독일은 최대 3개의 식물과 사교 클럽의 자체 재배로 대마초를 합법화하려고 합니다.

독일은 오늘 핵심 내용을 발표했습니다 (에크펑테) 국가에서 성인의 대마초 사용을 합법화하겠다는 그의 제안에 대해. 18세 이상의 성인을 위한 기호용 대마초의 통제된 공급은 2가지 기둥 모델, 즉 개인 및 공동체, 비상업적 국내 재배를 기반으로 해야 합니다. 상업용 공급망을 갖춘 지역 모델 프로젝트. 식물 자체 재배는 최대 3개까지 허용되며, 회원 수가 최대 500명인 사교 클럽도 허용되며 복제물과 종자를 회원들에게 배포할 수도 있습니다. 대마초 꽃 구매 및 운송 한도는 하루 25g, 월 50g입니다. THC 한도는 아직 정의되지 않았습니다.

2021년 연합 합의에 따라 연방 정부는 허가된 상점에서 오락 목적으로 성인에게 대마초를 통제 판매하는 도입에 대한 핵심 사항을 제시했습니다. 오늘 독일 정부가 발표한 문서에 따르면, 그 목적은 "품질을 관리하고, 오염된 물질의 전달을 방지하며, 미성년자와 소비자의 건강을 최대한 보호하고 불법 시장을 억제하는 것"입니다.

요점에서 설명했듯이 연방정부도 유럽법과 국제법의 요구사항을 검토하고 평가했으며, 연합 프로젝트를 시행할 때 국제법과 유럽법의 틀을 고려해야 한다는 점을 문서에 분명히 밝혔습니다. 이러한 맥락에서 대마초 프로젝트에 참여한 연방 부처는 2022년 말 브뤼셀에서 유럽 연합 위원회와 의견을 교환했으며 기술적 책임에 따라 그들의 결론을 진행 중인 작업 및 연방 정부 조정에 통합했습니다.

성인을 위한 기호용 대마초의 통제된 공급은 2개 기둥 모델을 기반으로 해야 합니다.

첫 번째 기둥: 민간 및 공동체 자기 재배, 비상업적

•  비영리 협회는 좁고 명확하게 정의된 법적 틀에 따라 오락 목적으로 대마초를 공동으로 재배하고 회원들이 소비할 수 있도록 판매할 수 있습니다. 회원은 협회에 최대한 적극적으로 참여해야 합니다. 협회 직원의 재배 참여는 허용되나, 재배를 위해 제3자를 고용하는 것은 제외됩니다.
• 조작을 위한 기본 조건은 특정 법률에 의해 규제됩니다.
• 수확된 기호용 대마초 외에도 회원은 협회로부터 자가 재배용 발아 씨앗과 클론을 받을 수도 있습니다. 민간재배용 종자 및 묘목을 협회에 가입하지 않고도 협회로부터 유료로 얻을 수 있는지, 어떻게 얻을 수 있는지 분석되고 있다.
• 양적, 질적, 청소년 보호 요구 사항 준수와 점검 및 방문에 관해 주 당국이 승인 및 모니터링을 수행합니다. 로코에. 기분전환용 대마초, 종자 및 묘목을 회원에게 판매하는 것과 관련하여 협회가 수집한 개인정보는 승인되지 않은 제3자에게 전송되거나 다른 목적으로 사용될 수 없습니다. 각종 협회의 회원가입은 금지되어 있습니다.
• 여러 위반에 대해 벌금, 등록 취소 또는 벌금/구금이 부과될 수 있습니다.
• 수요를 충족시키기 위해 재배 및 수확되는 양이 목표입니다. 생산 및 인도된 수량에 대한 보고 및 문서화 의무가 있습니다. 기호용 대마초의 수출입이 금지되어 있습니다.
• 회비는 공급된 수량에 따라 계층화된 비용 가격을 포함합니다(기본 요금은 고정되어 있고 공급된 그램당 추가 금액이 있을 수 있음).
• 협회당 회원 수는 최소 500세 이상, 독일에 주소 또는 상거소가 있는 최대 18명으로 제한됩니다. 협회의 수는 인구 밀도에 따라 제한될 수 있습니다.
• 적합성이 검증된 개인만이 협회를 운영할 수 있습니다. 협회는 협회법의 원칙에 따라 운영됩니다. 재정적 손실이나 공식 요구 사항 위반 시 협회 이사회의 개인적인 책임은 고의 또는 중과실의 경우에만 발생합니다.
• 협회에서 (첫 번째) 재배를 위한 씨앗을 획득할 수 있습니다. 제3국으로부터 종자를 수입할 가능성도 연구되고 있습니다.
• 수확한 대마초(꽃)의 판매는 회원에게만 허용됩니다. 제25자에게 공개하지 않습니다. 최대. 하루 최대 50g의 대마초 월 최대 7g 한 달에 씨앗 5개 또는 묘목 21개. 30세 미만 청소년에 대한 배포는 허용된 THC 함량 제한(명확한 제한) 외에 월 XNUMXg의 양으로 제한됩니다. 이는 품종 선택에 반영되어야 합니다.
• 품질 보증 목적으로 협회 간 종자 및 묘목을 무료로 교환할 수 있는지 여부와 방법을 검토하고 있습니다.
• 품질 사양은 지역사회 재배에 적용됩니다(특히 담배나 향료와 같은 첨가물이나 혼합물 금지, 살충제 사양, 합성 칸나비노이드 금지).
• 배송은 제품(일반적인 평균 THC 함량 및 CBD와 같은 다른 칸나비노이드 함량을 포함한 다양한), 복용량 및 적용에 대한 정보가 첨부된 중립 또는 방출 포장에 순수한 형태(꽃 또는 수지)로만 제공됩니다. 위험 소비 및 상담 센터.
• 협회 구내에서의 섭취는 물론 학교, 어린이집 등 공공장소에서의 섭취도 금지되어 있습니다. 보행자 구역에서는 오후 20시까지.
• 동시에 술, 담배 또는 기타 각성제 및 중독제의 판매는 금지됩니다.
• 엄격한 연령 제한 요건을 갖춘 성인에게만 접근이 허용됩니다.
• 미성년자 보호 및 예방을 위한 조건이 적용됩니다. 협회에서 임명: 청소년 보호, 중독 및 예방 담당관은 검증된 경험을 갖고 있습니다. 지역 마약중독예방센터나 상담센터와의 협조가 의무적이고, 학교, 어린이집 등과의 거리가 최소로 유지되어야 합니다.
• 협회와 대마초에 대한 일반적인 광고가 금지되어 있습니다. 사실 정보는 허용됩니다.
• 최소한의 보호 조치(예: 도난 방지 설치, 울타리)를 통해 승인되지 않은 제3자의 접근을 방지합니다.
• 최대 25g의 개인 소비에 대해 벌금 없는 소지(공중 휴대)가 가능합니다. 이를 초과하는 소유, 비회원, 어린이 및 청소년에 대한 거래 및 판매, 협회 자체에서 재배하지 않은 물건의 판매에 대한 형사 규정이 있습니다.
• 도로, 해군 및 항공 교통의 한계값은 관련 전문 위원회의 참여를 통해 검증됩니다. 대마초의 영향으로 운전하는 것이 허용되는지에 대한 규정은 오로지 도로 안전 요구 사항에만 근거합니다.
• 처벌할 수 없는 개인 재배에는 여성화 꽃이 있는 최대 3그루의 식물이 포함되며 어린이와 청소년이 접근하지 못하도록 보호해야 합니다.
• 대마초 관련 행위에 대해서만 등록된 유죄 판결을 연방 중앙 등록부에서 제외할 수 있으며, 이에 대한 법은 향후 더 이상 처벌을 규정하지 않습니다(최대 25g/자신의 재배 소유). 여성화 꽃이 있는 식물 3개). 법이 발효됨에 따라 이러한 사실과 관련하여 진행 중인 조사 및 형사 소송 절차는 형사 소송법에 이미 제공된 옵션을 통해 종료됩니다.
• 연방 금연 보호법(Federal Non-Smoking Protection Act)의 범위는 대마초 관련 제품의 흡연을 포함하도록 확장되었습니다. 담배 규정에 따라 비흡연자를 위한 추가 보호가 보장되어야 합니다.
• 미성년자가 대마초를 소지하거나 사용하는 경우 조기 개입 및 예방 프로그램에 반드시 참여해야 합니다.
• 4년 후, Pillar 1 사양은 청소년 건강 및 보호와 관련하여 가능한 조정을 검토하고 불법 시장을 줄이는 것을 목표로 평가될 것입니다. 또한 26년 2022월 XNUMX일 핵심 문서에 명시된 청소년 및 건강 보호에 관한 조항을 시행해야 합니다. 의도는 통지 의무와 연방참의원 승인 의무가 발생하지 않도록 제안된 규정을 설계하는 것입니다.

두 번째 기둥: 상업 공급망을 갖춘 지역 모델 프로젝트

국가 규제로 가는 다음 단계에서 두 번째 기둥은 과학적으로 설계된 지역적, 시간 제한 모델로서의 평가를 포함하여 26년 2022월 XNUMX일 핵심 문서의 다른 접근 방식을 구현합니다. 기업은 생산, 판매 및 판매를 중단합니다. 정부가 허가하고 통제하는 구조 내에서 성인용 기호용 대마초 전문 매장에 유통됩니다. 이 기둥을 통해 상업적 공급망이 청소년 건강 및 보호는 물론 암시장에 미치는 영향을 과학적으로 조사할 수 있습니다.

• 프로젝트 기간은 확립된 공급망으로부터 5년입니다.
• 여러 연방 주의 특정 지역/도시의 착륙 위치와 성인 거주자에 대한 지리적 제한이 있습니다(접근 방식). 옵트).
• 법에 따라 식품 판매 승인은 엄격한 보건 및 청소년 보호 기준에 따라 심사를 받고 있습니다.
• 모델은 모니터링되고 과학적으로 평가됩니다. 조사 결과는 유럽 파트너와 EU 집행위원회에 제공됩니다.
• 건강 및 청소년 보호 역시 26년 2022월 XNUMX일의 핵심 사항 문서를 따릅니다. 초안의 이 부분은 계속해서 통지 대상이 될 가능성이 높습니다.

3. 추가절차

2개 기둥 모델을 시행할 때 연방정부는 국제 및 유럽의 법적 틀을 기초로 사용합니다. 1993년 유엔협약이 관련 유엔기구에 비준된 1988년에 발표된 해석문을 참조하고, 해당 초안이 협약의 목적과 법적 요건에 부합함을 선언하는 성명을 발표할 예정이다. UN. 또한 유럽 파트너와의 긴밀하고 투명한 조정이 중요할 것입니다. 연방 부서는 BMG의 전반적인 리더십 하에 각자의 책임 범위 내에서 프로젝트의 모든 부분을 진행하고 있습니다. 두 기둥 모두 구체적인 법안에 통합되어 있으며 기둥 1 작업 초안이 2023년 2월 초에 제출되고 기둥 XNUMX 법안이 뒤따릅니다. 다른 국가의 미성년자 보호는 두 기둥 모두 고려됩니다. 동시에, 연방 정부는 유럽 파트너에 대한 접근 방식을 홍보하기 위한 노력(특히 해외 외교 사절단을 통해)을 계속하고 있으며, 충분한 수의 EU 회원국에 대해 이 계획이 어느 정도 가능할지 평가하고 있습니다. 보다 유연하고 발전하기 위해 중기적으로 관련 EU 법률 체계를 준수합니다.