Министр сельского хозяйства: «Производство цветов выходит за рамки выращивания в промышленных целях»

В эксклюзивном интервью Cannareporter Мария ду Сеу Антунес, министр сельского хозяйства правительства Португалии, ясно дала понять, что цветы конопли запрещены в промышленном секторе, поскольку на них действует лицензия Infarmed. Канцелярия министра также гарантирует, что фермеры, выращивающие промышленную коноплю, были заслушаны до того, как было написано новое постановление, и что они всегда получали ответ, несмотря на жалобы, к которым Cannareporter имел доступ, через электронную почту или книгу жалоб DGAV – Главное управление сельского хозяйства и ветеринарии.

Новое постановление о промышленной конопле в Португалии, опубликованное 5 января 2022 года, установило новые правила, которые все больше ограничивают производство в Португалии, а именно путем установления минимум 0,5 га посевных площадей, запрета теплиц или заранее определенной плотности семян в 30 кг на единицу. га. Однако Мария ду Сеу Антунес считает, что эти меры «не ограничивают доступ мелких фермеров, особенно в контексте семейных фермерских хозяйств».

С другой стороны, протокол о сотрудничестве между Министерством сельского хозяйства (DGAV и IFAP) и полицией (PJ, GNR и PSP), который должен был быть опубликован не позднее, чем через 30 дней после публикации Приказа № 10953/2020. , от 9 ноября 2020 года, теперь, более чем через год, будет «в обращении, в финальной версии», но это пока неизвестно.

1 – Cannareporter знал, что с 2018 года фермеры и производители конопли просили вас провести встречи, чтобы выслушать их, но они жалуются, что этого так и не произошло. Это верно? Почему не было никакого интереса выслушать фермеров перед разработкой нового постановления, ведь именно у них есть опыт на местах?
Мы руководствуемся своим методом формирования государственной политики, способствуя тесным контактам с фермерами и производителями, выезжая на поля и оставляя двери открытыми для их приема. Всем фермерам, обратившимся в наши службы, были даны ответы на вопросы и проведены запрошенные встречи, а если это было невозможно, всегда объяснялись причины их отсрочки. Что касается изменений, внесенных в Постановление, то они стали результатом опыта, полученного в первый год реализации стандартов, как в сфере выращивания в лечебных и лечебных целях, так и в промышленных целях. Фактически, некоторые изменения стали результатом вопросов, поступивших к нам от фермеров и направленных на лучшее разъяснение законодательной базы. 

2 – Какова причина или правовое основание, лежащее в основе подпункта а) пункта 1 статьи 3-А, в котором говорится, что коноплю можно выращивать только «в открытом грунте, путем посева, при этом пересадка растений не допускается, и ни одна фаза развития растений не может быть происходят в теплицах, навесах или подобных сооружениях»?
Обязанность использовать семена, а не растения, уже была установлена ​​в действующем стандарте на выращивание в промышленных целях, а новая формулировка лишь проясняет эту ситуацию, поскольку возможность пересадки растений затрудняет их отслеживание до партий семян, давших начало. к этому. Что касается вопроса выращивания на открытом воздухе, следует уточнить, что, как и в других государствах-членах, особенно в Испании, выращивание в промышленных целях должно осуществляться на открытом воздухе, поскольку таким образом сводится к минимуму возможность искусственного вмешательства в развитие растения, которые могут в конечном итоге изменить свой химический состав, помимо того, что они соответствуют передовой агрономической практике выращивания каннабиса в промышленных целях (для производства волокна или семян для питания людей или животных).

3 – Какова причина или правовое основание, лежащее в основе подпункта b) пункта 1 статьи 3-A, в котором говорится, что минимальная площадь должна составлять 0,5 га, поскольку минимальная площадь для регистрации участка в IFAP составляет 100 м²?
Сферой применения стандарта является выращивание в промышленных целях (для производства волокна или семян, используемых в пищу людям или животным), и опыт первого года применения показал, что по большей части представленные площади были очень небольшими. что не только не соответствует промышленно-производственной деятельности, но и делает невозможным получение какой-либо продукции при сборе растений для аналитического контроля в рамках проверки и контроля. Мы помним, что этот вид производства требует высокой частоты дискретизации.

4 – Какова причина или юридическое основание, лежащее в основе подпункта в) пункта 1 статьи 3-А, в котором говорится, что плотность посева не может быть менее 30 кг на гектар? Принимая во внимание, что большинство поставщиков продают мешки семян по 20 или 25 кг?
Минимальную густоту посева определяли в зависимости от цели выращивания в промышленных целях (для производства волокна или семян для питания человека или животных). Другими словами, необходимое количество семян необходимо приобретать в зависимости от площади, и предыдущий опыт показал, что фермеры, у которых были площади всего в несколько квадратных метров, все же предлагали пакеты семян весом 25 кг, когда их можно было купить на рынке. упаковка меньшего размера.

5 – Пункт 2 статьи 3-А гласит: «Перевозка за пределы фермы не допускается.«Сельскохозяйственный взгляд на цветущие территории, содержащие или не содержащие семена». Почему принято решение о запрете продажи цветов конопли? Означает ли этот пункт, что цветы и семена можно перерабатывать только на ферме? А если их превратить, например, в косметику или масла, можно ли потом продавать эти продукты, если только они не в форме цветов?
Производство цветов выходит за рамки выращивания в промышленных целях (для производства волокна или семян в пищу людям или животным), поэтому их производство и переработка требуют получения лицензии от ИНФАРМЕД. Что касается семян, то если целью производства является, например, производство косметики или масел, ожидается, что фермер будет собирать их, а собранные семена могут быть переработаны за пределами фермы.

6. Почему нельзя использовать оставшиеся семена из года в год? Это ли не стимул тратить? Если фермер не может их выращивать, какую судьбу он должен им уготовить?
Мы не знаем оснований поставленного вопроса, так как он не соответствует действительности. Изменение стандарта устанавливает, что упаковка, не использованная в этом году, может быть использована в следующем году при условии, что она сохраняет первоначальную герметичность.

7 – Министр сельского хозяйства недавно подписал протокол о создании Центра компетенции по семейным фермерским хозяйствам и агроэкологии (CeCAFA), целью которого является «укрепление исследований, распространение знаний, продвижение инноваций и повышение квалификации производителей в целях повышения ценности семейных фермерских хозяйств». Если мы хотим поощрять семейное фермерство и агроэкологию, зная, что конопля — это культура, которая способствует регенерации и устойчивости почвы и имеет бесчисленное множество применений, как Comissão Europeia, почему было решено запретить или ограничить выращивание технической конопли в Португалии? Разве это не должно быть приоритетной культурой и в нашей стране, доступной мелким фермерам, чтобы стимулировать местную экономику?
Правила, применяемые к выращиванию технической конопли, направлены на то, чтобы положительно отличить этот аспект от выращивания для других целей, что, в сравнении, привело к упрощению правил, а также к существенному снижению ставок, которые не ограничивают доступ мелких фермеров. особенно в контексте семейных фермерских хозяйств.

8 – Наконец, Приказ № 10953/2020 от 9 ноября 2020 года определил полномочия в отношении контроля за выращиванием конопли в промышленных целях, установив в пункте 7, что «DGAV, IFAP, PJ, GNR и PSP должна в течение максимум 30 дней после публикации настоящего приказа заключить протокол с указанием координаторов каждого субъекта и, в деталях, средств взаимодействия между ними». Был ли этот Протокол когда-либо подписан? Где его можно проконсультировать?
Этот протокол, который должен быть подписан различными участвующими сторонами, находится в обращении и уже находится в окончательной версии.