스페인 대마초 합법화의 역설

스페인은 소비 부문에서 2020위에 불과함에도 불구하고 마약법 위반 사례가 가장 많은 유럽 국가로 합법화의 역설에 빠져 있다. 276.742년에 스페인은 XNUMX명을 창출했습니다. 대마초 사용자에 대한 보고서는 유럽 전체 사용자의 43%를 차지합니다.

적어도 25년 동안 스페인은 특히 잘 알려진 사교 클럽이나 수많은 종자 은행을 통해 대마초 재배 및 소비와 관련하여 일종의 광범위한 시민 불복종을 경험해 왔으며, 이는 이를 보는 사람에게 잘못된 인식을 유발할 수 있습니다. 나라 밖의 나라.

의 데이터에 따르면 보고서 2022년 유럽 마약 및 약물 중독 모니터링 센터(EMCDDA)에 따르면 유럽에 등록된 모든 마약법 위반 중 43%가 스페인 소비자에게 적용되었으며 총 276.742개의 기록이 있습니다. 이 전체 중 대다수(258.379개)는 대마초 소비 또는 소지를 위한 개입을 의미하며 판매 또는 밀매와 관련된 것은 18.363개에 불과합니다. 이 통계에서 독일만이 대마초 범죄와 관련된 기록이 227.958건으로 스페인에 근접했고, 터키가 59.716건으로 그 뒤를 이었습니다.

포르투갈은 8위를 차지했습니다. 순위, 대마초 사용 및 소지 기록이 5.336건, 판매 또는 밀매 기록이 1.464건으로 총 6.800건의 행정 위반 기록이 있습니다. 이 데이터는 스페인에서 대마초 소비가 포르투갈보다 덜 "박해"된다는 믿음과 모순됩니다.

A 시민보안법 스페인에서 "개그법"으로 더 잘 알려진 (시민 보안법)은 적어도 20년 동안 지속된 이러한 역설의 원인 중 하나입니다. 대마초 사용 및/또는 소지에 대한 범죄 측면에서 EMCDDA 보고서 표를 선도하고 있음에도 불구하고 스페인은 대마초를 가장 많이 소비하는 유럽 국가가 아닙니다. 에 따르면 스타티스타 포털대마초 소비 순위는 체코공화국이 11,1%로 11위를 차지했고 프랑스가 10,5%로 그 뒤를 이었습니다. 스페인은 17%를 차지하고 포르투갈은 인구의 5,1%가 대마초 사용을 인정하여 XNUMX위를 차지했습니다.

EMCDDA(유럽 마약 및 마약 중독 모니터링 센터)의 본부는 리스본에 있습니다.

EMCDDA 보고서와 Statista 테이블에서 얻은 데이터를 교차시키면서 체코 공화국의 소비 측면에서 선두에도 불구하고 이 국가는 4.195년에 대마초 사용에 대한 개입을 2020건만 등록했습니다. 이는 스페인에서 부과된 것보다 62배 적은 수치입니다. 같은 해. 거의 모든 국가는 이미 2022년 XNUMX월에 스페인을 제외하고 약용 대마초 사용에 대한 규제 프로그램을 시행했습니다. 스페인 하원의회는 대마초의 의학적 사용에 관한 법률을 승인했습니다.

이 데이터는 대마초 소비(밀매 아님)에 대해 유럽 전역에서 생성된 10개의 보고서 중 4개가 스페인에서 작성되었음을 나타냅니다. 이는 유럽 600.802개국에서 생성된 17개의 보고서 중 절반에 매우 가까운 수치입니다. EMCDDA, 포르투갈 리스본에 본부를 두고 있는 이 주제에 관한 EU 자문 기관입니다.

제재는 국가마다 다르다

EMCDDA는 Cannareporter에게 '마약법 위반 신고'라는 용어가 국가마다 다른 다양한 개념을 포함한다고 조언했습니다. “마약범죄는 일반적으로 마약 생산, 밀매, 거래, 사용을 위한 마약 소지 등의 범죄를 의미합니다. 일부 국가에서는 마약 사용 및/또는 사용을 위한 소지가 형사 범죄로 간주되지 않고 행정 제재를 받더라도 여기에 제시된 데이터에는 이에 대한 보고서가 포함되어 있습니다.”

통계 단위는 국가마다 다릅니다. “일부 국가에서는 범죄를 등록하는 반면, 다른 국가에서는 사람(또는 의심되는 범죄자)을 등록합니다. 기록된 범죄 중 일부는 보고된 모든 범죄를 기록하는 반면, 다른 일부는 주요 범죄만 기록합니다. 즉, 동일한 사람이 여러 건의 범죄를 저지른 경우 가장 심각한 범죄(보통 가장 높은 형벌을 받는 범죄)만 기록합니다. )이 녹음되었습니다.”

의료용 대마초 규제 25년

스페인은 약 25년 동안 성인의 대마초 소비에 대해 "우호적" 정책을 시행해 왔지만, 유명한 소셜 클럽을 탄생시킬 "비범죄화"로 인해 식물의 약용 사용은 법적으로 인정된 적이 없습니다. 스페인은 신경 질환 및 암 질환 치료를 위한 칸나비노이드 사용 연구에 있어 가장 전위적인 국가 중 하나이지만, 스페인 환자들은 칸나비스 기반 의약품에 대한 합법화 및 규제 접근 가능성을 전혀 갖지 못했습니다.

스페인 약용 대마초 관측소의 Manuel Guzmán과 Carola Pérez는 대마초 규제에 핵심적인 역할을 했습니다.

이 새로운 법이 승인될 때까지 모든 스페인 환자는 원래 이 목적(정확히 "관광" 목적이 아님)을 위해 만들어진 유명한 소셜 클럽을 통해서든 대마초에 접근하기 위해 법의 회색 영역을 탐색해야 했습니다. ”) 또는 자신의 식물을 재배하는 위험을 감수하는 것은 공개적으로 공개되지 않는 한 당국이 "용인"하는 것입니다.

약 7년에 걸쳐 두 나라 사이에 셀 수 없이 많고 지칠 줄 모르는 만남이 이어졌습니다. 스페인 의료용 대마초 관측소 (OECM)은 Carola Pérez(마드리드 콤플루텐세 대학교 연구원 Manuel Guzmán과 Cristina Sánchez가 공동 창립)가 의장을 맡고 있으며, 다양한 스페인 정당이 참여하고 있습니다. 이들 중 대다수는 아주 최근까지 어떤 계획에도 반대했습니다. 대마초의 의학적 사용을 규제합니다.

Guzmán은 "때때로 우리는 매우 낙관적일 때도 있었고 때로는 비관적이기도 했습니다. 왜냐하면 어떤 단계에서는 막다른 골목이 있는 것처럼 보였기 때문입니다."라고 Guzmán은 말했습니다. CBD 프로젝트.

새로운 법에 포함되지 않는 병리학, 약국 및 일부 의사

포르투갈처럼 약 300명의 스페인 환자가 새로운 법의 혜택을 받을 수 있을 것으로 추정되지만, 대마초 처방으로 이어질 수 있는 적응증은 몇 가지만 정의되었습니다. 섬유근육통, 염증성 장질환, 암이나 녹내장과 관련된 악액질 등의 병리학적 증상은 배제되어 이들로 고통받는 환자들은 계속해서 불법 장터나 사교 클럽에 의존하거나 심지어 차를 타고 가야 한다는 것을 의미합니다. 약을 구하세요.

"모든 것이 개선될 수 있습니다"라고 Guzmán은 인정합니다. "물론 우리는 다른 징후가 포함되었으면 좋았을 것입니다. 하지만 지금 우리가 가지고 있는 것을 2~3년 전에 나에게 말해주었다면 꽤 좋다고 말했을 것입니다."

모든 것은 포르투갈의 Infarmed와 동등한 기관인 스페인 보건국이 승인된 프로젝트의 지침을 어떻게 해석하는지에 달려 있기 때문에 스페인 환자가 합법적으로 어떤 의약품을, 어떻게 의약품을 구입할 수 있는지에 대한 의구심이 여전히 남아 있습니다. 한도는 2022년 말까지다.

승인된 법안의 새로운 지침에 따르면 각 환자에 대해 특정 약국에서 현지에서 준비된 다양한 THC:CBD 비율의 제제를 포함하여 대마초 기반 제제는 전문 의사가 처방하고 병원 약국에서 배포할 것이라고 결정합니다. 관측소는 이것이 일반의와 지역사회 약국에도 적용되기를 희망합니다.

또 다른 질문은 제시된 프로젝트에서 구체적으로 언급되지 않은 대마초 꽃이 의학적 목적으로 대마초에 접근하기 위한 새로운 프로그램에 포함될 것인지 여부입니다. 이는 법적 채널을 통해 대마초에 접근하는 방법에 대해 환자들 사이에서 우려를 불러일으키고 있습니다. 특히 통증과 메스꺼움을 관리하기 위해 이미 이를 사용하고 있는 사람들.

라이센스를 받은 회사는 수출만 할 것입니다.

대마초 사용에 관한 의료 프로그램이 실제로 단 6개월 만에 시작될 수 있다는 사실을 제외하면 Guzmán은 이 프로그램의 성공이 이에 할당된 돈과 자원에 달려 있다고 믿습니다. 이와 관련하여 의사를 교육하고 훈련해야 하기 때문입니다. .대마초 요법에. 제품 자체는 쉽게 처방하고 섭취할 수 있어야 합니다. Guzmán은 “규정은 있지만 제품이 없거나 의사가 없다면 아무 소용이 없습니다.”라고 말합니다. 이는 또 다른 중요한 요소로 이어지며, 이는 이러한 처방약과 약품이 환자에게 부과하는 비용입니다. Guzmán은 비용의 대부분이 결국 스페인 사회 보장 시스템에서 충당되기를 바라고 있습니다. 그러나 궁극적으로 재정적 부담이 어느 부분에 떨어질지 결정하는 것은 스페인 보건청의 몫입니다.

Guzmán은 “우리(OECM)는 주요 사항이 충족되는지 여부에 매우 주의를 기울여야 할 것입니다.”라고 말했습니다. "아직 그 과정에서 우리가 해야 할 역할이 있지만, 가장 훌륭하고 관대한 프로그램을 갖기 위해서는 계속해서 관찰하고 가능한 한 적극적으로 활동해야 합니다."

스페인 정부는 또한 "의료용 대마초" 재배를 위해 여러 회사에 라이센스를 승인하고 발급했지만 독일, 영국 및 폴란드와 같은 다른 국가로의 수출로 제한되었습니다.
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* 문서는 EMCDDA의 성명에 따라 19년 09월 2022일에 수정 및 확장되었습니다. “제재” 또는 “벌금”이라는 용어는 “등록” 또는 “신고”를 “마약법 위반”으로 대체했습니다. 이는 종종 벌금이나 벌금이 적용되지 않고 “행정 제재”만 등록되기 때문입니다.