קנאביס רפואי הפך למומחיות. ועכשיו?

הרגולציה של קנאביס למטרות רפואיות נדונה ב-11 בינואר במליאה באסיפת הרפובליקה, עם שתי הצעות חוק (BE ו-PAN) והצעת החלטה (PCP) שהוצגו לדיון. עם תחזית ההצבעות נגד PSD, CDS-PP ו-PCP, BE, Moisés Ferreira ו-PAN, אנדרה סילבה, ביקשו מנשיא ה-AR כי פרויקטים הורדו מבלי להצביע על הערכה של מומחים על ידי ועדת הבריאות, דבר שכבר היה צפוי למנוע מההצעות להיכשל. מה המשמעות של כל זה בפועל?

לציבור כבר היה צָפוּי האפשרות של שני הפרויקטים שהוצגו על ידי בלוקו דה אסקרדה ולמען המסיבה אנשים, חיות ו הטבע הועברה לוועדת המומחיות, כאשר שתי בקשות התקבלו במועצת המועצה של הרפובליקה ב-11 בינואר, ובכך אישרו את התרחיש שקודם, והאצילו את העבודה ל- ועדת הבריאות הפרלמנטרית.

סגנית מריאנה מורטגואה התערבה, והודתה כי "תקופה של מומחיות תיתן הזדמנות להקשיב למומחים נוספים", על מנת להתאים את הצעת החוק ל"דעה שכבר דומיננטית בקהילה המדעית". לפיכך היא נועדה "להתגבר על הרבה מההסתייגויות שהובעו", כדי ליצור "חוקים טובים המבוססים על ראיות מדעיות".

הערכת המומחה מתקיימת על פני 60 יום, וצפוי שעד השבוע השני של מרץ תתבצע עבודתה של הוועדה הפרלמנטרית ה-9, ועדת הבריאות, לא רק כדי להגדיר מחדש את הצעת החוק שהוצגה, אלא גם להעריך דעותיהם של גורמים בעלי קול בעניין.

מה זה אומר לרדת לעמלה?

כל יוזמה כפופה תמיד לחוות דעת של הוועדה המיוחדת, ולאחריה הדיון בה באופן כללי, לאחר קבלתו על ידי נשיא האסיפה. דיון זה מתנהל תמיד בישיבת מליאה, המסתיימת בהצבעה כללית (בקווים הכלליים של היוזמה), או שהוא יורד למומחיות ללא הצבעה (בכלל).

הורדתו לוועדה היא אז כשהצעת החוק ממשיכה לדיון בהתמחות, ונבדקת מאמר אחר מאמר. יש עניינים שהדיון וההצבעה שלהם על ההתמחות הם חובה במליאה. אלה הם, למשל, אלה המתייחסים לבחירות למחזיקי גופים ריבוניים, משאל עם, מפלגות פוליטיות, יצירה או שינוי של שטח הרשויות המקומיות. במקרה זה, בדיון על פרויקטים בנושא קנאביס רפואי, הפנייה למומחיות מוסברת תוך אימות הפער במליאה.

תרשים זרימה עם תהליך החקיקה המשותף - מקור: אספת הרפובליקה

הטקסט הסופי, הנובע מהערכת הוועדה המוסמכת, מוגש להצבעה גלובלית סופית, תמיד במליאה. היוזמה, לאחר אישורה, נקראת צו-חוק של אספת הרפובליקה.

ב-2015 הוא ירד גם לוועדת המומחיות

O פרויקט שהוצג בשנת 2015 מאת Bloco de Esquerda, שמטרתה להכשיר גידול לצריכה אישית, תוך מחשבה על מגבלות לגידול עצמי של עד 10 צמחי קנאביס, ובמקביל יצרה מסגרת חוקית למועדוני קנאביס חברתיים, שבהן יכול להיות גידול וצריכה קולקטיבית על ידי החברים, כמו טוב ירד להתמחות בלי להצביע.

אולם הליך החקיקה הצמוד לפרויקט זה היה שונה בכך שמדובר בפרויקט שהוצג על ידי מפלגה שהייתה חלק מהאופוזיציה. הדיון הכללי נערך ב-23 באפריל 2015 ושיקף רצון חלש להפוך את ההצעה לכדאית על ידי הרוב שהרכיב את ממשלת PSD-CDS. לפיכך, ההצבעה נדחתה למחרת, "בתקופת הגדוד"היום שבו הוא נכנס ללשכה של אספת הרפובליקה"בקשה, שהוגשה על ידי BE, בבקשה להדחה מהוועדה הראשונה, ללא הצבעה, לתקופה של 1 יום

בזמנו, זה היה התבקש כי הצעת חוק מס' 880/XII/4 של גוש שמאל תישלח לוועדה לענייני חוקה, זכויות, חירויות וערבויות, ללא הצבעה, לתקופה של 30 יום, בקשה שהתקבלה פה אחד במליאה. לאחר שהופץ מחדש לנציבות הבריאות 12 ימים לאחר מכן (06-05-2015) לאחר הצעת החוק חזרה לפרלמנט ללא בדיקה מחדש.

ההצבעה התקיימה ב-22 במאי, שהגיעה לשיאה במתן צו החוק, עם הצבעות נגד PSD, CDS-PP, CFP והימנעות מ EPI וחלק מ נ.ב. אל ה קולות בעד היו שייכים לכלל הקבוצה הפרלמנטרית של BE והסגנים פדרו נונו סנטוס (פ"ס), מריה גבריאלה קנאווילהס (פ"ס), פאולו ריביירו דה קמפוס (פ"ס), ז'ואאו פאולו פדרוסה (פ"ס), איזבל אלבס מוריירה (פ"ס), מריה אנטוניה דה אלמיידה סנטוס (פ"ס), פדרו דלגדו אלבס (פ"ס), ז'ואאו גלמבה (פ"ס), ויירה דה סילבה (פ"ס), אלזה פאיס (פ"ס).
______________________________________________________________________
תמונה מומלצת: DR