กัญชา

อิตาลีประกาศให้น้ำมัน CBD เป็นยาเสพติด

Publicado

3 สัปดาห์ที่ผ่านมา

24 เมษายน 2025

ปอ

ศาลปกครองระดับภูมิภาค (TAR) ได้ยืนยันการจำแนกน้ำมัน CBD เป็นยาเสพติด โดยห้ามจำหน่ายในรูปแบบรับประทานทุกประเภท ไม่ว่าจะสกัดมาจากดอก ใบ หรือลำต้นของต้นกัญชาก็ตาม ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมกัญชาของอิตาลี การตัดสินใจครั้งนี้ถือเป็นช่วงเวลาสำคัญในแวดวงการเมืองของอิตาลี และได้สร้างความเสียหายอีกครั้งให้กับภาคส่วนที่ได้รับความเสียหายจากการปฏิรูปกฎหมายเมื่อเร็วๆ นี้

การตัดสินใจล่าสุดเข้ามา ตามมาตรา 18 ของกฎหมายความมั่นคงของอิตาลีซึ่งถือเป็นที่ถกเถียงกันว่าดอกกัญชาอุตสาหกรรมเทียบเท่ากับกัญชาที่มีปริมาณ THC สูง กฎหมายนี้ซึ่งผ่านภายใต้บทบัญญัติฉุกเฉิน ทำให้เกิดความตื่นตระหนกอย่างกว้างขวางในอุตสาหกรรมกัญชง โดยจำกัดการเพาะปลูกและการขายอย่างรุนแรง

ในช่วงแรก มีข้อปลอบใจเล็กๆ น้อยๆ อย่างหนึ่ง คือ น้ำมัน CBD ที่ได้มาจากลำต้นหรือใบยังคงได้รับอนุญาตอยู่ อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างนี้ได้ถูกกำจัดไปแล้ว คำตัดสินล่าสุดของศาลขยายการห้ามครอบคลุมถึงผลิตภัณฑ์ CBD ทางช่องปากทั้งหมด ส่งผลให้การปราบปรามทางกฎระเบียบเข้มงวดยิ่งขึ้น และทำให้ภาคอุตสาหกรรมอยู่ในสภาวะที่ไม่แน่นอนทางกฎหมาย

ไทม์ไลน์การต่อสู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับ CBD ของอิตาลี ตามรายงานของ Business of Cannabis

2020: พระราชกฤษฎีกาของนายโรแบร์โต สเปรันซา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขในขณะนั้น จัดให้ CBD ที่รับประทานทางปากเป็นยาเสพติด พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวถูกระงับทันทีเนื่องจากขาดการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์
สิงหาคม 2023: ภายใต้การบริหารชุดใหม่ที่นำโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Orazio Schillaci พระราชกฤษฎีกาที่ถูกระงับได้ถูกนำมาใช้ใหม่อีกครั้ง แต่ก็ไม่มีการประเมินทางวิทยาศาสตร์ที่ปรับปรุงใหม่เช่นกัน
ตุลาคม 2023: TAR เข้าแทรกแซงโดยระงับคำสั่งและประกาศว่าไม่มีหลักฐานเพียงพอที่บ่งบอกว่า CBD ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพ
27 มิถุนายน 2024 : กระทรวงสาธารณสุขได้ออกพระราชกฤษฎีกาใหม่อีกครั้ง โดยครั้งนี้ได้อ้างถึงการประเมินล่าสุดของ Istituto Superiore di Sanità (ISS) และ Superior Council of Health (CSS) ซึ่งเน้นย้ำถึงความเสี่ยงต่อสุขภาพที่อาจเกิดขึ้นที่เกี่ยวข้องกับ CBD ที่รับประทานทางปาก
วันที่ 11 กันยายน และ 24 ตุลาคม 2024: ศาลหยุดการพิจารณาบังคับใช้กฎหมายอีกครั้ง โดยอ้างถึงความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ โดยเฉพาะรายงานของศาสตราจารย์ Costantino Ciallella ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านนิติเวชศาสตร์ ที่ยืนยันว่า CBD ไม่มีฤทธิ์ทางจิตประสาทและไม่ก่อให้เกิดการเสพติด

เมษายน 2025: ศาลพลิกคำตัดสิน

เมื่อวันที่ 16 เมษายน 2025 TAR ได้ตัดสินต่อต้านผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมกัญชง รวมถึง canapa sativa อิตาลี, บริษัท ไจแอนเทค เอสอาร์แอล, บริษัท ไบโอเคมีก้า กัลลอปปา เอสอาร์แอล และ ออร์ติ คาสเตลโล- การอุทธรณ์โต้แย้งว่าพระราชกฤษฎีกาขาดพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจที่ไม่เป็นธรรม แม้ว่าจะมีการปฏิเสธมาตรการที่คล้ายคลึงกันมาก่อนหน้านี้ แต่ศาลได้ตัดสินให้กระทรวงสาธารณสุขได้รับชัยชนะ โดยอ้างหลักการป้องกันไว้ก่อน ซึ่งเป็นหลักกฎหมายของยุโรปที่อนุญาตให้ดำเนินการทางกฎระเบียบท่ามกลางความไม่แน่นอนทางวิทยาศาสตร์

ศาลได้ให้เหตุผลในการพลิกคำตัดสินโดยระบุว่า “ความเสี่ยงที่ไม่แน่นอนแต่สามารถเชื่อได้ต่อสุขภาพของประชาชน” เป็นเหตุให้ต้องมีการกำกับดูแลทันที แม้จะยอมรับว่า CBD บริสุทธิ์ไม่จัดเป็นยาเสพติด แต่ศาลก็ยังคงยืนตามข้อจำกัดต่อผลิตภัณฑ์ CBD ที่สกัดจากพืชเนื่องจากอาจก่อให้เกิดปัญหาความปลอดภัย ซึ่งรวมถึง:

อาจเกิดพิษต่อตับได้
ผลข้างเคียงทางจิตเวช
การปนเปื้อนด้วย THC หรือสารแคนนาบินอยด์สังเคราะห์
การติดฉลากที่ไม่สอดคล้องและการขาดการควบคุมตามกฎระเบียบ

ผลกระทบต่อตลาด CBD และสุขภาพของอิตาลี

การตัดสินใจครั้งนี้จำกัดผลิตภัณฑ์ CBD สำหรับรับประทานทางปากทั้งหมดในอิตาลีให้เหลือเพียงยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์เท่านั้น ซึ่งตัดช่องทางการเข้าถึงตัวเลือกที่จำหน่ายหน้าเคาน์เตอร์และลดตัวเลือกของผู้บริโภคลงอย่างมาก สำหรับอุตสาหกรรมที่ต้องเผชิญพายุแล้วพายุเล่า นี่ถือเป็นการโจมตีที่แทบจะถึงขั้นเสียชีวิต

คาดว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจะรุนแรงมาก โดยเกษตรกรกัญชงรายย่อยและผู้ค้าปลีกผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพจะต้องได้รับผลกระทบ ตลาดที่เคยรุ่งเรืองสำหรับน้ำมัน CBD ที่ถูกกฎหมาย อาหารเสริม และทิงเจอร์กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ส่งผลให้บริษัทหลายแห่งปิดตัวลงหรือหันไปใช้ผลิตภัณฑ์ที่ไม่สามารถรับประทานได้ เช่น ผลิตภัณฑ์ทาภายนอกหรือเครื่องสำอางแทน

ภาคส่วนป่านไม่พอใจกับมาตรการของรัฐบาลอิตาลี ซึ่งถือเป็น “ก้าวถอยหลัง”

บริษัทกัญชงได้แสดงความไม่พอใจ โดยเรียกการตัดสินใจครั้งนี้ว่าเป็น "ก้าวถอยหลัง" ที่ส่งผลกระทบต่อทั้งการพัฒนาเศรษฐกิจและหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ หลายคนโต้แย้งว่ามาตรการป้องกันนั้นไม่สมดุล และมีความเสี่ยงที่จะสับสนระหว่าง CBD ที่ไม่มีฤทธิ์ต่อจิตประสาทกับสารที่ผิดกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแนะนำว่าอาจจะมีการอุทธรณ์เพิ่มเติมต่อศาลยุโรปในเร็วๆ นี้ ในขณะเดียวกัน บริษัทบางแห่งกำลังสำรวจทางเลือกสังเคราะห์แทน CBD ซึ่งไม่ได้รับผลกระทบทางกฎหมายจากคำตัดสินดังกล่าว

จุดยืนที่แข็งกร้าวของอิตาลีถือเป็นสิ่งที่แตกต่างอย่างมากกับแนวโน้มในวงกว้างของสหภาพยุโรป ซึ่งหลายประเทศกำลังผ่อนคลายกฎระเบียบ CBD เพื่อรับทราบถึงศักยภาพในการบำบัดของ CBD ในความเป็นจริง ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปได้ตัดสินไปแล้วว่า CBD ไม่ถือเป็นยาเสพติด ตราบใดที่สกัดมาจากกัญชาที่ปลูกอย่างถูกกฎหมาย

ความแตกต่างของอิตาลีจากกรอบงานนี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความสอดคล้องของกฎระเบียบทั่วทั้งสหภาพยุโรป และการดำเนินคดีในอนาคตทั่วทั้งสหภาพยุโรปจะท้าทายกฤษฎีกาแห่งชาติหรือไม่

____________________________________________________________________________________________________

[ข้อจำกัดความรับผิดชอบ: ข้อความต้นฉบับจัดทำขึ้นเป็นภาษาโปรตุเกส และแปลเป็นภาษาอังกฤษ รวมถึงภาษาอื่น ๆ โดยระบบแปลอัตโนมัติ ซึ่งอาจมีข้อความหรือคำที่แตกต่างจากต้นฉบับ ทั้งนี้ อาจมีการพิมพ์ผิดหรือข้อผิดพลาดที่สามารถเกิดขึ้นได้

____________________________________________________________________________________________________

คุณทำอะไรกับ€ 3 ต่อเดือน? ร่วมเป็นหนึ่งในผู้อุปถัมภ์ของเรา! หากคุณเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการรายงานข่าวกัญชาโดยอิสระ ให้สมัครรับข้อมูลระดับใดระดับหนึ่งของ บัญชี Patreon ของเรา และคุณจะสามารถเข้าถึงของขวัญที่ไม่ซ้ำใครและเนื้อหาพิเศษเฉพาะได้ หากมีพวกเราหลายคน เราสามารถสร้างความแตกต่างด้วยสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ได้!

เจา ซาเบรกาส

+ โพสต์

ด้วยการฝึกอบรมระดับมืออาชีพในการเขียนแบบทางเทคนิค CAD (2D และ 3D) João Xabregas เป็นนักเคลื่อนไหวและผู้พิทักษ์การใช้และการประยุกต์ใช้กัญชาทั้งหมด เขาค้นพบและเข้าสู่โลกแห่งกัญชาในช่วงวัยเยาว์ ซึ่งเขาได้รับความสนใจเป็นพิเศษในการปลูกพืช ซึ่งนำเขาไปสู่การเดินทางแห่งการเรียนรู้ด้วยตนเองผ่านโลกแห่งกัญชาที่ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงทุกวันนี้ การผจญภัยของเขาเชื่อมโยงกับการเพาะปลูกกัญชาเริ่มต้นโดยมีวัตถุประสงค์เดียวกันกับคนอื่นๆ คือ เพื่อให้สามารถรับประกันคุณภาพและขจัดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อสุขภาพของเขาจากสิ่งที่เขาบริโภค รวมถึงการหลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดที่ผิดกฎหมายทุกประเภท อย่างไรก็ตาม เขาเริ่มมองโลกของกัญชาและทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับกัญชาอย่างรวดเร็วด้วยมุมมองที่แตกต่างออกไปมาก น้อมรับความหลงใหลอันมหาศาลที่เขามีต่อพืชที่ถูกข่มเหงมากที่สุดในโลก และซึ่งเขายินดีที่จะเขียนและพูดคุยด้วยดีเสมอ