สมาคมทั่วโลกรวมพลังกันเพื่อกัญชา ต่อต้านการแบน CBD

“สงคราม” เกี่ยวกับ CBD (cannabidiol) ดูเหมือนจะไม่มีที่สิ้นสุด แต่สมาคมทั่วโลกตั้งแต่ออสเตรเลียถึงฝรั่งเศสและสหราชอาณาจักรจากโคลัมเบียถึงมองโกเลียหรือญี่ปุ่นให้คำมั่นที่จะต่อสู้ร่วมกันเพื่อสิทธิของพวกเขา สมาคมกัญชาอุตสาหกรรมแห่งยุโรป (EIHA) เตือนเมื่อวานนี้ว่ากัญชงเป็น "ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร" และไม่ใช่ "สารควบคุม" ภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดปี 1961

ตลาด CBD คาดว่าจะมีมูลค่าหลายพันล้านยูโรในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า จึงไม่น่าแปลกใจที่อุตสาหกรรมยาและภาคเกษตรกรรมมีการตีความกฎหมาย CBD ที่มีอยู่แตกต่างกันออกไป สมาคมกัญชาทั่วโลกผนึกกำลังเพื่อตอบโต้แนวโน้มการห้าม CBD อย่างแพร่หลายด้วยการนำ a . มาใช้ ตำแหน่งร่วมกัน. 

“พูดอย่างชัดเจนว่า ใช่ IDCC (ระบบควบคุมยาสากล) กำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการเพาะปลูกพืชกัญชาเพื่อการวิจัยโดยมีวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และการใช้โดยตรงในยาและภาคเภสัชกรรม แต่ไม่ใช่ บทบัญญัติเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับ การเพาะปลูกและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับป่านทั้งหมด - การใช้ในอุตสาหกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับสารควบคุมของโรงงานกัญชา” - สามารถอ่านได้ใน เอกสารที่ออกเมื่อวานโดย EIHA.

เอกสารแสดงจุดยืนร่วมกันอ้างอิงจากเครื่องมือทางกฎหมายระหว่างประเทศสองรายการ: อนุสัญญาเดี่ยวปี 1961 (C61) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพิธีสารปี 1972 และอนุสัญญาปี 1971 ว่าด้วยสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท (C71) อนุสัญญานี้ให้สัตยาบันเมื่อเกือบ 60 ปีที่แล้วโดย 180 รัฐ และยังคงกำหนดกฎหมายควบคุมยาเสพติดแห่งชาติฉบับปัจจุบันทั่วโลก

“อนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาระหว่างประเทศ (IDCC) ไม่ได้ควบคุมกัญชา อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้อาจส่งผลกระทบต่อนโยบายที่เกี่ยวข้องกับกัญชง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความไม่แน่นอนทางกฎหมายและพื้นที่สีเทา เนื่องจาก IDCC ให้คำจำกัดความของคำว่า “กัญชา” ในระดับต่ำ” เอกสารระบุ และไปต่อ:

IDCC ประกอบด้วยสนธิสัญญาหลัก 3 ฉบับ:

1 - อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยยาเสพติด (1961)ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 1972 ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับพืชสมุนไพรและยาแผนโบราณ ผลไม้/ดอกไม้ของต้นกัญชา เรซินกัญชา (กัญชา) และสารสกัดจากกัญชาและทิงเจอร์ถูกควบคุมโดยอนุสัญญานี้
2 - อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท (1971)ซึ่งเข้าถึงสารออกฤทธิ์ทางจิตและยาจากมุมมองทางเคมีมากขึ้น ปัจจุบัน THC ถูกควบคุมโดยอนุสัญญานี้
3 - อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการค้ายาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท (ค.ศ. 1988)ซึ่งตอกย้ำสองข้อก่อนหน้านี้โดยเฉพาะในด้านของการบังคับใช้กฎหมาย

อนุสัญญาเหล่านี้เกี่ยวข้องกับยาและภาคการแพทย์เท่านั้น แม้ว่าพวกเขาจะเรียกร้องให้ระบบยุติธรรมทางอาญาใช้บทลงโทษที่เกี่ยวข้องกับการเบี่ยงเบนและการใช้ผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ควบคุมเหล่านี้อย่างไม่เหมาะสม

IDCCs เป็นเครื่องมือในกรอบกฎหมายที่ควบคุมตลาดยาสำหรับผลิตภัณฑ์ควบคุม สาร พืช และเชื้อรา อย่างไรก็ตาม มีการนำผลิตภัณฑ์ สาร พืช และเชื้อราที่เหมือนกันเหล่านี้ไปใช้โดยไม่ใช้ทางการแพทย์อื่นๆ อีกมาก ดังนั้น IDCC มีอนุประโยค ซึ่งยกเว้นกิจกรรมที่ไม่ใช่ทางการแพทย์และไม่ใช่ทางวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยอย่างเต็มที่

สำหรับกัญชา แม้ว่าโรงงานกัญชา sativa จะอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์ของอนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 1961 การยกเว้นที่ชัดเจนช่วยให้ประเทศต่างๆ ดำเนินนโยบายและข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชาที่เป็นการดูหมิ่น IDCC โดยสิ้นเชิง ที่โดดเด่นที่สุดคือ:

1 - ข้อยกเว้นตามวัตถุประสงค์การใช้งาน: ข้อยกเว้นทั่วไปตามวัตถุประสงค์ พิจารณาในมาตรา 2(9) ของอนุสัญญาปี 1961 โดยระบุว่าประเทศที่ให้สัตยาบัน “ไม่จำเป็นต้องนำบทบัญญัติของอนุสัญญานี้ไปใช้กับผลิตภัณฑ์ยาที่ใช้กันทั่วไปในอุตสาหกรรมเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากทางการแพทย์หรือทางวิทยาศาสตร์” และมาตรา 4 (b) อนุสัญญาปี 1971 ซึ่งอธิบายว่ารัฐบาล “อาจอนุญาตให้ […] ใช้สารดังกล่าวในอุตสาหกรรมเพื่อการผลิตสารหรือผลิตภัณฑ์ที่ไม่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท”;

การยกเว้นเฉพาะวัตถุประสงค์สำหรับโรงงานกัญชา โรงงานทั้งหมดได้รับการยกเว้นอย่างเต็มที่จากบทบัญญัติทั้งหมดของอนุสัญญา เมื่อใช้เพื่อ "อุตสาหกรรม" และ/หรือ "พืชสวน"ในมาตรา 28(2) ของอนุสัญญาปี 1961

2 – ข้อยกเว้นสำหรับส่วนทางพฤกษศาสตร์ของต้นกัญชา:
โดยไม่คำนึงถึง "วัตถุประสงค์" ของการใช้งานที่อธิบายไว้ข้างต้น อนุสัญญาปี 1961 ยังยกเว้นเมล็ดกัญชา เส้นใย (มาตรา 28(2)) และ "ใบเมื่อไม่มียอด" อย่างชัดเจน (มาตรา 1(b))
คำอธิบายอย่างเป็นทางการของอนุสัญญา (ข้อคิดเห็น) อธิบายว่านอกเหนือจากส่วนที่กล่าวถึงอย่างชัดเจนในบทความเหล่านี้ ทุกส่วนของต้นกัญชาที่ไม่ได้เป็น “ยอดดอกหรือติดผล” ไม่อยู่ภายใต้เงื่อนไขของอนุสัญญาหาก ใช้ในสภาพแวดล้อมอุตสาหกรรมเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่ทางการแพทย์

อนุสัญญาเรื่องยาใช้ไม่ได้กับกัญชา

กล่าวง่ายๆ ว่า ใช่ IDCC กำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการเพาะปลูกพืชกัญชาเพื่อการวิจัยที่มีวัตถุประสงค์ทางการแพทย์และการใช้โดยตรงในยาและภาคเภสัชกรรม แต่ไม่ บทบัญญัติเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับการเพาะปลูกและกิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับป่าน . (การใช้ในอุตสาหกรรมไม่เกี่ยวข้องกับกลุ่มพืชกัญชา).

ตั้งแต่ปี 2016 องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้รับคำสั่งให้ประเมินและปรับปรุงตำแหน่งกัญชาภายใน IDCC แม้ว่ากระบวนการนี้จะนำเสนอโอกาสเชิงบวกจำนวนหนึ่ง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้ชัดเจนยิ่งขึ้นและยกเว้นผลิตภัณฑ์กัญชาและผลิตภัณฑ์ CBD จากข้อกำหนดของ IDCC) แต่ก็ยังมีความเสี่ยงบางอย่างที่เชื่อมโยงกับความซับซ้อนของโรงงานกัญชาและอนุพันธ์ กระบวนการนี้เป็นโอกาสสำหรับการเจรจาครั้งใหม่ระหว่างระบบของสหประชาชาติและสหภาพยุโรปที่กำลังทบทวนนโยบายกัญชาและ CBD ของตนเอง

รายงานของ WHO: CBD ปลอดภัยและไม่เสพติด

WHO แนะนำอย่างเป็นทางการ, เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2017 ที่ทบต้น สารแคนนาบิดิออล (CBD) ไม่ถือว่าเป็นสารควบคุมในระดับสากล ในการประชุมเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2017 คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการพึ่งพายาของ WHO (ECDD) สรุปว่า “ในสภาพที่บริสุทธิ์ กัญชาดูเหมือนจะไม่มีการละเมิดหรือเป็นอันตรายต่อศักยภาพ” ด้วยเหตุนี้ CBD จึงไม่ใช่สารที่ตั้งโปรแกรมไว้ในสิทธิของตนเอง (เป็นส่วนประกอบของสารสกัดจากกัญชาเท่านั้น)”

“สาร CBD จากธรรมชาตินั้นปลอดภัยและยอมรับได้ดีในมนุษย์ (และสัตว์) และไม่เกี่ยวข้องกับผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพของประชาชน” WHO กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญระบุเพิ่มเติมว่า “CBD ซึ่งเป็นสารเคมีที่ไม่ออกฤทธิ์ทางจิตที่พบในกัญชา ไม่ก่อให้เกิดการพึ่งพาทางกายภาพและ “ไม่เกี่ยวข้องกับศักยภาพในการละเมิด” องค์การอนามัยโลกยังเขียนด้วยว่า ต่างจาก THC ที่ผู้คนไม่ได้ "สูง" ใน CBD เช่นกัน

“จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีหลักฐานของการใช้ CBD เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจหรือปัญหาด้านสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับการใช้ CBD บริสุทธิ์” WHO เขียน “อันที่จริง หลักฐานแสดงให้เห็นว่า CBD บรรเทาผลกระทบของ THC” ตามรายงานนี้และรายงานอื่นๆ CBD “ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นการรักษาโรคลมบ้าหมูอย่างมีประสิทธิภาพ” ในผู้ใหญ่ เด็ก และแม้แต่สัตว์ และยังมี “หลักฐานเบื้องต้น” ที่ CBD อาจ “มีประโยชน์ในการรักษาโรคอัลไซเมอร์ มะเร็ง โรคจิต โรคพาร์กินสัน และอื่นๆ ”เงื่อนไขร้ายแรงอื่นๆ” อ่านรายงานของ WHO

ในเดือนธันวาคม 2019 WHO แนะนำให้สหประชาชาติ (UN) ถอดกัญชาออกจาก Category IVซึ่งเป็นข้อ จำกัด ที่สุดในอนุสัญญาว่าด้วยยาเสพติดปีพ. ศ. 1961 ซึ่งลงนามโดยประเทศต่างๆทั่วโลก องค์การอนามัยโลกได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการเตรียมสารที่มุ่งเน้นสารแคนนาบิดิออล (CBD) ที่มี THC ไม่เกิน 0,2% “ไม่ควรอยู่ภายใต้การควบคุมของนานาชาติ” ก่อนหน้านี้ CBD ไม่ได้ระบุไว้ในอนุสัญญาระหว่างประเทศ แต่คำแนะนำใหม่นี้มีจุดประสงค์เพื่อให้การอ้างอิงถึง CBD ชัดเจนยิ่งขึ้น

อ่านจดหมายที่ WHO ส่งถึง UN ที่นี่: