กัญชา
นิวซีแลนด์ยกเลิกข้อกำหนดด้านใบอนุญาตสำหรับการปลูกกัญชงอุตสาหกรรม: "การลดขั้นตอนทางราชการเพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมกัญชงสามารถเจริญเติบโตได้" รัฐบาลกล่าว
วันนี้ นิวซีแลนด์กำลังก้าวไปอีกขั้นอย่างเด็ดขาดในการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับกัญชงอุตสาหกรรม โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการกำกับดูแลได้ประกาศการปฏิรูปครั้งใหญ่ที่ยกเลิกข้อกำหนดใบอนุญาตบังคับและลดภาระด้านระบบราชการที่ผู้ผลิตต้องเผชิญ การตัดสินใจครั้งนี้ได้รับการมองจากภาคส่วนว่าเป็น "ก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์" ซึ่งเป็นผลมาจากการกดดันร่วมกันมาหลายปี ขีดจำกัด THC จะถูกกำหนดไว้ที่ 1% และจะอนุญาตให้มีการจำหน่ายชีวมวลได้
“อุตสาหกรรมกัญชาในนิวซีแลนด์ถูกมองว่าเป็นกิจกรรมที่ผิดกฎหมายมานานเกินไปแล้ว ภาคส่วนนี้ถูกขัดขวางด้วยกฎระเบียบที่ล้าสมัยและเผด็จการ ซึ่งปฏิบัติต่อการปลูกพืชที่มีความเสี่ยงต่ำราวกับว่าเป็นยาเสพติดที่มีความเสี่ยงสูง เรื่องนี้จะจบลงแล้ว” เดวิด ซีมัวร์ กล่าว
มาตรการต่างๆ ประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการกำกับดูแล เดวิด ซีมัวร์กฎใหม่นี้ยกเลิกระบบการออกใบอนุญาต กำหนดขีดจำกัด THC ไว้ที่ 1% เพื่อกำหนดว่าอะไรคือกัญชาอุตสาหกรรม อนุญาตให้จัดหาชีวมวลให้กับผู้ผลิตกัญชาทางการแพทย์ที่ได้รับใบอนุญาต และคงไว้เพียงข้อผูกพันในการแจ้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบก่อนการเพาะปลูก ซึ่งจะทำให้กระบวนการผลิตทั้งหมดง่ายขึ้น กระทรวงสาธารณสุขจะเป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายต่อไปจนกว่ากรอบการทำงานใหม่จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ
“อุตสาหกรรมกัญชาในนิวซีแลนด์ถูกมองว่าเป็นกิจกรรมที่ผิดกฎหมายมานานเกินไปแล้ว ภาคส่วนนี้ถูกขัดขวางด้วยกฎระเบียบที่ล้าสมัยและเผด็จการ ซึ่งปฏิบัติต่อการปลูกพืชที่มีความเสี่ยงต่ำราวกับว่าเป็นยาเสพติดที่มีความเสี่ยงสูง เรื่องนี้จะจบลงแล้ว”
รัฐบาลได้อนุมัติชุดการเปลี่ยนแปลงเพื่อยกเลิกระบบการออกใบอนุญาตปัจจุบันสำหรับกัญชง และแทนที่ด้วยแนวทางการกำกับดูแลที่ใช้งานได้จริงและเหมาะสมกว่า โดยหัวข้อของแถลงการณ์อย่างเป็นทางการคือ “ลดขั้นตอนทางราชการเพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมกัญชงสามารถเจริญเติบโตได้”

รองนายกรัฐมนตรีนิวซีแลนด์ เดวิด ซีมัวร์ ประกาศมาตรการก้าวหน้าสำหรับกัญชง เครดิตภาพ: RNZ / Nate McKinnon
“นี่เป็นเรื่องสำคัญสำหรับบริษัทกัญชงในนิวซีแลนด์ เพราะระบบราชการที่ยุ่งยากซับซ้อนทำให้ผู้ผลิตเสียค่าใช้จ่ายและจำกัดนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงที่เสนอคาดว่าจะสร้างผลประโยชน์สุทธิในปัจจุบัน (NPV) มูลค่า 7,5 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ในอีก 10 ปีข้างหน้า และเมื่อตลาดเติบโตอย่างต่อเนื่อง ผลประโยชน์ก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน ในระยะเวลา 20 ปี NPV จะอยู่ที่ประมาณ 41 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์” เดวิด ซีมัวร์ กล่าว
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดต้นทุนและสร้างความมั่นคงให้กับผู้ผลิตและนักลงทุน “เรายังคงลดขั้นตอนทางราชการเพื่อให้ธุรกิจมีโอกาสประสบความสำเร็จมากที่สุด การวิเคราะห์โดยผู้เชี่ยวชาญประเมินว่า การดำเนินงานของกระทรวงการกำกับดูแลในช่วง 18 เดือนแรก จะสร้างประโยชน์สาธารณะสุทธิ 223 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ถึง 337 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์ ผลตอบแทนจากการลงทุนนั้นสูงมาก โดยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 20 ล้านดอลลาร์นิวซีแลนด์” แถลงการณ์ของรัฐบาลระบุ
"แม้ว่ากัญชงจะมีความเสี่ยงต่ำ แต่ก็ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดมาเกือบ 20 ปีแล้ว สามัญสำนึกบอกว่านี่เป็นเรื่องไร้สาระ"
“กัญชงอุตสาหกรรมมีสาร THC ในระดับต่ำมาก และปลูกเพื่อใช้เป็นอาหาร น้ำมัน เส้นใย และผลิตภัณฑ์เพื่อสุขภาพ แม้จะมีโปรไฟล์ความเสี่ยงต่ำ แต่ก็ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดมาเกือบ 20 ปีแล้ว สามัญสำนึกบอกว่านี่เป็นเรื่องไร้สาระ นี่เป็นอีกตัวอย่างหนึ่งที่แสดงให้เห็นว่าทำไมประเทศนิวซีแลนด์จึงต้องการพระราชบัญญัติมาตรฐานการกำกับดูแล หากกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้เมื่อมีการออกกฎระเบียบเหล่านี้ ก็จะสามารถเข้าใจถึงความเสี่ยงต่ำที่กฎระเบียบไร้สาระเหล่านี้มุ่งหมายที่จะ ‘บรรเทา’ ได้ แต่จนถึงขณะนี้ ต้นทุนที่สูงเกินสัดส่วนของการควบคุมการใช้และการตลาดของกัญชงอุตสาหกรรมกลับถูกปกปิดไว้” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
ตามกฎใหม่:
- การปลูกและการจัดการกัญชาอุตสาหกรรมจะไม่ต้องขอใบอนุญาตอีกต่อไป
- การกำหนดปริมาณ THC ที่ต่ำกว่า 1% อย่างชัดเจน จะช่วยแยกแยะกัญชงออกจากกัญชาที่มีปริมาณ THC สูงได้
- ชีวมวลของต้นกัญชา ซึ่งรวมถึงดอกและใบ อาจถูกส่งมอบให้กับผู้ผลิตกัญชาทางการแพทย์ที่ได้รับอนุญาตภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด
- ผู้ผลิตควรแจ้งตำรวจก่อนปลูก เพื่อหลีกเลี่ยงการเข้าไปเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายโดยไม่ตั้งใจ และเพื่อช่วยในการควบคุมกิจกรรมที่ผิดกฎหมายเกี่ยวกับกัญชา
- ผู้ผลิตต้องแจ้งกระทรวงอุตสาหกรรมขั้นต้น (MPI) พร้อมกันกับตำรวจด้วย
- การใช้กัญชายังคงจำกัดอยู่เฉพาะเส้นใย เมล็ด และน้ำมัน โดยได้รับอนุญาตเพิ่มเติมสำหรับการจำหน่ายกัญชาทางการแพทย์ ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น
- ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอาหารและกัญชาทางการแพทย์ที่มีอยู่เดิมจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป
- กฎระเบียบใหม่นี้จะรวมถึงมาตรการป้องกันการใช้ในทางที่ผิดและเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
สมาคมอุตสาหกรรมกัญชงแห่งนิวซีแลนด์ยินดีกับมาตรการใหม่นี้
การปฏิรูปครั้งนี้ถือเป็นชัยชนะครั้งสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมกัญชงของนิวซีแลนด์ ซึ่งได้ประณามอุปสรรคที่มากเกินไปและการขาดความสมดุลในกฎหมายฉบับก่อนหน้ามานานหลายปี โดยชี้ให้เห็นว่าการปรับปรุงให้ทันสมัยนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการส่งเสริมนวัตกรรมและความสามารถในการแข่งขันในประเทศ

เครดิตภาพ: RNZ / Nate McKinnon
A สมาคมอุตสาหกรรมกัญชงแห่งนิวซีแลนด์ (NZ Hemp Industries Association Inc) (NZHIA) แล้ว ตอบสนอง เพื่อตอบสนองต่อการประกาศดังกล่าว องค์กรได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของช่วงเวลานี้สำหรับทุกคนที่ได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาอุตสาหกรรมนี้ ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ องค์กรได้เน้นย้ำว่าได้สร้าง “หลักชัยสำคัญสำหรับทุกคนที่ทำงานเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมกัญชงของนิวซีแลนด์” โดยระบุว่าการประกาศที่เมืองแอชเบอร์ตันโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการกำกับดูแล เดวิด ซีมัวร์ นั้นแสดงถึง “การเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นมานานแล้ว”
ตามที่สมาคมระบุ ผลลัพธ์นี้ “เป็นผลมาจากความพยายามร่วมกันหลายปี การสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง และความเชี่ยวชาญที่ได้รับจากเกษตรกร ผู้แปรรูป นักวิจัย และบริษัทต่างๆ ทั่วทั้งภาคส่วน” NZHIA ยังกล่าวเสริมว่า การเปลี่ยนแปลงที่รัฐบาลอนุมัติ “จะช่วยลดภาระด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบลงอย่างมาก และสร้างสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่ใช้งานได้จริงมากขึ้นสำหรับกัญชงอุตสาหกรรมที่มี THC ต่ำ”
แนวทางการสร้างสรรค์นวัตกรรมของรัฐบาลนิวซีแลนด์
นับเป็นการเคลื่อนไหวที่น่าประหลาดใจสำหรับอุตสาหกรรมกัญชาในระดับนานาชาติ รัฐบาลนิวซีแลนด์อาจกำหนดแบบอย่างในการกำกับดูแลภาคส่วนนี้
“ในเศรษฐกิจที่มีต้นทุนสูง กฎระเบียบไม่ใช่สิ่งที่เป็นกลาง แต่เป็นภาษีที่ขัดขวางการเติบโต รัฐบาลนี้มุ่งมั่นที่จะกำจัดกฎระเบียบที่ไม่จำเป็นและปรับปรุงวิธีการออกกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น” เดวิด ซีมัวร์ กล่าว
“กฎระเบียบที่ไม่ดีส่งผลกระทบอย่างแท้จริงต่อประชาชน ประชาชนทำงานหนักเพื่อหาเลี้ยงชีพ ตอนนี้ ด้วยพระราชบัญญัติมาตรฐานการกำกับดูแล จะมีการกำกับดูแลผู้ที่สร้างความเสียหายแก่พวกเขาด้วยกฎระเบียบที่ไม่ดี ประชาชนจะได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมคณะรัฐมนตรี พวกเขาจะสามารถเห็นได้ว่านักการเมืองตัดสินใจอย่างไรและอิงตามคำแนะนำใด หากประชาชนไม่ชอบสิ่งที่เห็น พวกเขาสามารถแสดงความคิดเห็นได้ผ่านการเลือกตั้ง”
รับชมวิดีโอการแถลงข่าวอย่างเป็นทางการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกัญชาของนิวซีแลนด์ได้ที่นี่ เว็บไซต์ข่าว RNZ.
____________________________________________________________________________________________________
[ข้อจำกัดความรับผิดชอบ: ข้อความต้นฉบับจัดทำขึ้นเป็นภาษาโปรตุเกส และแปลเป็นภาษาอังกฤษ รวมถึงภาษาอื่น ๆ โดยระบบแปลอัตโนมัติ ซึ่งอาจมีข้อความหรือคำที่แตกต่างจากต้นฉบับ ทั้งนี้ อาจมีการพิมพ์ผิดหรือข้อผิดพลาดที่สามารถเกิดขึ้นได้____________________________________________________________________________________________________
คุณทำอะไรกับ€ 3 ต่อเดือน? ร่วมเป็นหนึ่งในผู้อุปถัมภ์ของเรา! หากคุณเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการรายงานข่าวกัญชาโดยอิสระ ให้สมัครรับข้อมูลระดับใดระดับหนึ่งของ บัญชี Patreon ของเรา และคุณจะสามารถเข้าถึงของขวัญที่ไม่ซ้ำใครและเนื้อหาพิเศษเฉพาะได้ หากมีพวกเราหลายคน เราสามารถสร้างความแตกต่างด้วยสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ได้!
ลอร่า ราโมส สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาการสื่อสารมวลชนจากมหาวิทยาลัยโคอิมบรา และสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทสาขาการถ่ายภาพ และเป็นนักข่าวมาตั้งแต่ปี 1998 ลอร่าได้รับรางวัล Business of Cannabis Awards ในประเภท "นักข่าวแห่งปี 2024" เธอเป็นผู้สื่อข่าวของ Jornal de Notícias ในกรุงโรม ประเทศอิตาลี และเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายประชาสัมพันธ์ในสำนักงานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการของรัฐบาลโปรตุเกสชุดที่ 21 เธอมีใบรับรองระดับนานาชาติด้าน Permaculture (PDC) และได้สร้างคลังภาพถ่ายสตรีทอาร์ตชื่อว่า "Say What? Lisbon" @saywhatlisbon ลอร่าเป็นผู้ก่อตั้งร่วมและบรรณาธิการของ CannaReporter® และผู้ประสานงานของ PTMC - Portugal Medical Cannabis เธอกำกับสารคดีเรื่อง "Pacientes" และเป็นส่วนหนึ่งของคณะผู้บริหารหลักสูตรบัณฑิตศึกษาชุดแรกในสาขา GxP สำหรับกัญชาทางการแพทย์ในโปรตุเกส ร่วมกับห้องปฏิบัติการทางทหารและคณะเภสัชศาสตร์ของมหาวิทยาลัยลิสบอน



