קַנָבוֹס
איטליה מכריזה על שמן CBD כחומר נרקוטי

בשינוי דרמטי של תעשיית ההמפ האיטלקית, בית המשפט האזורי למינהל (TAR) אישר את הסיווג של שמן CBD כחומר נרקוטי, ואוסר על מכירתו בכל צורות הפה, ללא קשר לשאלה אם הוא נגזר מהפרחים, העלים או הגבעולים של צמח ההמפ. החלטה זו מסמנת רגע מכריע בפוליטיקה האיטלקית, ומכה עוד מכה למגזר שכבר ניזוק מהרפורמות המשפטיות האחרונות.
ההחלטה האחרונה מגיעה בעקבות סעיף 18 לחוק הביטחון האיטלקי, שהשווה באופן שנוי במחלוקת בין פרחי המפ תעשייתי לקנאביס עתיר THC. חוק זה עבר תחת הוראות חירום, גרם לבהלה נרחבת בתעשיית ההמפ, והגביל מאוד את הגידול והמכירות.
בתחילה הייתה נחמה אחת קטנה: שמן CBD המופק מגבעולים או עלים עדיין היה מותר. עם זאת, הבחנה זו בוטלה כעת. הפסיקה האחרונה של בית המשפט מרחיבה את האיסור לכל מוצרי ה-CBD דרך הפה, מחזקת את התקיפה הרגולטורית ומשאירה את התעשייה בלימבו משפטי.
ציר הזמן של המאבק המשפטי של איטליה ב-CBD, על פי Business of Cannabis
- 2020: צו של שר הבריאות דאז, רוברטו ספרנזה, סיווג CBD דרך הפה כחומר נרקוטי. הגזירה הושעתה לאלתר עקב חוסר תמיכה מדעית.
- אוגוסט 2023: תחת הממשל החדש בראשות שר הבריאות אורציו שילאצ'י, הצו המושעה הוכנס מחדש - שוב ללא הערכות מדעיות מעודכנות.
- אוקטובר 2023: ה-TAR התערב, השעה את הגזירה והכריז שאין מספיק ראיות לכך ש-CBD מהווה סיכון בריאותי.
- 27 ביוני 2024: משרד הבריאות הוציא מחדש את הצו, והפעם ציטט הערכות אחרונות של Istituto Superiore di Sanità (ISS) ושל מועצת הבריאות העליונה (CSS), שהדגישו סיכונים בריאותיים פוטנציאליים הקשורים ל-CBD דרך הפה.
- 11 בספטמבר ו-24 באוקטובר 2024: בית המשפט שוב עצר את יישום החוק, בהתייחס לחוות דעת מומחים, בעיקר דו"ח של פרופסור קוסנטינו סיאללה, מומחה ברפואה משפטית, שאישר את האופי הלא פסיכואקטיבי והלא ממכר של CBD.
אפריל 2025: בית המשפט הופך את עמדתו
ב-16 באפריל 2025, ה-TAR פסק נגד תומכי תעשיית ההמפ, כולל קנאביס סאטיבה איטליה, Giantec Srl, Biochimica Galloppa Srl ו - אורטי קסטלו. בערעור נטען כי הגזירה נעדרת בסיס מדעי ונגרמה לנזקים כלכליים בלתי הוגנים. למרות דחיות קודמות של צעדים דומים, בית המשפט פסק לטובת משרד הבריאות, תוך שימוש בעקרון הזהירות המונעת - דוקטרינה משפטית אירופאית המאפשרת פעולה רגולטורית על רקע אי ודאות מדעית.
בית המשפט נימק את ביטולו בכך ש"סיכונים לא בטוחים אך אמינים לבריאות הציבור" מצדיקים רגולציה מיידית. על אף שהכיר בכך ש-CBD טהור אינו מסווג כחומר נרקוטי, בית המשפט אישר את ההגבלות על מוצרי CBD המופקים מהצומח בשל חששות פוטנציאליים לבטיחות. אלה כוללים:
- רעילות אפשרית לכבד
- תופעות לוואי פסיכיאטריות
- זיהום עם THC או קנבינואידים סינתטיים
- תיוג לא עקבי וחוסר בקרה רגולטורית
השלכות על שוק ה-CBD והבריאות האיטלקי
החלטה זו מגבילה למעשה את כל מוצרי ה-CBD דרך הפה באיטליה לתרופות מרשם בלבד, מונעת את הגישה לאפשרויות ללא מרשם ומצמצמת באופן דרסטי את בחירת הצרכנים. עבור תעשייה שכבר עוברת סערה אחר סערה, זה מייצג מכה כמעט קטלנית.
ההשלכות הכלכליות צפויות להיות חמורות, כאשר חקלאי קנבוס קטנים וקמעונאי בריאות סובלים מההשלכות. השוק שפעם היה משגשג עבור שמנים, תוספי CBD ותמיסות חוקיים עומד בפני שיפוץ מוחלט, מה שמוביל חברות רבות לסגור או לעבור למוצרים שאינם ניתנים לבליעה כמו חומרי גלם או קוסמטיקה.
מגזר ההמפ זועם על צעדי ממשלת איטליה: "צעד רגרסיבי"
חברות המפ הביעו זעם, וכינו את ההחלטה "צעד רגרסיבי" שמערער הן את הפיתוח הכלכלי והן בעדויות מדעיות. רבים טוענים שאמצעי הזהירות אינם פרופורציונליים ומסתכנים בלבלבל CBD לא פסיכואקטיבי עם חומרים אסורים.
מומחים משפטיים מציעים כי ערעורים נוספים, אולי לבתי משפט באירופה, עשויים להיות באופק. בינתיים, חברות מסוימות בוחנות חלופות סינתטיות ל-CBD, שאינן מושפעות מבחינה משפטית מהפסיקה.
העמדה הנוקשה של איטליה עומדת בניגוד מוחלט למגמות רחבות יותר באיחוד האירופי, שבו מדינות רבות משחררות את רגולציית ה-CBD מתוך הכרה בפוטנציאל הטיפולי שלה. למעשה, בית הדין האירופי לצדק כבר קבע ש-CBD אינו חומר נרקוטי, כל עוד הוא מופק מקנבוס שגדל באופן חוקי.
הסטייה של איטליה ממסגרת זו מעלה שאלות לגבי קוהרנטיות רגולטורית ברחבי האיחוד האירופי והאם התדיינות עתידית בכל האיחוד האירופי יכולה לערער על הצו הלאומי.
____________________________________________________________________________________________________
[כתב ויתור: שימו לב שהטקסט הזה נכתב במקור בפורטוגזית ומתורגם לאנגלית ולשפות אחרות באמצעות מתרגם אוטומטי. חלק מהמילים עשויות להיות שונות מהמקור וייתכנו שגיאות הקלדה או שגיאות בשפות אחרות.]____________________________________________________________________________________________________
מה אתה עושה עם 3 אירו לחודש? הפוך לאחד הפטרונים שלנו! אם אתה מאמין שעיתונאות קנאביס עצמאית היא הכרחית, הירשם לאחת מהרמות של חשבון הפטראון שלנו ותהיה לך גישה למתנות ייחודיות ותוכן בלעדי. אם אנחנו רבים, נוכל לעשות את ההבדל עם מעט!
עם הכשרה מקצועית בשרטוט טכני של CAD (2D ו-3D), João Xabregas הוא פעיל ומגן על כל השימושים והיישומים של קנאביס. הוא גילה ונכנס לעולם הקנאביס בצעירותו, שם זכה לעניין מיוחד בטיפוח הצמח, מה שהוביל אותו למסע של למידה עצמית דרך עולם הקנאביס שנמשך עד היום. הרפתקאותיו הקשורות לגידול קנאביס החלו באותה מטרה כמו רבים אחרים: להיות מסוגל להבטיח את האיכות ולבטל כל סיכונים אפשריים לבריאותו ממה שהוא צרך, כמו גם הימנעות מכל סוג של תלות בשוק הבלתי חוקי. עם זאת, הוא החל מהר מאוד לראות את עולם הקנאביס וכל מה שקשור אליו בפרספקטיבה שונה מאוד. אמצו את התשוקה העצומה שיש לו לצמח הנרדף ביותר בעולם ועליו הוא תמיד מוכן לכתוב ולנהל שיחה טובה.
