לוקסמבורג מאשרת גידול עצמי של 4 צמחי קנאביס לכל משק בית

מועצת השרים של לוקסמבורג אישרה רשמית, ב ביום שישי האחרון, תיקוני חקיקה המאפשרים צריכת קנאביס במרחב הפרטי וגידול של ארבעה צמחים למשק בית. הצעד מהווה חלק מההסכם הקואליציוני של ממשלת הדוכסות הגדולה לשנים 2018-2023, כחלק מגישה לבריאות הציבור המספקת גישה חוקית לקנאביס.

לוקסמבורג היא המדינה האירופית האחרונה שהראתה סימני התקדמות בכל הנוגע לחקיקה שלה בנושא הלגליזציה של קנאביס פנאי. החקיקה מוזרה מכיוון שהיא פחות מבוססת על היבט מסחרי, אלא עם התמקדות מסוימת מניעת פשע. הפרויקט עצמו מניח כי הוא "מיישם, נכון לעכשיו, גישה שונה לקנאביס פנאי" ומטרתו להילחם אופקית בפשעים הקשורים לסחר בקנאביס.

והפרויקט, שהיה יעד מוצהר של הקואליציה המרכיבה את הממשלה, מתקדם כעת באופן רשמי, לאחר שביום שישי האחרון אושר במועצת המדינה. החקיקה הסופית עדיין תצטרך להתפרסם בכתב העת הרשמי של לוקסמבורג, מה שאמור לקרות בשבוע הבא.

27 צעדים למלחמה בפשע
הצעת חוק זו נובעת מא פְּגִישָׁה, באוקטובר 2021, בין שרי ביטחון הפנים, המשפטים, הבריאות, החינוך הלאומי, ילדים ונוער ולענייני חוץ ואירופה. במסיבת עיתונאים משותפת הציגו המשרדים חבילה מתואמת עם 27 צעדים הקשורים לבעיית הפשיעה הקשורה לסמים, הכוללת לגליזציה של קנאביס.

דווקא בגישה להפחתת סיכונים ומניעת פשיעה, אמצעי זה הופך את הצריכה האישית של קנאביס לחינמית לחלוטין, כל עוד היא מוגבלת לתחום הפרטי. יאושר גידול של עד 4 צמחי קנאביס בבית למשק בית, אך ורק מזרעים.

העונשים והסנקציות הנוגעות להובלה והחזקת קנאביס יופללו, עם מקסימום של 3 גרם לאדם, למרות שהצריכה בכבישים ציבוריים נותרה אסורה ו"כמעט" אפס סובלנות לנהיגה תחת השפעת קנאביס ( נקבעה הגבול של 1ng/ml של THC בדם).

אישר מכירת זרעים
כדי שכניסת החקיקה לתוקף תהיה תהליך מהיר יותר, הממשלה תאשר גם מכירת זרעי קנאביס בארץ, תוך הסבירות כי לא יהיה עקבי לאפשר בחוק להחזיק ארבעה צמחי קנאביס בבית, ולשמור על הרכישה. והחזקת זרעים, הנחוצים לגידול הצמחים הללו, בלתי חוקית.

ההגבלות והתקנות החלות על ייצור קנאביס על ידי חברות למסחור מאוחר עדיין אינן ברורות, והפרויקט הראשוני חזה ביצירת שוק שיאפשר ייצור ורכישת קנאביס כדי לספק את צורכי התושבים. מוסדר באופן טבעי בפיקוח המדינה על מנת לקבוע ערבויות לגבי איכות שרשרת הייצור והשיווק, נותר להגדיר את התהליכים הנוגעים להרשאות ייצור ושיווק. עם זאת, להכנסות ממכירת קנאביס כבר יש יעד, והם יושקעו בעיקר במניעה, מודעות וטיפול בתחום העצום של התנהגויות ממכרות, מה שגורם לנו להניח שהן ישגשגו בדוכסות הגדולה.

חוקי במרחב הפרטי, דה-קרימינליזציה במרחב הציבורי

המסגרת המשפטית של לוקסמבורג מעניינת במיוחד מכיוון שהיא דומה למודל הפורטוגלי בכל הנוגע להתמודדות עם צריכה והחזקה של קנאביס בכבישים ציבוריים, ואת אותו הדבר ניתן לומר על פשעים כמו סחר פחות חמור כאשר הכמויות נמוכות מאלה שנקבעו. בחקיקה (שבפורטוגל זה 25 גרם דשא, ובלוקסמבורג, זה יהיה מוגבל ל-3 גרם).

ההפללה המתוכננת בגין עבירות של צריכה, החזקה והובלה בציבור, וכן בגין רכישה, כאשר מדובר בכמות קטנה או שווה ל-3 גרם, בהיעדר סימני מכירה או סחר ו/או נסיבות מחמירות אחרות, הוחלף בקנס פלילי על בסיס 25 יורו עד 500 יורו. ב עם זאת, קיימת אפשרות של הנפקה אזהרת מס של 145 יורו, אם, ורק אם, לא חרגה מהמגבלה של 3 גרם, מה שעם תשלום קנס העונשין. לאעם זאת, תשלום זה מהווה אוטומטית ויתור על 3 גרם או פחות של קנאביס, אותם יש למסור מיד לשוטר שהוציא את האזהרה בתשלום ולאחר מכן מושמדים.

בכמויות מעל למגבלת 3 גרם, משווה העבריין לסוחר סמים. השימוש באזהרה אינו נכלל, ועל השוטר לערוך דו"ח משטרה רגיל שיועבר לפרקליטות, ולאחר מכן ניתן להטיל סנקציות פליליות כבדות יותר, בהתאם לדין המקובל של סדר הדין הפלילי.

צעירים: הגנה במקום רדיפה

לגבי קטינים, ללא קשר לכמות הקנאביס הכרוכה בכך, נשללת האפשרות למתן אזהרת מס, כמו בכל שאר העניינים הקובעים אזהרות ממוסות (למשל, לקטין אין את היכולת המשפטית לפגוע בזכויותיו). לפיכך, המשטרה עורכת, בכל מקרה, דו"ח משטרתי שיישלח לפרקליטות ומיושמים נהלי חוק מקובל בתחום ההגנה על קטינים.

לנוכח מרכיבי התיק, שופטת הנוער ינקוט באמצעי הסטייה המתאימים, כגון טיפול או חובת ביצוע תכנית "אסכולה". התקנה שמה בכוונה דגש רב יותר על הגנה על צעירים מאשר על העמדה לדין פלילי של קטינים. בכל הנוגע לצריכה בנוכחות קטינים או בצוותא עם קטין אחד או יותר, בהתאמה בבית הספר, מדובר בנסיבות מחמירות הנתונות וימשיכו להיות עונשין פליליים.