Wordt HHC binnenkort geclassificeerd als een verdovend middel volgens het internationaal recht?

De Commissie voor verdovende middelen van de Verenigde Naties (CND) komt in maart in Wenen bijeen om een ​​agendapunt te bespreken dat belangrijke gevolgen zal hebben voor de wereldwijde cannabinoïde-industrie: of hexahydrocannabinol (HHC) moet worden opgenomen in Lijst II van het VN-Verdrag inzake psychotrope stoffen. En een groot stemblok – de Europese Unie – heeft zijn intentie al duidelijk gemaakt. Als HHC onder controle wordt gebracht, zal dit veel verschillende gevolgen hebben voor de cannabinoïde: sommige zullen heel direct zijn, terwijl andere misschien nog niet eens bekend zijn.

HHC zou slechts de tweede natuurlijk voorkomende cannabinoïde zijn – naast THC – die specifiek geclassificeerd zou worden onder het internationaal recht. (Hoewel er enige discussie is over de vraag of HHC als een natuurlijke cannabinoïde kan worden beschouwd, beweren wetenschappers dat ze sporen van HHC in de cannabisplant hebben aangetroffen.)

Als het HHC-verdrag wordt vastgesteld, betekent dit dat alle 184 landen die het verdrag hebben ondertekend, verplicht zijn het gebruik ervan te beperken tot wetenschappelijke en medische doeleinden. Dit zou betekenen dat er een recept nodig is om het medicijn te mogen verstrekken en dat er een vergunningsstelsel komt voor de productie en distributie ervan.

Omdat HHC momenteel als recreatief product wordt verkocht, zou deze beperking feitelijk neerkomen op een internationaal verbod op de cannabinoïde.

Het is echter duidelijk dat niet alle landen hun verplichtingen onder de VN-verdragen even serieus nemen als andere landen. De International Narcotics Control Board (INCB), die toezicht houdt op de naleving van de drugsverdragen van de VN, heeft talloze brieven gestuurd waarin bezorgdheid wordt geuit over de legalisering van cannabis voor niet-medische doeleinden. Een voorbeeld is de legalisering van recreatieve cannabis in Canada. Maar omdat de INCB (International Narcotics Control Board) niet over de middelen beschikt om de wet te handhaven, zijn landen als Canada, Uruguay en zelfs de VS aan de gevolgen ontkomen wanneer zij het niet-medische gebruik van cannabis binnen hun grenzen toestaan.

De opkomst en ondergang van HHC in Europa

Hoe kan een cannabinoïde die een paar jaar geleden nog relatief onbekend was, zo snel op het wereldtoneel verschijnen? Het antwoord ligt in Europa.

HHC verscheen rond 2021 op het Europese toneel als gevolg van hiaten in de regelgeving die de weinig bekende cannabinoïde niet duidelijk verbood. De meeste Europese landen hadden THC en al zijn derivaten al verboden, in tegenstelling tot de VS, die via de Farm Bill van 2018 alle uit hennep gewonnen cannabinoïden op federaal niveau legaliseerde.

Dit verschil in Europese en Amerikaanse wetgeving heeft ertoe geleid dat veel Amerikaanse henneptelers legaal HHC-producten konden exporteren en op de markt konden brengen in heel Europa. Nationale autoriteiten in Europa hebben vastgesteld dat deze producten op de markt zijn en hun bezorgdheid geuit. Zonder nieuwe regelgeving konden ze er echter weinig aan doen.

HHC kwam onder de aandacht van het Europees Geneesmiddelenbureau (EUDA) toen het voor het eerst werd ontdekt door het systeem voor vroege waarschuwing van de EU. Dit resulteerde in 2023 in een technisch rapport van de EUDA. Hoewel de EUDA geen aanbevelingen deed over de regulering van HHC, wordt het sinds de komst ervan in Europa nauwlettend in de gaten gehouden door de EUDA als nieuwe psychoactieve stof.

Veel Europese landen begonnen snel met het verbieden van HHC, te beginnen met Litouwen eind 2022. Grotere Europese landen zoals Frankrijk en Italië sloten zich uiteindelijk aan bij de lijst met verboden landen. Landen als Duitsland en Tsjechië overwogen een andere aanpak en overwogen om HHC te reguleren, maar besloten het uiteindelijk ook te verbieden. Naarmate meer Europese landen een nationaal verbod op HHC invoerden, werd het in heel Europa minder een probleem.

Het Expert Committee on Drug Dependence (ECDD) van de Wereldgezondheidsorganisatie heeft echter een kritische beoordeling van HHC uitgevoerd en aanbevolen om het in oktober 2024 op te nemen in Bijlage II van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake psychotrope stoffen.

Op 13 januari volgde de Europese Commissie, de uitvoerende arm van de EU, het voorbeeld van de ECDD en deed een aanbeveling om de HHC te plannen vóór de stemming in maart. Omdat de EU geen lid is van de VN-verdragen, verplicht het haar lidstaten om en bloc te stemmen over haar aanbevelingen. (De EU heeft onlangs juridische stappen ondernomen tegen Hongarije omdat het land tegen het EU-standpunt over het herindelen van cannabis onder het Enkelvoudig VN-Verdrag heeft gestemd.)

De standpunten van de WHO en de EU vergroten niet alleen de kans dat HHC op de lijst komt, maar kunnen er ook toe leiden dat het middel in de hele EU wordt verboden. Dit komt doordat Kaderbesluit 2004/757/JBZ van de Raad, waarin het drugsbeleid van de EU is vastgelegd, in de definitie van 'drugs' specifiek stoffen opneemt die zijn opgenomen in het VN-Verdrag inzake psychotrope stoffen. Als HHC onder het VN-Verdrag valt, is het in de EU alleen toegestaan ​​voor medische of wetenschappelijke doeleinden.

Hoewel bijna alle EU-lidstaten, met uitzondering misschien van Kroatië, HHC effectief hebben verboden via nationale wetgeving, zou de classificatie ervan in de tabel een klinkend en dramatisch einde betekenen van de reis van HHC in Europa.

Vestigingen buiten Europa

Hoewel de impact van HHC-planning in Europa duidelijk is, is dit in andere regio's minder duidelijk. De status van HHC in de VS zal waarschijnlijk niet veranderen, omdat federale autoriteiten staten doorgaans toestaan ​​om cannabis en cannabinoïden onafhankelijk van elkaar te reguleren. Bovendien is HHC nog steeds legaal volgens de Amerikaanse federale wetgeving, zolang het afkomstig is van hennep, dankzij de Farm Bill uit 2018 die alle hennepderivaten, cannabinoïden en isomeren legaliseert. Hoewel het mogelijk is dat het Congres rekening zal houden met de HHC-programmering van de VN bij het aannemen van een nieuwe landbouwwet, lijkt het zeer onwaarschijnlijk dat dit enige impact zal hebben.

De opname van HHC in het VN-verdrag zou gevolgen kunnen hebben in landen als Mexico, waar het zich in een ongereguleerd, juridisch grijs gebied bevindt. De Mexicaanse autoriteiten zullen mogelijk strenger optreden als het HHC onder internationaal recht valt.

Over het algemeen hebben Noord-Amerika en Europa het meest liberale beleid ten aanzien van cannabinoïden, dus het effect van een eventueel HHC-schema is buiten deze continenten mogelijk niet zo significant; Veel landen hebben al een effectief verbod op HHC op basis van beperkende wetten over cannabinoïden of cannabisextracten.

Het is ongetwijfeld zo dat het spelletje 'whack-a-mole' zal doorgaan, zowel op regionaal als op mondiaal niveau. Er zijn al veel synthetische of semi-synthetische cannabinoïden die de leemte proberen op te vullen die is ontstaan ​​door het verbod op HHC.

Het HHC heeft op zijn minst de mechanismen voorbereid voor de controle van nieuwe psychoactieve cannabinoïden door nationale, regionale en mondiale autoriteiten en heeft een precedent geschapen voor de manier waarop deze mechanismen kunnen worden gebruikt om ze te detecteren, onderzoeken en controleren.

___________________________________________________________________
Opmerking van de redacteur: Dit artikel werd oorspronkelijk gepubliceerd op de blog 'Houd van cannabis' en werd geschreven door Anthony Traurig, een advocaat bij Kight Law die gespecialiseerd is in internationale cannabisregulering. 'Kight on Cannabis' is een blog die is opgericht en wordt beheerd door advocaat Rod Kight. Het doel is om een ​​breed scala aan juridische kwesties te bespreken die van invloed zijn op de cannabisindustrie, zowel in de VS als internationaal.

____________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________

Wat doe je met € 3,- per maand? Word één van onze Patrons! Als je gelooft dat onafhankelijke cannabisjournalistiek nodig is, abonneer je dan op een van de niveaus van ons Patreon-account en je krijgt toegang tot unieke geschenken en exclusieve inhoud. Als we met velen zijn, kunnen we met weinig een verschil maken!

Anthony Traurig

Contributor at CannIntelligence |  + berichtenBio

Anthony Traurig is juridisch adviseur op het gebied van wereldwijde cannabisregulering. Anthony woont in Barcelona, ​​​​Spanje, en adviseert al jaren cliënten bij het uitbreiden naar internationale markten als senior juridisch analist bij CannIntelligence. Hij werkt nog steeds voor hen samen als senior consultant. Hij werkt ook als juridisch adviseur bij Kight Law, een Amerikaans advocatenkantoor dat cliënten in de cannabissector over de hele wereld vertegenwoordigt. Anthony heeft samengewerkt met bedrijven van alle omvang en uit alle hoeken van de wereld. Hij heeft hen geholpen aantrekkelijke markten voor uitbreiding te identificeren, inzicht te krijgen in de vereisten voor markttoetreding en op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen in de wereldwijde cannabissector.

Anthony behaalde een bachelordiploma in politieke wetenschappen aan de North Carolina State University en een doctorsgraad in rechten aan de rechtenfaculteit van Charleston, South Carolina. Hij beoefende jarenlang de advocatuur als advocaat in North Carolina voordat hij naar Spanje verhuisde.

Deze auteur heeft geen berichten meer.