Verliezen in 2019 zorgen voor henneptelers

Portugese henneptelers vrezen verliezen voor 2019, na verwarring tussen het ministerie van Volksgezondheid en het ministerie van Landbouw over de publicatie van een verordening in de medische cannabiswet. Het gebrek aan antwoorden met betrekking tot de juridische procedures voor de exploitatie van deze cultuur maakt boeren ongerust.

De teelt van hennep, met gebruikmaking van door de Europese Unie erkende variëteiten, is sinds 1999 een activiteit die is toegestaan ​​en gecontroleerd door het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling. Twintig jaar later, met de discussie over cannabis voor medicinale doeleinden, hebben nationale ontdekkingsreizigers van dit gewas gezien geconfronteerd met regelgevers die zich niet bewust zijn van de hennepteelt.

De situatie gaat terug naar a verduidelijking van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, in januari 2019. De verduidelijking kent aan INFARMED – National Medicines Authority, de bevoegdheden toe om vergunningsaanvragen goed te keuren en te reguleren, inclusief die met betrekking tot cannabis voor industriële doeleinden.

Teelt in Portugal

Hennepteelt was de laatste jaren een agrarische activiteit met weinig expressie in Portugal. De boeren die het overleefden, hadden al moeilijkheden bij de exploitatie van dit specifieke gewas.

De verschillende rassen die zonder enige vorm van vergunning mogen worden geteeld, staan ​​vermeld in de Common Catalogue of Agricultural Varieties and Species. De zaden, gecertificeerd en met Europees label, zijn relatief eenvoudig te verkrijgen in andere landen van de Europese gemeenschap en zijn noodzakelijk om een ​​teelt te starten zonder tussenkomst van INFARMED.

Hoewel deze cultuur percentages van minder dan 0,2% tetrahydrocannabinol (THC) heeft, moet dit worden bewezen door laboratoriumanalyse die door de zaadverkoper wordt gestuurd. Ook het voorleggen van deze analyse en de verpakking voor inspectie door een inspecteur van de Algemene Directie Voeding en Diergeneeskunde was verplicht.

De procedures met betrekking tot de hennepteelt, gepubliceerd op het portaal van het Office of Policy and Planning, een staatsagentschap, zijn echter opgeschort. Ana Paula Carvalho, adjunct-directeur-generaal van voedsel en diergeneeskunde, verwierp de verantwoordelijkheden van de DGAV in het hennepproces, dat "geen bevoegdheid is en ook niet afhankelijk is van het initiatief van de DGAV”. Ondanks dat het proces van erkenning van zaadverpakkingen in het verleden volledig werd uitgevoerd door DGAV's Plant Health Division. Sinds het begin van de discussie over cannabis voor medicinale doeleinden, heeft deze afdeling geweigerd een advies uit te brengen en nieuwe procedures voor de publicatie van een ontbrekende verordening door te verwijzen.

Deze verduidelijking volgde op de "Wet cannabis voor medicinale doeleinden", die de regels vastlegde voor alle schakels in de productieketen van cannabis. Deze voorschriften hebben betrekking op teelt, productie, winning en verwerking, evenals groothandel, distributie aan apotheken, import en export, doorvoer en uiteindelijke verkoop.

Wetsdecreet 8/2019 betreffende medicinale cannabis, dat in februari van kracht werd, veranderde de plannen van henneptelers. Wat ontbreekt is de bovengenoemde verordening, die in feite in voorbereiding is, "maar nog steeds op een akkoord tussen de ministeries wacht", zei een bron van INFARMED op een conferentie over medicinale cannabis in Lissabon.

terughoudend regelgevers

De nieuwe wet in combinatie met de verduidelijking houdt in dat henneptelers onderworpen moeten zijn aan een vergunningsregime dat even streng is als dat voor vergunningen voor medicinale cannabis. De president van INFARMED sloot echter ook de verantwoordelijkheid van hennep uit, nadat het onderwerp ter sprake kwam tijdens een evenement over de vooruitzichten van de cannabismarkt in Portugal.

"Onlangs heeft een groep boeren DGAV en INFARMED ontmoet in een poging erachter te komen welke van de instanties de zaden certificeert", zegt Hugo Monteiro, hennepteler en stichtend lid van LUSICANNA - een coöperatie van boeren en verwerkers. hennep.

Hugo Monteiro meldde ook dat zijn groep tijdens de bijeenkomst in april werd geïnformeerd door de huidige president van INFARMED, Rui Santos Ivo, dat de instelling niet verantwoordelijk was voor hennep.

"DGAV en INFARMED hebben drie maanden lang de kwestie tegen elkaar aangespannen" met betrekking tot de verantwoordelijkheid voor henneplicenties, zei Hugo Monteiro. "Niemand wil het risico nemen om de zaden te certificeren."

slecht imago van de industrie

De bezoeken van vertegenwoordigers van LUSICANNA en CannaCasa aan de twee overheidsinstellingen waren het resultaat van een open brief gericht aan de overheid en onderschreven door tientallen belanghebbenden uit de industrie. De ondertekenaars riepen op tot hervatting van henneplicenties begin 2019.

Dit jaar dreigt chaos de zakelijke relaties te overweldigen waar veel bedrijven hard aan hebben gewerkt, aldus Hugo Monteiro. “Dat is lastig, want vorig jaar zijn de commerciële relaties gestart. Er werden analyses uitgevoerd en er werden monsters gestuurd om het vertrouwen in onze producten te ondersteunen”, zei hij.

“Nu hebben we geen productie voor onze klanten. Het lijkt er dus op dat we geen betrouwbare industrie zijn. Het is erg slecht voor ons imago en daardoor gaan onze klanten in andere landen op zoek naar dezelfde producten.”

Hugo Monteiro en zijn groep boeren hebben misschien geen andere keuze dan de overheid voor de rechter te dagen. "We hebben 250 kilo zaden in opslag", zei hij. "We beginnen onze verliezen te berekenen".

Stilte geeft toestemming

Etiket van zaden die behoren tot rassen die in Europa zijn toegestaan

Hugo Monteiro zei dat sommige hennepboeren erin blijven groeien.

Boeren vertelden CannaReporter dat dit een stilzwijgende situatie van uitstel is. Deze begonnen hun teelt en verklaarden vluchtelingen te zijn in het Wetboek van Administratieve Procedure.

Volgens Europese normen is het alleen nodig om een ​​gecertificeerd zaad te gebruiken, en de autorisatie of goedkeuring van de DGAV wordt kwijtgescholden nadat 10 dagen zijn verstreken sinds de mededeling van het gebruik van zaden met de certificering.

Op deze manier, en door aangetekende correspondentie naar de instelling en a posteriori naar de veiligheidstroepen te sturen, garandeerden boeren de voorwaarden om hun cannabisgewassen voor industriële doeleinden veilig te stellen.