Spanje vervangt boetes voor drugsgebruik en bezit door "heropvoedingsactiviteiten"

De zes Spaanse parlementaire fracties (PSOE, Unidas Podemos, PNV, ERC, Junts en EH Bildu) bereikten een akkoord over de hervorming van de Ley de Seguridad Ciudadana (Burgerveiligheidswet), beter bekend als de "Gag Law". Het gebruik en/of bezit van drugs op de openbare weg in Spanje wordt niet langer bestraft met boetes, die vervangen door heropvoedingsactiviteiten, iets dat tot nu toe alleen voor minderjarigen gold.

om dat te onthouden Spanje is het Europese land met het hoogste aantal voorvallen gerelateerd aan drugsgebruik en/of drugsbezit in heel Europa, waarvan 43% op Europees niveau, volgens de laatste verslag van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD). Dankzij de nieuwe overeenkomst die de Spaanse partijen op 20 september hebben bereikt, zijn de boetes die zijn opgelegd door de burgerveiligheidswet voor het "planten, kweken, consumeren of illegaal bezit van giftige drugs, verdovende middelen of psychotrope stoffen" op openbare plaatsen echter geen misdrijf vormen, kan worden vervangen door een “behandelings- en rehabilitatieprogramma”.

Heropvoeden in plaats van straffen

De oplossing is enigszins vergelijkbaar met wat er al gebeurt in Portugal onder de decriminalisering van drugsgebruik en drugsbezit, binnen bepaalde grenzen, waar in de meeste gevallen de beklaagden uiteindelijk worden doorverwezen naar de Commissie voor de ontmoediging van drugsverslaving (CDT).

Momenteel classificeert de "Gag Law" consumptie en bezit als een ernstige administratieve overtreding "zelfs als ze niet bedoeld zijn voor mensenhandel, op plaatsen, wegen, openbare instellingen of openbaar vervoer, evenals het achterlaten van instrumenten of ander gebruiksvoorwerpen die hiervoor worden gebruikt doel” op de bovengenoemde locaties”. Dit impliceert de betaling van een boete die kan variëren van 601 tot 30 duizend euro. Alleen als de overtreder minderjarig was, kon deze boete worden vervangen door heropvoedingsactiviteiten.

De nieuwe overeenkomst beoogt dat deze maatregel, het vervangen van boetes door heropvoedingsactiviteiten, wordt uitgebreid tot alle overtreders, ongeacht hun leeftijd. Het waarborgt echter wel dat als deze heropvoedingsactiviteiten niet worden uitgevoerd, de boete moet worden betaald.

Verminder het aantal boetes

Een andere hervorming die de nieuwe overeenkomst wil corrigeren, houdt verband met het artikel dat de waarde van boetes definieert, namelijk in de parameters die voor dit doel in aanmerking zullen worden genomen. Momenteel bepaalt de wet enkel dat bij de bepaling van het te betalen bedrag rekening zal worden gehouden met “de economische draagkracht van de overtreder”.

De nieuwe overeenkomst stelt echter voor om de waarde van de boetes van de "Gag Law" vast te stellen en met 50% te verminderen, als de beklaagde minder dan 1,5 keer het Spaanse minimumloon verdient, dat momenteel is vastgesteld op 14 termijnen van € 1.000, iets dat het was alleen mogelijk als de betaling vrijwillig is gedaan. Als de overtreder tussen de 1,5 en 2,5 keer het minimumloon ontvangt, kan de boete volgens de nieuwe overeenkomst met maximaal 25% worden verlaagd.

Deze nieuwe overeenkomst tussen de 6 Spaanse politieke partijen betekent een stap vooruit in de onderhandelingen over de hervorming van de "Gag Law", die veel trager verlopen dan verwacht. Om dezelfde reden hebben ook de partijen PSOE, Unidas Podemos, PNV, ERC, Junts en EH Bildu besloten om meer bijeenkomsten te houden om alle nog openstaande punten op te lossen. Het doel is om het hervormingsvoorstel af te ronden, voor te leggen aan het Spaanse parlement en de oppositie van de rechtse partijen het hoofd te bieden.