スペインにおける大麻合法化の矛盾

スペインはヨーロッパで麻薬法違反が最も多い国だが、消費量では2020位に過ぎず、合法化というパラドックスに陥っている。 276.742 年、スペインは XNUMX 人を生み出しました ヨーロッパ全体の43%を占める大麻使用者に関する報告。

少なくとも25年間、スペインは大麻の栽培と消費に関して、つまり有名な社交クラブや無数の種子バンクを通じて、ある種の一般的な市民的不服従の中で暮らしてきたが、これは大麻を扱う人々に誤った認識を引き起こす可能性がある。この外の国を見てください。

からのデータによると、 レポート 欧州薬物・薬物中毒監視センター（EMCDDA）の2022年版では、欧州で登録された全麻薬犯罪のうち43％がスペインの消費者に適用され、登録件数は合計276.742万258.379件だった。 この合計のうち、大部分 (18.363 件) は大麻の消費または所持のための介入に言及しており、販売または密売に関連したものは 227.958 件のみです。 この統計でスペインに近いのはドイツだけで、大麻犯罪に関連する報告数は59.716万XNUMX件で、次いでトルコがXNUMX万XNUMX件で遠く離れている。

ポルトガルはXNUMX位にランクイン ランキング、 大麻の使用と所持に関する記録が 5.336 件、販売または密売に関する記録が 1.464 件あり、合計 6.800 件の行政犯罪が含まれています。 このデータは、スペインではポルトガルほど大麻消費が「迫害」されていないという考えに矛盾している。

A 国民安全法 スペインでは「ギャグ法」としてよく知られている（国民安全法）は、少なくとも XNUMX 年間続いたこの矛盾の原因の XNUMX つです。 スペインは、大麻の使用および/または所持に関する犯罪に関してEMCDDA報告書でトップに立っているにもかかわらず、大麻が最も消費されているヨーロッパの国ではありません。 によると 統計ポータル大麻消費量ランキングでトップに立っているのはチェコ共和国で11,1%、次いでフランスの11%となっている。 スペインは10,5%、ポルトガルは人口の17%が大麻消費を認めており5,1位となっている。

EMCDDA – 薬物と薬物中毒に関する欧州監視機関 – はリスボンに拠点を置いています

EMCDDA の報告書と Statista の表によって得られたデータを総合すると、チェコ共和国が消費量において主導権を握っているにもかかわらず、この国が記録した大麻使用への介入は 4.195 年に 2020 件のみであり、スペインで課された介入の 62 分の 2022 です。同じ年。 スペインを除き、ほぼすべての国が医療目的での大麻の使用を規制するプログラムをすでに実施していましたが、スペインではXNUMX年XNUMX月に規制が開始されました。 スペイン下院議会は大麻の医療使用に関する法律を承認した。

これらのデータは、ヨーロッパ全土で大麻の消費（密売ではない）に関する報告書が 10 件作成されるごとに、4 件がスペインで作成されており、これはデータを提供したヨーロッパ 600.802 か国で作成された 17 件の報告書の半数に非常に近いことを示しています。の EMCDDA、この問題に関するEUの諮問機関であり、本部はポルトガルのリスボンにあります。

制裁は国によって異なります

EMCDDAは、「麻薬法違反の報告」という用語には国によって異なるさまざまな概念が含まれているとCannareporterに警告した。 「薬物犯罪とは、一般に薬物の製造、密売、密売、使用のための薬物の使用や所持などの犯罪を指します。 一部の国では、薬物の使用および/または使用のための所持は刑事犯罪とみなされず、行政制裁の対象となりますが、ここで提示されるデータにはこれらに関する報告も含まれています。」

統計単位は国によって異なります。 「犯罪を登録する国もあれば、人物（または犯罪容疑者）を登録する国もあります。 記録された犯罪の中には、注意を喚起されたすべての犯罪を記録するものもあれば、主な犯罪のみを記録するものもあります。つまり、同じ人物が複数の犯罪を犯した場合、最も重大な犯罪 (通常は最も重い刑罰が科せられる犯罪) のみを記録するものもあります。 .)」が記録されています。

医療大麻の規制には25年かかる

スペインは成人による大麻消費に関して約25年にわたり「友好的な」政策をとってきたが、有名な社交クラブを生み出すことになる「非犯罪化」のため、この植物の医療用途は法的に認められていなかった。 スペインは、神経疾患や癌性疾患の治療におけるカンナビノイドの使用に関する研究に関しては最も前衛的な国のXNUMXつであるにもかかわらず、スペインの患者はこれまで合法化および規制された大麻ベースの医薬品へのアクセスの可能性を持っていませんでした。

スペイン医療大麻観測所のマヌエル・グスマン氏とカロラ・ペレス氏は、この規制において重要な役割を果たした

この新しい法律が承認されるまで、スペインの患者は、もともとこの目的のために作られた有名な社交クラブ（正確には「観光客」ではない）を介して大麻にアクセスするために、法律の灰色の領域を通過することを余儀なくされていました。 」）、または、公の場に決して公開されない限り、当局によって「容認」されている植物を自分で栽培するリスクを冒すこともできます。

両国間の数え切れないほどの、たゆまぬ会議には約XNUMX年もの長く困難な時間がかかった。 スペイン医療大麻天文台 カロラ・ペレス氏が議長を務める（OECM）（マドリード・コンプルテンセ大学の研究者マヌエル・グスマン氏とクリスティーナ・サンチェス氏も共同設立者）、およびスペインのさまざまな政党（そのほとんどがごく最近までいかなるイニシアチブにも反対していた）大麻の医療使用を規制する。

「私たちは時には非常に楽観的であり、また時には悲観的でした。なぜなら、いくつかの段階では行き詰まりに見えたからです」とグスマン氏は語った。 CBDプロジェクト.

病理学、薬局、一部の医師は新しい法律の対象外

ポルトガルと同様、スペインの約300万人の患者が新法の恩恵を受ける可能性があると推定されているが、大麻の処方箋を取得できる適応症はわずか数件しか定義されていない。 線維筋痛症、炎症性腸疾患、がん関連悪液質、緑内障などの病状は除外されており、これらの病態に苦しむ患者は引き続き違法市場や社交クラブに頼るか、セルフケアに従事しなければならないことを意味する。薬を入手するための栽培。

「すべては改善できる」とグスマン氏は認めます。 「もちろん、他のノミネートも含めてほしかったと思います…しかし、XNUMX、XNUMX年前に今の結果を知らされていたら、それは非常に良いものだと答えただろう。」

スペインの患者がどのようにして医薬品を合法的に購入できるのかについては依然として疑問があり、すべてはポルトガルのインファームドに相当する組織であるスペイン保健庁が承認されたプロジェクトのガイドラインをどのように解釈するかにかかっています。 期限は２０２２年末まで。

承認された法案の新しいガイドラインでは、患者ごとに特定の薬局で現地で調製される異なるTHC:CBD比率の製剤を含む大麻ベースの製剤は、専門の医師によって処方され、病院の薬局で配布されると定められていますが、グスマン氏とあなたの同僚は、天文台は、これが一般医や地域の薬局にも広がることを期待しています。

もうXNUMXつの疑問は、提出されたプロジェクトでは正確には言及されていない大麻の花が、医療目的で大麻を入手するための新しいプログラムに含まれるのか、含まれないのかということであり、法的手段による大麻へのアクセス方法について患者の間で懸念が生じている。 、特に痛みや吐き気を管理するためにすでにそれらを使用している人。

ライセンスを取得した企業は輸出のみを行います

大麻使用に関する医療プログラムが本当にわずかXNUMXか月で開始できるという事実はさておき、大麻治療について医師を教育し訓練する必要があるため、その成功はそれに割り当てられた資金と資源にかかっているとグスマン氏は考えている。 。 製品自体は、処方および消費のためにすぐに利用可能でなければなりません。 「規制はあっても製品がなかったり、医師がいなかったりしたら、意味がありません」とグスマン氏は言う。 これは、同様に重要なもう XNUMX つの要素、つまり処方箋や薬剤が患者にもたらすコストにつながります。 グスマン氏は、最終的には費用の大部分がスペインの社会保障制度でカバーされることを期待している。 ただし、財政負担がどこにかかるかは最終的にはスペイン保健庁が決定することになる。

「主要なポイントが満たされるかどうか、我々（OECM）は細心の注意を払う必要がある」とグスマン氏は言う。 「私たちはその過程で果たすべき役割をまだ残していますが、最高で最も寛大なプログラムを実現するために、引き続き監視し、可能な限り積極的に活動しなければなりません。」

スペイン政府も「医療用大麻」の栽培を複数の企業に認可し、ライセンスを発行しているが、輸出はドイツ、英国、ポーランドなど他国に限定されている。
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* EMCDDA の宣言に従って、記事は 19 年 09 月 2022 日に修正および拡張されました。 「制裁」または「罰金」という用語は、「麻薬取締法違反」の「登録」または「報告」に置き換えられており、多くの場合、罰則や罰金が課されずに「行政制裁」のみが記録されます。