แพทย์ที่ประท้วงอดอาหาร ผู้ป่วยในท่าเรือเพื่อการเพาะปลูกด้วยตนเอง การเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจากประกันสุขภาพ 13 ครั้ง ศาลที่ประกอบวิชาชีพนิติศาสตร์ และบริษัทต่างๆ ที่ฟ้องรัฐในข้อหาเลือกปฏิบัติ... เยอรมนีอยู่ในความสับสนอลหม่าน การให้ใบอนุญาตการเพาะปลูกถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด
เกือบหนึ่งปีที่ผ่านมา เยอรมนีออกกฎหมายให้กัญชาเพื่อการรักษาโรค แต่ผู้ป่วยจำนวนมากยังคงไม่สามารถเข้าถึงโรงงานได้อย่างปลอดภัย กฎระเบียบของการเข้าถึงในทางปฏิบัติทำให้เกิดความโกลาหลระหว่างรัฐ บริษัท ผู้ป่วยและแม้แต่แพทย์ซึ่งเรียกร้องให้มีการเข้าถึงโรงงานเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์น้อยลง
เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา แพทย์ Franjo Grotenhermen ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาสารแคนนาบินอยด์ ประธานสมาคมกัญชาแห่งเยอรมนีในฐานะแพทย์และผู้อำนวยการบริหารของ สมาคมระหว่างประเทศเพื่อยา Cannabinoid (IACM)), ได้เริ่มการประท้วงต่อต้านระบบราชการในการเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์ และเรียกร้องให้ผู้ป่วยทุกรายที่มีกัญชาทางการแพทย์อยู่ในความครอบครองเพื่อลงโทษทางอาญา
Franjo Grotenhermen แพทย์ เริ่มประท้วงอดอาหารในนามของผู้ป่วยกัญชาทางการแพทย์ ภาพถ่าย: DR
ในแถลงการณ์ถึง การเมืองกัญชาGrotenhermen กล่าวว่า “รัฐบาลได้ดำเนินการในทิศทางที่ถูกต้อง แต่ผู้ป่วยจำนวนมากยังคงต้องพึ่งการรักษาที่ถือว่าผิดกฎหมาย พวกเขาเผชิญกับการลงโทษทางอาญาและสิ่งนี้ไม่เป็นที่ยอมรับอีกต่อไป ดังนั้นควรมีการจัดทำคำชี้แจงพื้นฐานในกฎหมายยาเสพติด การดำเนินคดีกับผู้ป่วยที่แพทย์รับรองความจำเป็นในการบำบัดด้วยกัญชาจะต้องยุติลง”
นอกเหนือจากการถูกอาชญากรครอบครองกัญชาแล้ว ผู้ป่วยส่วนใหญ่ไม่สามารถหาแพทย์ที่มีการฝึกอบรมที่จำเป็นในการสั่งจ่ายยากัญชาได้ เนื่องจากแพทย์เองที่คาดการณ์ว่าจะมีกระบวนการที่สับสนและซับซ้อนเกินไป สุดท้ายก็หมดความสนใจในการรักษานี้
ผู้ประกันตนที่ต้องมีส่วนร่วม
เยอรมนี ซึ่งขึ้นชื่อในเรื่องนโยบายยาเสพติดที่เข้มงวด ได้รับการคิดค้นขึ้นในปี 2017 กลายเป็นประเทศแรกที่อนุญาตให้ผู้ป่วยโรคร้ายแรงได้รับการรักษาด้วยการประกันสุขภาพ
แต่ก่อนกฎระเบียบดังกล่าว และเป็นเวลาหกปี ผู้ป่วยประมาณ 620 รายในสถานการณ์พิเศษได้รับอนุญาตให้เข้าถึงกัญชาทางการแพทย์ได้ทั้งหมด 233 กิโลกรัมแล้ว หลังจากกฎหมายฉบับใหม่ผ่านในเดือนมีนาคม 2017 จำนวนผู้ป่วยที่หันไปหาร้านขายยาเพื่อเข้าถึงกัญชาทางการแพทย์เพิ่มขึ้นอย่างทวีคูณ เช่นเดียวกับจำนวนผู้ป่วยที่ขอเงินชดเชยจากการประกันสุขภาพ แต่การตอบสนองยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ใช้เวลามากกว่าห้าสัปดาห์ และผู้ประกันตนยังสามารถขอข้อมูลเพิ่มเติมจากบริการด้านสุขภาพของเยอรมันก่อนที่จะตกลงที่จะชดใช้ค่ารักษาที่ใช้กัญชา
เมื่อต้นปีนี้ รายงาน เปิดเผยว่าจำนวนการขอคืนเงินสำหรับกัญชาทางการแพทย์ที่ร้องขอจาก บริษัท ประกันมีจำนวน 13 เทียบกับคำขอประมาณ 4 ที่คิดเป็น 2017 กรกฎาคม.
จำนวนผลงานในประเทศเยอรมนี
[infogram id=”medicinal-cannabis-funds-in-germany-1hxj4817g10q2vg”]
อุปสงค์เพิ่มขึ้น อุปทานขาดแคลน
ผู้ป่วยอวดกัญชาทางการแพทย์ของเขา ภาพถ่าย: “DPA .”
กลางปีที่แล้วยังมี เรื่องราว ว่ากัญชาทางการแพทย์หมดร้านขายยา กับซัพพลายเออร์กัญชาทางการแพทย์ แคนนาเมดิคอล ฟาร์มา GmbH, รับรู้ว่าบริษัทที่จัดหาและซึ่งเป็นหุ้นส่วนคือ Dutch Bedrocan ยังถูกจำกัด อย่างไรก็ตาม ผู้อำนวยการฝ่ายขายของบริษัท Niklas Kouparanis อธิบายว่า "ไม่ว่าในกรณีใด เราเป็นหนึ่งในผู้ขายไม่กี่รายที่สามารถจัดหากัญชาทางการแพทย์ให้กับลูกค้าของเราเป็นประจำทุกเดือน"
การเพาะปลูกด้วยตนเองเพื่อการรักษาโรคเป็นปัญหาทางการเมือง
การเพาะปลูกด้วยตนเองเพื่อการรักษาโรคอยู่ในเยอรมนี เช่นเดียวกับในโปรตุเกส ปัญหาทางการเมืองล้วนๆ ซึ่งทำให้ผู้ป่วยไม่สามารถแก้ปัญหาการขาดกัญชาทางการแพทย์ในร้านขายยาได้
รัฐบาลเยอรมันจึงยอมรับปัญหาบางอย่างในการจัดโครงสร้างวงจรกัญชาทางการแพทย์และจนถึงปี 2019 ผู้ป่วยจำนวนมากอาจต้องการการเพาะปลูกด้วยตนเอง รัฐเยอรมันเสี่ยงที่จะสูญเสียผู้ป่วยในศาลมากกว่าคดีที่มีการทำนิติศาสตร์แล้ว เนื่องจากมีแนวโน้มว่าเมื่อแบบอย่างถูกกำหนดแล้ว ศาลก็ไม่สามารถปฏิเสธสิทธิ์ที่จะปลูกฝังให้ผู้ป่วยอีกต่อไป .
ณ สิ้นปี 2017 ประมาณ ผู้ยื่นคำร้อง 70 คน ส่งมอบหนึ่ง คำร้อง เพื่อให้กัญชาถูกกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ โดยพิจารณาว่า การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายสร้างรายได้จากภาษี ปกป้องผู้เยาว์ และสร้างงานด้านกฎหมาย ในขณะที่การห้ามสร้างตลาดมืดที่มีโครงสร้างมาเฟีย นักการเมืองคนใดที่ยังคงต่อสู้เพื่อการแบนควรตระหนักถึงเรื่องนี้” จอร์จ เวิร์ธ หนึ่งในผู้เขียนคำร้องและประธานสมาคมกัญชาแห่งเยอรมนี กล่าว
[ยูทูป https://www.youtube.com/watch?v=qsZgidxH8lg]
บริษัทฟ้องรัฐเยอรมันเรื่องการเลือกปฏิบัติ
เพื่อเอาชนะปัญหาคอขวดของอุปทานเหล่านี้ เยอรมนีเริ่มคาดการณ์การผลิต กัญชาทางการแพทย์ 6,6 ตันสำหรับ ระหว่างปี พ.ศ. 2019 ถึง พ.ศ. 2022 แต่กระบวนการล่าช้าไปแล้ว การประกวดราคาสำหรับรางวัลใบอนุญาตการเพาะปลูกถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเนื่องจากข้อกำหนดที่ไม่สามารถบรรลุได้สำหรับ บริษัท เยอรมันส่วนใหญ่
ดร. Oskar Sarak ซีอีโอของ Lexamed GmbH
Oskar Sarak ซีอีโอของ เล็กซาเมด GmbHสตาร์ทอัพสัญชาติเยอรมัน ตั้งศาลฟ้องสถาบันยาและเวชศาสตร์แห่งสหพันธรัฐ (Bundesinstitut für Arzneimittel และ Medizinprodukte – BfArM) เนื่องจากข้อกำหนดการเลือกปฏิบัติในกระบวนการคัดเลือกผู้ประกวดราคาสาธารณะสำหรับการผลิตกัญชาทางการแพทย์
ข้อกำหนดเบื้องต้นประการหนึ่งของการประกวดราคาสาธารณะที่โต้แย้งกันมากที่สุดคือประสบการณ์ก่อนหน้านี้ในการเพาะปลูก ซึ่งตาม Oskar Sarak "ทำให้บริษัทเยอรมันเสียเปรียบ เพราะในประเทศนี้การเพาะปลูกอย่างถูกกฎหมายไม่เคยเป็นไปได้"
บริษัทประมาณ 118 แห่งที่ยื่นขอใบอนุญาตทางการแพทย์เพื่อปลูกกัญชาในเยอรมนีเมื่อเดือนมิถุนายนปีที่แล้ว แต่การประเมินอย่างเป็นทางการของการสมัครซึ่งควรได้รับการตัดสินในเดือนตุลาคม ถูกระงับ ผู้สมัครเพื่อการผลิตและการเพาะปลูกต้องมีคุณสมบัติตามเกณฑ์มากมายที่แสดงให้เห็นถึงความสามารถของพวกเขาทั้งในการเพาะปลูกและการผลิตกัญชา และในการแปรรูปและการจัดหาผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย
การประกวดราคาสาธารณะจะขึ้นอยู่กับระบบคะแนน ซึ่งจัดอันดับผู้สมัครเพื่อให้แน่ใจว่าตัวเลือกจะขึ้นอยู่กับประสบการณ์และกิจกรรมในภาคส่วน ผู้ผลิตแต่ละรายจะต้องจัดหากัญชาทางการแพทย์ 200 กิโลกรัมต่อปี และทุกๆ 100 กิโลกรัมที่โตแล้ว ผู้สมัครจะได้รับ 10 คะแนน สูงสุด 40 คะแนน ด้วยวิธีนี้ สองในสามของเกณฑ์ขั้นต่ำจะได้รับความพึงพอใจแล้ว หากผู้สมัครสามารถพิสูจน์ได้ว่าพวกเขาได้เติบโต 200 กิโลกรัมของกัญชาทางการแพทย์ในช่วงสามปีที่ผ่านมา จะได้รับคะแนนเพิ่มเติมสูงสุด 20 คะแนนตามการอ้างอิงสำหรับยาสมุนไพรอื่นๆ ใบอนุญาตสิบใบจะมอบให้กับผู้สมัครทุกคนที่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนด หากมีบริษัทน้อยกว่าสิบแห่งที่ตรงตามข้อกำหนดเหล่านี้ ใบอนุญาตจะมอบให้กับผู้สมัครที่มีคะแนนสูงสุด ในช่วงปี 2019 ถึง 2022 รัฐบาลเยอรมันคาดการณ์ความต้องการการผลิตกัญชาประมาณ 6,6 ตัน
รัฐบาลเยอรมันกำลังเผชิญกับคดีในศาลหลายคดีเกี่ยวกับการทำให้กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมาย PHOTO: DR
บริษัทเยอรมันที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับบริษัทต่างชาติจากแคนาดา อิสราเอล หรือเนเธอร์แลนด์ เช่น ซึ่งเป็นประเทศที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับประสบการณ์การเพาะปลูกก่อนหน้านี้ จะมีสิทธิ์ได้รับ 20 คะแนนจาก 60 คะแนนสำหรับผู้สมัครเท่านั้น จึงเป็นอุปสรรคต่อ อุตสาหกรรมเยอรมันสนใจที่จะเข้าสู่ตลาดนี้
A Lexamed GmbH, que produz cadeiras de rodas e outro material médico quer investir no mercado da canábis e considera ter ficado indevidamente excluída do negócio, avançando assim com a queixa. “O concurso discrimina as empresas nacionais”, argumenta Oskar Sarak, CEO e advogado da Lexamed, porque a agência de canábis criou “um sistema de pontuação para o qual as empresas alemãs não são elegíveis por não terem experiência, obrigando a procurar parceiros estrangeiros”.
O Tribunal Regional Superior de Düsseldorf agendou uma audiência até Dezembro, que acabou por ser adiada indefinidamente, devido à sobrecarga laboral da instituição. Enquanto este procedimento não terminar, o concurso público não poderá ter seguimento.
____________________________________________________________
Foto de destaque: Getty Images
Artigo: Pesquisa de João Costa
