Португалия: шесть министерств и два месяца на добавление десятой части THC

Сегодня правила в отношении промышленной конопли были снова изменены. публикация Постановления 64/2023 обновить предел THC до 0,3%, как это было установлен Европейской комиссией в декабре 2021 года. Изменение португальского правительства проигнорировало запросы фермеров, торговцев и всего сектора конопли, оказавшись весьма консервативным: оно ограничилось переносом, с задержкой, европейской директивы, обновив только один параграф. Мера должна была вступить в силу 1 января 2023 года, но мы находимся в Португалии: постановление было подписано шестью министерствами, и потребовалось более двух месяцев, чтобы оно увидело свет.

Португальский сектор конопли сегодня осознал новые изменения в правилах выращивания конопли. Постановление 64/2023, опубликованное в Diário da República, просто перенесло в национальное законодательство положения Регламента (ЕС) 2021/2115, который был одобрен Европейским парламентом в декабре 2021 года.

С другой стороны, правительство Португалии продемонстрировало консервативность в своих изменениях, не приняв во внимание заявленные изменения отраслевыми ассоциациями, даже после судебных решений, указывающих на коноплю как ненаркотический продукт.

Министр сельского хозяйства был последним, кто подписал документ

Документ, подписанный шестью министерствами, ответственными за регулирование этого вопроса, вносит вторую поправку в закон. Постановление № 83/2021, от 15 апреля, а именно с обновлениями требований к оформлению заявок и процедур, связанных с выдачей разрешений на выращивание технической конопли. Документ проходил через шесть министерств почти два месяца и изменил всего один пункт именно потому, что этого требовал Евросоюз. Цель состоит в том, чтобы привести правила стран в соответствие со стратегическими планами, которые будут составлены государствами-членами в рамках Общей сельскохозяйственной политики (CAP), финансируемой Европейским сельскохозяйственным гарантийным фондом и Европейским сельскохозяйственным фондом развития сельских районов.

Однако сектор конопли, ожидавший публикации указа (положения Европейского регламента транспонированы в обязательное национальное законодательство), увидел, что законодатель упустил возможность совместить транспонирование европейских регламентов с требованиями отрасли. Правительство Португалии проигнорировало требования фермеров относительно введения минимальной площади посевов в 5.000 квадратных метров, ограничения агрономических практик, ограничения плотности посева, запрета выращивания в теплицах, требования коммерческих контрактов для фермеров и запрет использования всех частей растения, запрет доступа к цветам.

Изменение, осуществленное группой министров внутреннего управления, юстиции, финансов, экономики и моря, здравоохранения и сельского хозяйства, похоже, было инициировано министром финансов 10 января 2023 года и было отправлено министру Внутреннее управление, 6 февраля. Документ получил заключение министра юстиции только 20 февраля. Отныне хватило чуть больше недели, чтобы документ собрал подписи министра экономики, министра здравоохранения и министра сельского хозяйства, последняя подпись для последующей публикации, что, наконец, произошло сегодня.