De wereldkaart van cannabislegalisatie

De legalisatie van cannabis is een steeds universeler onderwerp, waarbij steeds meer landen de "groene golf" pakken, wetten wijzigen en specifieke voorschriften opstellen om het gebruik van de plant toe te staan. We maakten een virtuele reis door de wereld van cannabislegalisering, om te begrijpen waar landen staan ​​in hun relatie met deze duizendjarige plant.

*Dit artikel stond op de cover van probleem #7 da Cannadouro-tijdschrift.

De pioniers: Uruguay en Canada
We beginnen met het land dat pionierde met de legalisatie van cannabis, Uruguay, dat in 2013 besloot taboes te doorbreken en verder te gaan met de volledige legalisatie van cannabis. Medicinaal gebruik maakt het nu mogelijk om in apotheken tot maximaal 10 g per week te kopen. Wat betreft persoonlijk gebruik kan cannabis nu worden verkregen door zelfkweek, met een toelating van maximaal 6 planten per huishouden en maximaal 480g per jaar, of via clubs en verenigingen waar in totaal 99 planten per jaar mogen worden gekweekt .jaar, waarbij elk lid niet meer dan de bovengenoemde 480 g per jaar kan ontvangen.

Canada was het tweede land dat de internationale verdragen van de VN tartte en doorging met de legalisering van gebruik door volwassenen, in 2018. Medicinaal gebruik in het land is legaal sinds 2001. Afhankelijk van het soort doel waarvoor consumptie bedoeld is, kunnen de wetten in Canada variëren .

Voor persoonlijk gebruik mag elke burger die meerderjarig wordt geacht in het openbaar tot 30 g cannabis bezitten, en er is ook een vergunning voor de productie van dranken en voedsel met cannabisinfusies, evenals de zelfkweek van maximaal 4 planten per persoon. onderkomen. Bij medicinaal gebruik is een verklaring van een arts nodig om de patiëntenkaart te ontvangen, die jaarlijks vernieuwd moet worden. De patiëntenkaart heeft enkele voordelen, zoals het hebben van maximaal 150g cannabis (naast de 30g voor persoonlijk gebruik). Met betrekking tot zelfkweek voor patiënten zal het aantal planten en de maximale oogstlimiet variëren afhankelijk van de dagelijkse hoeveelheid voorgeschreven grammen en zelfs als de planten worden gekweekt in buitenshuis, binnen of allebei.

Het unieke geval van de Verenigde Staten
Springen naar het land dat het hele verbod op cannabis heeft voortgebracht, de Verenigde Staten van Amerika (VS), ondanks het feit dat cannabis op federaal niveau illegaal blijft, hebben 41 van de 50 staten medicinaal gebruik al gelegaliseerd, waarvan er 19 ook hebben gelegaliseerd de volwassene of persoonlijk gebruik. Bij vier van hen ging het besluit eerst via decriminalisering.

Vanwege het feit dat cannabis op federaal niveau nog steeds als illegaal wordt beschouwd, heeft elke staat uiteindelijk een bepaalde mate van vrijheid om zijn eigen wetgeving te creëren, die in het hele land een groot aantal verschillende regels genereert. Deze verschillen variëren van de aan te schaffen hoeveelheden tot het aantal planten dat je zelf mag kweken. Het is echter verboden om de staatsgrenzen te overschrijden met cannabisproducten, ook al is het legaal in beide staten.

Dit jaar werd in de Senaat het wetsvoorstel CAOA (Cannabis Administration & Opportunity Act) gepresenteerd, met als hoofddoel de legalisering van cannabis op federaal niveau door te voeren en een aantal van de problemen op te lossen waarmee de huidige industrie wordt geconfronteerd in de land, onder andere doelstellingen, zoals de vrijlating van burgers die zijn veroordeeld voor niet-gewelddadige cannabisgerelateerde misdrijven.

Mexico inspireert Midden- en Latijns-Amerika, en niet te vergeten het Caribisch gebied
Als we de beroemdste grens ter wereld oversteken, komen we aan in Mexico, dat begon met de decriminalisering in 2009 en later, in 2017, met het legaliseren van medicinaal gebruik. In 2018 begon het proces van legalisering van persoonlijk gebruik, met een ongekende beslissing van het Hooggerechtshof, dat oordeelde dat het verbod op "recreatief" gebruik ongrondwettelijk was. In maart 2021 werd een voorstel voor legalisatie gepresenteerd, dat in juni van hetzelfde jaar zou worden goedgekeurd. Burgers van wettelijke leeftijd kunnen nu tot 28g cannabis kopen en bezitten. Zelfkweek van maximaal 8 planten per woning en het creëren van consumptieruimten werd ook toegestaan.

Met betrekking tot de landen van Midden-Amerika en het Caribisch gebied blijft cannabis in de meeste landen illegaal, met uitzondering van landen als Barbados, Jamaica, Puerto Rico, Amerikaanse Maagdeneilanden, Saint Vincent en de Grenadines, Saint Kitts en Nevis, Costa Rica en Panama, waar medicinaal gebruik al gereguleerd is. Persoonlijk gebruik is gedecriminaliseerd in Belize, Dominica, Jamaica, Saint Vincent en de Grenadines, Saint Kitts en Nevis en ook in Trinidad en Tobago, dat, ondanks het feit dat het nog steeds illegaal medicinaal gebruik handhaaft, sinds mei een wetsontwerp in de Senaat bespreekt voor legalisering ervan.

We vervolgen onze reis naar het zuiden van het Amerikaanse continent, de enige plaats waar cannabis volledig legaal is, is Uruguay. Met uitzondering van landen als Guyana, Suriname, Frans-Guyana, Bolivia, de Malvinas-eilanden en Venezuela, waar elk gebruik van cannabis nog illegaal is, is al de rest, zoals Colombia, Peru, Brazilië, Chili, Argentinië en Paraguay, al op de een of andere manier voor medisch gebruik zijn gereguleerd. In Ecuador is er ook legale toegang tot cannabis voor medicinaal gebruik, zij het alleen producten gemaakt van hennep en beperkt tot 1% THC. Colombia en Costa Rica hebben onlangs de intentie uitgesproken om het gebruik door volwassenen te legaliseren.

Naast het feit dat de overgrote meerderheid van de landen in Zuid-Amerika medicinaal gebruik hebben gelegaliseerd, hebben alle landen die dit al hebben gedaan ook vooruitgang geboekt met decriminaliseringsbeleid met betrekking tot persoonlijk gebruik, met name in verband met het bezit van kleine hoeveelheden. Van de Zuid-Amerikaanse landen waar cannabis voor medicinale doeleinden nog steeds illegaal is, heeft alleen Venezuela het bezit van maximaal 20 gram gedecriminaliseerd.

Australië en Oceanië
Als we naar Oceanië gaan, houden vrijwel alle landen cannabis illegaal, met uitzondering van Australië, waar medicinaal gebruik sinds 2016 in het hele land legaal is, en Nieuw-Zeeland, waar cannabis in 2019 als medicijn is toegestaan. Er is een referendum gehouden over de legalisering van persoonlijk gebruik in Nieuw-Zeeland, waar ongeveer 2020% van de kiezers tegen was, waardoor gebruik door volwassenen in het land illegaal bleef. In Australië is persoonlijk gebruik nog steeds illegaal op federaal niveau, maar op het grondgebied van de Australische hoofdstad Canberra werd persoonlijk gebruik in 51 toegestaan, waardoor het bezit van maximaal 2019 g en zelfkweek van 50 planten door burgers van de wettelijke leeftijd is toegestaan. Het verkopen, delen en weggeven van cannabisproducten, inclusief zaden, wordt echter als illegaal beschouwd.

De paradoxen van het Midden-Oosten en Azië
Als we naar het Midden-Oosten en Azië gaan, dat volgens sommige studies wordt beschouwd als het continent waar cannabis voor het eerst door mensen werd "gedomesticeerd", wordt cannabis praktisch overal als illegaal beschouwd, met slechts 3 landen die deze trend tegenspreken.

Een daarvan is Israël, een land dat toonaangevend is op het gebied van wetenschappelijk onderzoek met de plant, met legaal medicinaal gebruik sinds eind jaren negentig. Wat persoonlijk gebruik betreft, is het sinds 90 gedecriminaliseerd en men gelooft dat Israël ook een van de landen is waar legalisatie op het punt staat te gebeuren.

Als we verder naar het oosten gaan, wordt het steeds moeilijker om landen te vinden waar cannabis al op de een of andere manier gereguleerd is. Maar er is één land dat de wereld verraste door zijn cannabisbeleid radicaal te veranderen: Thailand. Het legaliseerde medicinaal gebruik in 2018, nadat het persoonlijk gebruik in juni 2022 had toegestaan, door zowel cannabis als hennep van de lijst met verdovende middelen in het land te schrappen. Daarnaast heeft de minister van Volksgezondheid vier soorten cannabis uitgeroepen tot nationaal genetisch erfgoed en een miljoen planten uitgedeeld aan de inwoners, in een poging de lokale economie nieuw leven in te blazen en boeren aan te moedigen cannabis te planten. Ondanks de legalisatie is de consumptie van cannabis niet toegestaan ​​in openbare ruimtes, omdat het beperkt is tot privéruimtes, en elk gezin kan thuis maximaal 6 planten kweken.

In Zuid-Korea vond in 2018 de legalisering van medicinaal gebruik plaats, maar persoonlijk gebruik blijft illegaal. Landen als de Filippijnen of Singapore handhaven radicale wetgeving met betrekking tot cannabis en voorzien zelfs in de doodstraf voor cannabishandel.

Maleisië van zijn kant heeft aandacht besteed aan de zaak Thailand, waarbij de Maleisische minister van Volksgezondheid het buurland bezocht, op reis om te leren van de Thaise ervaring. 

Investeringen in de cannabisindustrie bereiken ook Afrika 

Ook in Afrika is cannabis grotendeels illegaal, met uitzondering van Zuid-Afrika, waar zowel medicinaal als persoonlijk gebruik al gereguleerd is. De wet stelt echter dat consumptie op persoonlijk vlak enkel privé mag gebeuren en nooit in aanwezigheid van minderjarigen en/of andere volwassenen die daar geen voorstander van zijn. Met betrekking tot bezit stelt de Zuid-Afrikaanse wet dat elke persoon 100 gram op de openbare weg mag dragen, maar als u zich op een privélocatie bevindt, kan de hoeveelheid oplopen tot 600 gram. Er zijn ook vier andere Afrikaanse landen die afwijken van de norm en waar toegang tot medicinaal gebruik mogelijk is: Malawi, waar medicinaal gebruik sinds 2020 gedecriminaliseerd is, Lesotho, dat het gebruik ervan in 2017 legaliseerde, Zimbabwe in 2018 en Rwanda, in 2021 .

In Marokko, een van de landen waar cannabisteelt wordt beschouwd als voorouderlijk en een essentiële bron van inkomsten voor de economie van het land, wordt cannabis nog steeds als illegaal beschouwd. In 2021 werd het gebruik en de teelt voor medicinale, cosmetische en industriële doeleinden goedgekeurd, maar de situatie is niet erg duidelijk en alle legale productie is uiteindelijk uitsluitend bestemd voor de export.

Europa op de top van de groene golf

Zo komen we eind 27 aan in Europa, waar 2021 landen medicinaal gebruik al hebben gelegaliseerd, maar alleen Malta daadwerkelijk recreatief gebruik heeft toegelaten. In Malta is het mogelijk om tot 7g cannabisbloemen en zelfkweek te vervoeren is toegestaan ​​tot 4 planten per woning. Het is ook toegestaan ​​om verenigingen op te richten die cannabis kunnen kweken om aan haar leden te verdelen tot een maximum van 7g per dag en 50g per maand.

Er zijn ook twee landen die proefprojecten hebben aangekondigd voor de legalisering van persoonlijk gebruik, Zwitserland en Luxemburg.

In veel andere landen wordt persoonlijk gebruik, ondanks dat het illegaal is, praktisch gedecriminaliseerd, waarbij sommige wetten opener zijn dan andere. In Holland, dat wereldberoemd is om zijn coffeeshops, en in Spanje, ook bekend om zijn sociale clubs en verenigingen en om de toestemming om tot 2 planten zelf te kweken voor eigen consumptie, is de wetgeving niet duidelijk, er bestaat een soort grijze zone of algemene burgerlijke ongehoorzaamheid.

Hoewel persoonlijk gebruik in Spanje blijkbaar is toegestaan, is de waarheid dat onze broeders bevatten een enorme paradox: Spanje is het land in Europa dat consumptie het meest bestraft, met ongeveer 43% van de toegepaste straffen in heel Europa die verband houden met cannabis. Wat betreft medicinaal gebruik werd dit als “illegaal” beschouwd en mochten artsen geen cannabis voorschrijven. De wet op medicinale cannabis is echter onlangs goedgekeurd en de verwachting is dat tegen het einde van het jaar producten voor medicinaal gebruik in de apotheek zullen verschijnen.

Een van de landen die veel aandacht heeft getrokken voor de legalisering van persoonlijk gebruik is Duitsland, waar de huidige regeringscoalitie zich heeft gecommitteerd aan het legaliseren van gebruik door volwassenen. Een van de grootste twijfels is echter wanneer dit daadwerkelijk zal gebeuren. Sommigen wijzen op 2023/2024, anderen verlengen dit evenement tot 2026. Wat de meesten echter geloven, is dat met volledige legalisatie in Duitsland het domino-effect in de rest van Europa onvermijdelijk zal zijn.

In het Verenigd Koninkrijk, waar cannabis voor medische doeleinden sinds 2018 is gereguleerd, wordt ook gesproken over de mogelijkheid om persoonlijk gebruik te legaliseren, maar nog steeds zonder grote concrete vorderingen.

In Frankrijk, het land dat naar verluidt meer consumenten heeft per hoofd, is er een zeer strikt beleid met betrekking tot persoonlijk gebruik en ondanks het feit dat medicinaal gebruik in 2013 is gelegaliseerd, is de toegang ook vrij beperkt. In maart 2021 werd een 2-jarig proefprogramma gelanceerd, waarbij gratis behandelingen op basis van cannabis werden aangeboden aan een groep van 3 patiënten. Onlangs heeft een groep Franse senatoren zich gecommitteerd aan het voorstel om een ​​wet te maken voor de totale legalisering van cannabis in het land.

Italië, waar medicinaal gebruik sinds 2013 legaal is, heeft ook actief geprobeerd zijn beleid met betrekking tot cannabis te wijzigen, waarbij de discussies over legalisatie onlangs opnieuw zijn gestart met het meest recente voorstel dat is ingediend, waaronder zelfkweek van maximaal 4 planten . 

Bij het beëindigen van onze reis in Portugal, dat in 2001 het eerste land ter wereld werd dat niet alleen cannabis maar ook andere drugs decriminaliseerde, stuiten we op een groot vraagteken. In 2018 legaliseerde Portugal medicinaal gebruik, hoewel de toegang nog steeds zeer beperkt is, zowel wat betreft beschikbare producten als wat betreft pathologieën waarvoor cannabis kan worden voorgeschreven.

Met betrekking tot persoonlijk gebruik werd in juni een nieuw wetsvoorstel ingediend door het Bloco de Esquerda voor legalisatie, dat naar verwachting in september in stemming zal worden gebracht in de Assemblée de la Republica. Hoewel het onmogelijk is om enig resultaat te voorspellen, kijkend naar de laatste voorstellen die zijn gepresenteerd en die in de specialiteit zijn besproken, geloven velen dat legalisatie steeds dichterbij komt.

En zo eindigt onze kleine rondreis door de wereld van cannabislegalisatie die uiteindelijk, in de jaren 20 van de XNUMXe eeuw, een geschiedenis van decennia van verbod en verkeerde informatie achterlaat. Nu steeds meer landen over de hele wereld het medicinaal en recreatief gebruik van cannabis legaliseren, wordt het stigma doorbroken, worden vooroordelen opgehelderd en wordt een van de oudste planten ter wereld vrijgegeven.