Portugal: De meerderheid van de procedures voor administratieve overtredingen betreft het bezit van cannabis

Van de 6378 procedures voor administratieve overtredingen die in 2021 zijn ingediend wegens middelengebruik in Portugal en 6019 Aangeklaagde personen waren 4807 voor het bezit van cannabis, 707 voor cocaïne, 367 voor heroïne, 25 voor xtc en slechts 5 voor andere drugs. De gegevens zijn bekendgemaakt door de Service for Intervention in Addictive Behaviors and Dependencies (SICAD), in het jaarverslag over de situatie van het land op het gebied van drugs en drugsverslaving in 2021” (RADT2021), dat werd gepresenteerd in het Portugese parlement, afgelopen 7 december. In 2021 werden in Portugal 26.526 cannabisplanten in beslag genomen, het hoogste aantal sinds 2010.

Uit de gegevens blijkt ook dat van het totale aantal personen dat is aangeklaagd in procedures voor administratieve overtredingen, 86% een "niet-drugsverslaafde" consumptieprofiel had. "Cannabis, cocaïne en ecstasy waren de illegale middelen met de hoogste prevalentie van consumptie, hoewel de laatste twee ver achter cannabis liggen", zegt het rapport. Niettemin, "Portugal blijft onder de Europese gemiddelde waarden verschijnen wat betreft de prevalentie van recent gebruik van cannabis, cocaïne en ecstasy (en nog meer als het gaat om de bevolking van 15-34 jaar), de drie illegale stoffen met de hoogste consumptieprevalentie in Portugal".

Volgens het rapport “werden in 2021 6 administratieve inbreukprocedures geopend voor drugsgebruik in verband met incidenten in het jaar, een stijging van 378% ten opzichte van 4 en een daling van -2020% ten opzichte van 48, het jaar met de hoogste waarde sinds 2017. Ondanks de dalingen die al in 2001 en 2018 werden waargenomen, waren de waarden voor 2019 en 2020 de laagste sinds 2021, hoogstwaarschijnlijk gerelateerd aan de pandemie en de impact ervan op de consumptie en interventies in het kader van afschrikking. Net als in de voorgaande zeven jaar was het in 2007 de GNR die de meeste gevallen naar de CDT stuurde - Commissies voor het ontmoedigen van drugsverslaving. In 2021% van de gevallen in 78 werd een beslissing genomen, een hoger percentage dan in 2021, hoewel nog steeds lager dan in de jaren vóór de pandemie. Wederom overheersten voorlopige schorsingen van zaken waarbij niet-drugsverslaafde consumenten betrokken waren (2020%), gevolgd door strafbeslissingen (67%) en voorlopige schorsingen van zaken waarbij drugsverslaafde consumenten betrokken waren die behandeling accepteerden (21%). In 11 en 2020 was het aandeel van dit laatste type besluiten het hoogst in de afgelopen zeven jaar.”

Net als in voorgaande jaren hadden de meeste gevallen betrekking op cannabis (75% alleen cannabis en 3% cannabis met andere drugs), gevolgd door cocaïne, wat overeenkomt met nationale onderzoeken naar drugsgebruik. In 2021 namen de rechtszaken over cocaïne toe (de hoogste waarde ooit), evenals heroïne en rechtszaken waarbij meerdere drugs betrokken waren. Het aantal cannabisrechtszaken bleef stabiel en xtc-gerelateerde rechtszaken daalden.

“Over het algemeen had de 15-34-jarige bevolking een hogere recente consumptie dan de 15-74-jarige bevolking. Wat recentelijk intensiever cannabisgebruik betreft, gebruikte 3% van de respondenten (64% van de gebruikers) 4 of meer keer per week in de afgelopen 12 maanden, en 2% (55% van de gebruikers) elke dag. 3% van de respondenten (69% van de consumenten) had de afgelopen 30 dagen een dagelijkse/bijna dagelijkse consumptie. Wat betreft patronen van cannabismisbruik en -afhankelijkheid: in 2016/17 had ongeveer 0,7% van de bevolking van 15-74 jaar een hoog risico (0,4%) of matig risico (0,3%), bijna een verdubbeling van de overeenkomstige waarde (1,2%) in de leeftijd van 15-34 jaar (0,6% bij risicoconsumptie en 0,6% bij matig risico) (CAST). Dit gebeurt ook in de resultaten van een andere test (SDS), waarin 0,8% van de bevolking van 15-74 jaar symptomen van afhankelijkheid van cannabisconsumptie vertoonde, terwijl het overeenkomstige aandeel in de leeftijdsgroep van 15-34 jaar 1,4% was (19% van recente consumenten)”, zegt de studie.

Cocaïne, opiaten, benzodiazepinen en alcohol zijn de belangrijkste doodsoorzaken in Portugal
Van de 413 sterfgevallen met illegale stoffen/metabolieten en informatie over de doodsoorzaak, waren er 74 (18%) overdoses, die met 45% toenamen in vergelijking met 2020, wat de hoogste waarde vertegenwoordigt sinds 2009. De waarden geregistreerd in de laatste vier jaren van overdoses cocaïne en overdoses met opiaten waren de hoogste sinds 2011. Bij de overgrote meerderheid van de overdoses (84%) was er meer dan één middel, met nadruk, geassocieerd met illegale drugs, benzodiazepines (58%) en alcohol (22%) . . Het is belangrijk op te merken dat met betrekking tot de gegevens over sterfgevallen door een overdosis waarbij cannabis werd vastgesteld, er altijd sprake was van de aanwezigheid van andere stoffen, zoals alcohol en opiaten.

Hoewel het hoogste aantal sterfgevallen door een overdosis verband houdt met de consumptie van andere drugs, was de meest in beslag genomen stof hasj, met in totaal 1.081 inbeslagnames, wat neerkomt op een totaal van 14.821,122 gram in beslag genomen, gevolgd door cocaïne met 513 gevallen van inbeslagnames en één totaal van 9.916,244 gram , en cannabisbloemen, met 449 inbeslagnames en een totaal van 1.289,239 gram. Er waren ook 216 inbeslagnames van cannabisplanten, wat resulteerde in een totaal van 26.526 in beslag genomen cannabisplanten in Portugal in 2021.

Volgens de gegevens in het rapport was er in 2021 een aanzienlijke toename van de hoeveelheden in beslag genomen cannabisbloemen, de hoogste waarde sinds 2010, en een afname van de hoeveelheden hasj, ondanks het feit dat 2021 het op een na hoogste aantal had in termen van in beslag genomen hoeveelheden sinds 2015 is er een daling ten opzichte van 2020, het jaar dat tot nu toe wordt beschouwd als het jaar met de meeste inbeslagnames van hasj in het afgelopen decennium.

Wat de inbeslagnames van planten betreft, was er een daling van ongeveer 8% in vergelijking met 2020, maar ondanks de daling van het aantal inbeslagnames is de hoeveelheid in beslag genomen planten aanzienlijk toegenomen, maar dit is ook te wijten aan de ontmanteling van vijf illegale plantages van omvang beschouwd industrieel, dat wil zeggen met 1 of meer planten, wat overeenkomt met ongeveer 000% van de in beslag genomen planten. Desondanks blijft het merendeel van de in beslag genomen planten klein van formaat en bestemd voor interne consumptie, aldus het rapport.

Opgemerkt moet worden dat de waarden die in het SICAD-rapport worden gepresenteerd, geen PSP-gegevens bevatten sinds 2017, die mogelijk niet overeenkomen met de werkelijke totaliteit van in beslag genomen stoffen – die zeker groter zullen zijn dan die beschreven in het rapport.

Het SICAD-rapport geeft ook aan dat in 2021 de eerste inbeslagname heeft plaatsgevonden van MDMB-4-en-PINACA, een synthetische cannabinoïde, en 4-CMC en alfa-PHP, beide stimulerende stoffen.

Het jaarverslag van SICAD heeft tot doel de situatie in Portugal bekend te maken met betrekking tot drugsgebruik en drugsverslaving, van de meest geconsumeerde stoffen tot het aantal sterfgevallen als gevolg van een overdosis, evenals gegevens over het aantal ziekenhuisopnames in verband met consumptie en ook gegevens over het aantal door de autoriteiten uitgevoerde inbeslagnames, onder andere over drugsgebruik.

Het rapport en de bijgevoegde tabellen kunnen worden geraadpleegd via onderstaande links:

Jaarverslag 2021 - De situatie in het land met betrekking tot drugs en drugsverslaving

BIJLAGE - Jaarverslag 2021 - De situatie van het land met betrekking tot drugs en drugsverslaving