農水大臣「花卉の生産は工業用栽培の範囲外」

ポルトガル政府農業大臣のマリア・ド・セウ・アントゥネス氏は、カンナレポーターとの独占インタビューで、産業分野では麻の花が禁止されており、インファームド社の許可が必要であることを明らかにした。 大臣府はまた、新しい条例が起草される前に産業用大麻農家の意見を聴取し、カンナ記者が電子メールやDGAV農業監督局の苦情報告書を通じてアクセスできた苦情にも関わらず、常に回答を得ることができたことを保証している。そして獣医師。

5年2022月0,5日に公布されたポルトガルの産業用大麻に関する新条例は、ポルトガルでの生産をますます制限する新たな規則を制定した。すなわち、最低30ヘクタールの栽培を確立し、温室を禁止したり、ヘクタール当たりXNUMXkgの種子密度を事前に定めたりすることなどである。 しかし、マリア・ド・セウ・アントゥネス氏は、これらの措置は「小規模農家、つまり家族農業の状況におけるアクセスを制限するものではない」と考えている。

一方、農業省 (DGAV および IFAP) と警察 (PJ、GNR および PSP) との間の協力プロトコルは、派遣番号 30/ の発行後 10953 日以内に公表されるべきであった。 2020 年 9 月 2020 日付けの「XNUMX」は、XNUMX 年以上経った今、「最終版が流通」する予定ですが、まだ不明です。

1 – カンナ記者は、2018年以来、農民や大麻生産者があなたに話を聞くための会合を求めてきたが、それは決して実現しなかったと不満を漏らしていることを知りました。 これは本当です？ 新しい条例を起草する前に、農民は現場での経験を持っているのに、なぜ農民の意見を聞くことに関心がなかったのでしょうか。
私たちは、農民や生産者との緊密な接触を促進し、現場に赴き、彼らを受け入れるためにドアを開け続けることによって、公共政策を策定する方法を指導してきました。 私たちのサービスに連絡したすべての農家は、質問に答えられ、要求された会議が開催され、それが不可能な場合には、延期の理由が必ず説明されました。 条例に導入された変更に関しては、治療および医療目的の栽培分野であろうと、産業目的であろうと、基準の施行初年度の経験から生じたものです。 変更の一部は、法的枠組みをより明確にすることを目的として、農家から私たちに寄せられた質問に基づいたものでした。 

2 – ヘンプは「屋外で、播種によってのみ栽培でき、植物の移植は許可されておらず、栽培段階では許可されていない」という第 1 条 A のポイント 3 のサブパラグラフ a) の理由または法的根拠は何ですか?植物は温室、避難所、または同様の構造物の中で栽培することができます。」
植物ではなく種子を使用する義務は、産業目的での栽培については以前の基準ですでに確立されており、植物を移植する可能性により、その植物を生み出した種子ロットへの追跡が困難になるため、新しい文言はこの状況を明確にするだけである。 。 屋外栽培の問題に関しては、他の加盟国、すなわちスペインと同様に、産業目的の栽培は屋外で行われなければならないことを明確にする必要がある。そうすることで、植物の発育における人為的な干渉の可能性が最小限に抑えられるからである。 、工業目的（人間または動物の消費用の繊維または種子の生産）で大麻を栽培するための優れた農学的慣行に準拠していることに加えて、最終的にはその化学組成が変化する可能性があります。

3 – IFAP に区画を登録するための最小面積は 1 平方メートルであるため、最小面積は 3 ヘクタールでなければならないという条項 0,5-A のポイント 100 のサブパラグラフ b) の理由または法的根拠は何ですか?
この規格の適用範囲は工業目的（人間または動物の消費用の繊維または種子の生産）での栽培であり、適用初年度の経験から、ほとんどの場合、提示された領域は非常に狭いことが示されています。これは、工業生産活動と一致しないことに加えて、検査管理の範囲内で分析管理のために植物を収集した場合、いかなる生産も得ることができなくなる。 このタイプの制作には高いサンプリング周波数が必要であることに注意してください。

4 – 播種密度は 1 ヘクタールあたり 3 kg を下回ってはいけないという第 30 条 A のポイント 20 のパラグラフ c) を正当化する理由または法的根拠は何ですか? ほとんどのサプライヤーが 25 または XNUMX kg の種子が入った袋を販売していることを念頭に置いていますか?
最小播種密度は、工業目的（人間または動物の消費用の繊維または種子の生産）での栽培目的に応じて決定されました。 つまり、地域に応じて必要な量の種子を入手する必要があり、これまでに得られた経験によると、わずか数平方メートルの面積を持つ農家では、市場で購入できる種子のパッケージでも 25 kg の種子を提示していました。小さめのパッケージ。

5 – 第 2 条 A のポイント 3 には、「農場外​​への輸送は許可されません。種子の有無にかかわらず、花が咲く頂部の農業行為。」 麻の花の販売を禁止する決定はなぜ行われたのでしょうか? この点、花や種子は農園内でしか加工できないということなのでしょうか？ そして、たとえば化粧品やオイルに加工した場合、花の形でない限り、これらの製品は販売できるのでしょうか?
花の生産は工業目的（人間や動物の消費用の繊維や種子の生産）での栽培の範囲外であるため、その生産と加工にはINFARMEDによるライセンスが必要です。 種子に関しては、例えば化粧品や油脂などの生産目的の場合、農家がそれぞれの収穫を進め、収穫された種子は農場外で加工されることが予想されます。

6 – 残った種子を次の年まで使用できないのはなぜですか? これは無駄遣いを促すものではないでしょうか？ 農家がそれらを栽培できない場合、どのような目的地に与えるべきでしょうか?
提起された質問の根拠は現実と一致していないため、わかりません。 規則の修正では、その年に使用されなかったパッケージは、元の閉鎖を維持している限り、翌年に検討される可能性があると述べられています。

7 – 夫人農業大臣は最近、 家族農業およびアグロエコロジー能力センター (CeCAFA) の憲法に関する議定書は、「家族農業を重視する上で、研究、知識の普及、イノベーションの促進、生産者の資質向上を強化する」ことを目的としています。 家族農業とアグロエコロジーを奨励したい場合、またヘンプが無数の用途で土壌の再生と持続可能性に貢献する作物であることを知っていれば、 欧州委員会、なぜポルトガルで産業用大麻の栽培を禁止または制限することにしたのですか？ これも、地域経済を刺激するために、小規模農家が利用できる我が国の優先作物であるべきではないでしょうか？
産業用大麻の栽培に適用される規制は、他の目的での栽培のこの側面を積極的に差別化することを意図しており、比較的規制が簡素化され、小規模農家のアクセスを制限しない料金の大幅な減額につながっています。 、つまり家族農業の文脈で。

8 – 最後に、10953 年 2020 月 9 日付の派遣番号 2020/7 では、工業目的の大麻栽培の管理に関する権限を定義し、ポイント 30 で「DGAV、IFAP、PJ、GNR、およびPSP は、この命令の公布後最大 XNUMX 日以内に、各主体の焦点と、それらの間の調整手段を詳細に示した議定書を締結しなければならない。」 この議定書は署名されたことがありますか? どこで相談できるのでしょうか？
このプロトコルは、関係するさまざまな主体によって署名される予定であり、すでに最終版として流通しています。