Португальские фермеры, выращивающие коноплю, опасаются убытков в 2019 году из-за путаницы между Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства по поводу публикации постановления, содержащегося в Законе о медицинском каннабисе. Отсутствие ответов относительно юридических процедур эксплуатации этой культуры вызывает тревогу у фермеров.
Выращивание конопли через сорта, признанные Европейским Союзом, было деятельностью, разрешенной и контролируемой Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов с 1999 года. Двадцать лет спустя, когда обсуждалось использование каннабиса в медицинских целях, национальные исследователи этой культуры столкнулись с тем, что регулирующие органы не знают о выращивании конопли.
Ситуация возвращается к уточнение от Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов в январе 2019 года. Пояснение наделяет ИНФАРМЕД – Национальное управление по лекарственным средствам – полномочиями разрешать и регулировать запросы на получение лицензий, в том числе связанные с каннабисом для промышленных целей.
Выращивание в Португалии
Выращивание конопли было сельскохозяйственной деятельностью, мало распространенной в Португалии в последние годы. Выжившие фермеры уже столкнулись с трудностями при использовании этой конкретной культуры.
Различные сорта, разрешенные к выращиванию без какой-либо лицензии, перечислены в Общем каталоге сельскохозяйственных сортов и видов. Семена, сертифицированные и имеющие европейскую маркировку, относительно легко приобрести в других странах Европейского сообщества, и они необходимы для начала выращивания без необходимости вмешательства ИНФАРМЕД.
Хотя содержание тетрагидроканнабинола (ТГК) в этой культуре составляет менее 0,2%, это должно быть подтверждено лабораторным анализом, отправленным продавцом семян. Предоставление этого анализа и упаковки для проверки инспектору Главного управления продовольствия и ветеринарии также было обязательным.
Однако процедуры выращивания конопли, опубликованные на портале государственного агентства «Управление политики и планирования», были приостановлены. Ана Паула Карвальо, заместитель генерального директора по продовольствию и ветеринарии, отказалась от ответственности DGAV в процессе переработки конопли, который «не является компетенцией и не зависит от инициативы DGAV».». Хотя в прошлом процесс распознавания упаковки семян полностью осуществлялся отделом здоровья растений DGAV. С тех пор, как началось обсуждение использования каннабиса в медицинских целях, этот Отдел отказался высказать какое-либо мнение, ссылаясь на новые процедуры публикации отсутствующего постановления.
Это разъяснение появилось после принятия «Закона о каннабисе в медицинских целях», который установил правила для всех звеньев цепочки производства каннабиса. Эти правила охватывают выращивание, производство, добычу и переработку, а также оптовую торговлю, распределение в аптеках, импорт и экспорт, транзит и окончательную продажу.
Указ-закон 8/2019 о лекарственном каннабисе, вступивший в силу в феврале, изменил планы фермеров, выращивающих коноплю. Отсутствует упомянутое выше постановление, которое фактически разрабатывается, «но все еще ожидает договоренности между министерствами», сообщил источник INFARMED на конференции по медицинскому каннабису в Лиссабоне.
Неохотные регуляторы
Новый закон в сочетании с разъяснениями означает, что фермеры, выращивающие коноплю, должны соблюдать режим лицензирования, столь же строгий, как и для лицензий на каннабис в медицинских целях. Однако президент INFARMED также исключил ответственность за коноплю после того, как эта тема была поднята на мероприятии, посвященном перспективам рынка каннабиса в Португалии.
«Недавно группа фермеров встретилась с DGAV и INFARMED, пытаясь выяснить, какая из организаций сертифицирует семена», — сказал Уго Монтейру, производитель конопли и член-основатель LUSICANNA — кооператива фермеров и переработчиков португальской конопли. .
Уго Монтейро также сообщил, что на апрельской встрече его группа была проинформирована нынешним президентом INFARMED Руи Сантосом Иво, что учреждение не несет ответственности за коноплю.
«В течение 3 месяцев DGAV и INFARMED обсуждали друг с другом вопрос» относительно ответственности за лицензирование конопли, сказал Уго Монтейро. «Никто не хочет рисковать, сертифицируя семена».
Плохой имидж отрасли
Визиты представителей LUSICANNA и CannaCasa в два правительственных учреждения стали результатом Carta Aberta адресован правительству и подписан десятками представителей отрасли. Подписавшиеся стороны призвали возобновить лицензирование конопли в начале 2019 года.
По словам Уго Монтейру, в этом году хаос угрожает разрушить коммерческие отношения, над установлением которых упорно трудились многие компании. «Это сложно, потому что коммерческие отношения начались еще в прошлом году. Были проведены анализы и отправлены образцы, чтобы подтвердить доверие к нашей продукции», — сказал он.
«Сейчас у нас нет производства для наших клиентов. Из-за этого создается впечатление, что мы не заслуживающая доверия отрасль. Это очень плохо для нашего имиджа, и в результате наши клиенты будут искать те же продукты в других странах».
Уго Монтейро и его группе фермеров, возможно, не останется иного выбора, кроме как подать на правительство в суд. «У нас на складе хранится 250 килограммов семян», — сказал он. «Мы начинаем подсчитывать наши потери».
Молчание дает согласие
Маркировка семян, принадлежащих сортам, разрешенным в Европе
Уго Монтейру сказал, что некоторые фермеры, выращивающие коноплю, все равно продолжают выращивать урожай.
Фермеры рассказали CannaReporter, что это ситуация молчаливого одобрения. Они начали свою обработку и объявили себя беженцами в соответствии с Административно-процессуальным кодексом.
Согласно европейским стандартам, необходимо использовать только сертифицированные семена, а разрешение или одобрение DGAV не требуется по истечении 10 дней с момента сообщения об использовании сертифицированных семян.
Таким образом, а также отправляя заказную корреспонденцию в учреждение, а затем и в силы безопасности, фермеры гарантировали условия для сохранности своих посевов каннабиса для промышленных целей.