה באירופה.

מה עוצר את גרמניה מלגליזציה מלאה של קנאביס?

בעוד שהמכשול העיקרי שזוהה היה האמנה הייחודית של האו"ם משנת 1961 בנושא סמים נרקוטיים, זה נתפס יותר ויותר כאתגר הקטן יותר מאחר שהאופי המחייב של חוקים אירופיים רבים חמק מתחת לרדאר של המחוקקים. אורוגוואי וקנדה, למשל, היו בסופו של דבר מפרות את אמנת האו"ם כשהן יאשרו שימוש למבוגרים בקנאביס, ולא קרה להן כלום.

לגבי החוק האירופי, החלטת מסגרת של האיחוד האירופי משנת 2004 קובעת כי ייצור, גידול, מכירה, הובלה, משלוח או יבוא ויצוא של תרופות חייבות להיענש בכל המדינות החברות. החלטת המסגרת קובעת כי על כל מדינה חברה להעניש הפרות ב"סנקציות פליליות יעילות, מידתיות ומרתינות" 

הסכם שנגן גם מחייב את החותמים להתחייב "למנוע ייצוא בלתי חוקי של סמים מכל הסוגים, לרבות מוצרי קנאביס, וכן מכירה, רכישה ומשלוח של כספים אלה באמצעים מנהליים ופליליים".

נותר לראות כיצד גרמניה תעקוף את כל הנושאים הללו. אולי זו הסיבה שמעורבים בהליך החקיקה הגרמני כבר הזהירו שלגליזציה כן תהליך מורכב מאוד וזה לא יקרה לפני סוף 2023 או 2024.