Европа просыпается и печет*

 * «Европа просыпается и просыпается», игра слов на выражении «проснуться и испечь», что на сленге каннабиса означает просыпаться и употреблять каннабис первым делом с утра.

В прошлом году произошли важные изменения в политике в отношении каннабиса в Европе. Дискуссии о рекреационном употреблении становятся все более сильными по всей Европе, и некоторые страны предприняли важные шаги, чтобы изменить статус-кво в наркополитике.

В Испании, особенно в Каталонии, рекреационное употребление каннабиса терпимо в течение многих лет. Модель Cannabis Social Club (CSC) уже относительно хорошо зарекомендовала себя, но она еще не регулируется. На национальном уровне в прошлом году обсуждалось несколько тем, таких как медицинский каннабис, экономические последствия регулирования, доступность каннабиса, а также в испанском парламенте состоялись дебаты по регулированию каннабиса в рекреационных целях. Три законопроекта о комплексном регулировании каннабиса были представлены тремя партиями: социал-демократами Республиканская Эскерра Каталонии, левая партия Больше страны и демократический социалистический избирательный альянс Мы можем. Последний был самым амбициозным, но до сих пор неизвестно, как на самом деле будет развиваться испанская политика в отношении каннабиса в будущем, поскольку все предложенные законопроекты подверглись критике не только со стороны оппозиции, но и со стороны тех, кто выступает за регулирование. Многие вопросы остаются открытыми, особенно те, которые связаны с включением в дискуссию гражданского общества и уязвимых групп.

Германия также попала в заголовки новостей о каннабисе осенью 2021 года, после того как была избрана недавно избранная коалиция социал-демократов. SPD, Verdes а свободные демократы из СвДП включили регулирование каннабиса в соглашение об управлении. Они за декриминализацию, лицензирование магазинов и запрет рекламы. Прежде чем первый грамм каннабиса будет легально продан в рекреационных целях в Германии, необходимо преодолеть множество препятствий, но тот факт, что план существует, сам по себе является важной вехой. Возможно, оценка налоговых поступлений в 4,7 миллиарда евро в год, подсчитанная немецким экономическим институтом, который анализирует последствия легализации каннабиса, помогла убедить бывшего министра финансов и нового канцлера. Германия, проложив путь к регулируемому рынку, вполне могла бы послужить примером для других европейских стран – и создать «эффект домино».

Еще до того, как немецкая коалиция объявила о легализации, правящая коалиция в Люксембурге, состоящая из либеральных демократов ДП, социалистов ЛСАП и Verdes, также согласился с легализацией, но пока продвинулся только в декриминализации: так, если за хранение до 3 граммов каннабиса налагается только штраф, теперь допускается самовыращивание до 4 растений.

Вероятно, самый решительный шаг к регулируемому рынку рекреационного каннабиса был сделан правительством Мальты. В декабре прошлого года уже был принят закон, декриминализирующий хранение 7 граммов марихуаны без каких-либо уголовных или административных последствий; разрешено выращивание до четырех растений на домохозяйство; разрешено создание ассоциаций каннабиса (до 500 членов), поставляющих каннабис и семена; а также позволило ликвидировать судимости. 2022 год стал решающим для реформы каннабиса на Мальте, которая продвигалась к полной легализации, но, хотя мальтийский подход является социально ориентированным и некоммерческим, все еще остаются нерешенные проблемы. 

Общественные дискуссии о реформе каннабиса становятся «новой нормой» Европы. Любые шаги в направлении регулирования, какими бы незначительными они ни были, лучше, чем статус кво сохранялся более полувека. Пришло время заменить невежество знаниями и предпринять решительные шаги в направлении политики каннабиса, основанной на социальной справедливости, прозрачности, инклюзивности, эффективности и устойчивости. 

______________________________________________
Майя Кохек — кандидат медицинских наук в области медицинской антропологии и глобального здравоохранения в Университете Ровира и Вирджили в Таррагоне, Испания. Она исследует долгосрочное контролируемое ритуальное использование психоактивных (шаманских) растений в сельской местности Каталонии и его личные и социальные последствия. Майя также исследует влияние длительного воздействия аяуаски на здоровье населения. Она является соавтором нескольких статей, газетных статей, переводов и презентаций на национальном и международном уровне. С 2016 года он сотрудничает с Международным центром этноботанического образования, исследований и услуг (ICEERS) в Испании и является частью ENCOD – Европейской коалиции за справедливую и эффективную политику в отношении наркотиков, сети неправительственных организаций и европейских граждан, которым небезразлична о влиянии нынешней международной политики в отношении наркотиков на жизнь наиболее пострадавших секторов Европы и Глобального Юга.

Эта статья «Мнение» была первоначально опубликована в выпуске № 5 журнала. Журнал Каннадору