เยอรมนีมีผู้ใช้กัญชา 4 ล้านคน ถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์สามารถแสดงรายได้ 4,7 พันล้าน แต่มีอุปสรรคในสหภาพยุโรปที่จะเอาชนะ

Karl Lauterbach รัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขของเยอรมนีกล่าวในสัปดาห์นี้ว่าในปี 4 มีผู้คนราว 2021 ล้านคนใช้กัญชาในเยอรมนี โดย 25% ในจำนวนนี้มีอายุต่ำกว่า 24 ปี Lauterbach ได้จัดงานแถลงข่าวที่กรุงเบอร์ลินเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม เพื่อนำเสนอข้อเสนอในประเด็นสำคัญของกฎระเบียบการใช้งานสำหรับผู้ใหญ่ในเยอรมนี หนึ่ง ศึกษา จากสถาบัน Düsseldorf Institute for Competition Economics เปิดเผยว่าการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์สามารถแสดงถึงรายได้ภาษีประจำปีสำหรับเยอรมนีประมาณ 4,7 พันล้านยูโรและการสร้างงานใหม่ 27 ตำแหน่ง แต่ก็ยังมีอุปสรรคที่จะเอาชนะ: กฎหมายในสหภาพยุโรป

ในงานแถลงข่าว ซึ่งได้มีการประชุมเพื่อประกาศประเด็นสำคัญของการทำให้ถูกกฎหมาย Lauterbach เริ่มต้นด้วยการชี้ให้เห็นว่ามาตรการที่ประกาศโดยรัฐบาลเยอรมันไม่ควรถูกมองว่าเป็น "ความก้าวหน้าที่ยิ่งใหญ่" แต่เป็นช่วงเริ่มต้นของกระบวนการ ปัญหาที่คุณจะพบในอนุสัญญาระหว่างประเทศและในกฎหมายของสหภาพยุโรป (EU)

รัฐมนตรีชาวเยอรมันยังเน้นว่าการทำให้ถูกกฎหมายสามารถยุติตลาดกัญชาที่ผิดกฎหมายในเยอรมนีได้ “หากกฎหมายนี้ผ่าน มันจะเป็นโครงการที่เสรีที่สุดในการทำให้กัญชาถูกกฎหมายในยุโรป แต่ยังเป็นตลาดที่มีการควบคุมมากที่สุดด้วย” เลาเตอร์บาคกล่าวในการแถลงข่าว “มันสามารถเป็นแบบอย่างให้กับยุโรปได้” เขากล่าว

Marco Buschmann รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้เขียนไว้ใน Twitter ว่า “นโยบายปราบปรามยาเสพย์ติดล้วนล้มเหลว นั่นเป็นเหตุผลที่เราต้องการทำให้การใช้กัญชาถูกกฎหมายอย่างมีความรับผิดชอบ นี่หมายถึงคุณภาพผลิตภัณฑ์ที่ดีขึ้นและการปกป้องสุขภาพตลอดจนการบรรเทาทุกข์สำหรับหน่วยงานของเราเพื่อให้พวกเขาสามารถมุ่งเน้นไปที่สิ่งที่สำคัญกว่า!”

ข้อเสนอที่เสนอโดยรัฐบาลเยอรมัน

Karl Lauterbach นำเสนอที่ แถลงข่าวเมื่อวันพุธที่แล้วที่กรุงเบอร์ลิน เอกสารที่มีประเด็นสำคัญ (eckpunktepaier) ว่าด้วยกฎหมายที่วางแผนควบคุมการจำหน่ายและการใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจในผู้ใหญ่

เยอรมนีจะส่งเอกสารให้คณะกรรมาธิการยุโรปประเมินล่วงหน้า และจะร่างกฎหมายเมื่อคณะกรรมาธิการอนุมัติแผนเท่านั้น รัฐมนตรีกล่าวเสริม

ประเด็นที่สำคัญที่สุดที่เสนอโดยรัฐบาลเยอรมันเพื่อให้ถูกกฎหมายของกัญชามีดังต่อไปนี้:

• ในอนาคต กัญชาและเตตระไฮโดรแคนนาบินอล (THC) จะไม่ถูกจำแนกตามกฎหมายว่าเป็นยาเสพติดอีกต่อไป
• อนุญาตให้ผลิต จัดหา และจัดจำหน่ายภายใต้กรอบการทำงานที่ได้รับอนุญาตและควบคุมจากรัฐบาล
• การจัดหาและการครอบครองกัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจสูงสุด 20 ถึง 30 กรัมสำหรับการบริโภคส่วนบุคคลในพื้นที่ส่วนตัวและสาธารณะจะได้รับอนุญาตโดยไม่มีการลงโทษ
• การเพาะปลูกส่วนตัวได้รับอนุญาตในระดับหนึ่ง
• การสอบสวนอย่างต่อเนื่องและการดำเนินคดีทางอาญาจะต้องยุติลงสำหรับการกระทำที่ไม่ได้เป็นความผิดทางอาญาอีกต่อไป
• การจัดจำหน่ายสามารถเกิดขึ้นได้ด้วยการควบคุมอายุในร้านค้าพิเศษที่ได้รับใบอนุญาต และหากจำเป็น ในร้านขายยา:
• ห้ามโฆษณาผลิตภัณฑ์กัญชา
• มีการกำหนดข้อกำหนดเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและความบริสุทธิ์
• อายุขั้นต่ำสำหรับการขายและการซื้อคือ 18 ปี (อาจมีการจำกัดเนื้อหา THC สำหรับผู้ที่อายุต่ำกว่า 21 ปี)
• มีการวางแผนภาษีการบริโภคพิเศษ ("ภาษีกัญชา")
• กำลังพัฒนางานด้านการศึกษาและการป้องกันที่เกี่ยวข้องกับกัญชา รวมถึงการให้คำปรึกษาและการรักษาเฉพาะสำหรับกลุ่มเป้าหมาย

รัฐมนตรีคาดการณ์ว่าเยอรมนีตั้งใจที่จะรักษาการผลิตกัญชาในประเทศไม่ว่าจะใน กลางแจ้ง, ในร่ม หรือผ่านโรงเรือน “ขณะนี้เรากำลังวางแผนการเพาะปลูกแบบเต็มรูปแบบในเยอรมนี นั่นคือทิศทางปัจจุบัน” Lauterbach ยืนยัน

วิธีการควบคุมเครื่องดื่มและของกินที่มีกัญชาจะถูกควบคุม อย่างไรก็ตาม ยังไม่เป็นที่แน่ชัด “ส่วนขยายของสิ่งที่เรียกว่ากินได้ (ผลิตภัณฑ์อื่นที่ไม่ใช่อาหารที่มีไว้สำหรับการบริโภคในช่องปาก) จะได้รับการตรวจสอบอย่างช้าที่สุดซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินกฎหมาย” อ่านเอกสารซึ่งไม่ได้ชี้แจงเกี่ยวกับ "รูปแบบยาสำหรับการสูบบุหรี่การสูดดม ของเหลวสำหรับการกลืนกินทางจมูกและช่องปากในรูปแบบของแคปซูลสเปรย์และหยด”

สามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหาที่วางแผนไว้ทั้งหมดได้ที่ เอกสารประเด็นสำคัญของรัฐบาลกลาง ในการควบคุมการขายกัญชา

การทำลายกำแพงของสหภาพยุโรปจะไม่ง่าย
Alfredo Pascual หนึ่งในนักวิเคราะห์ที่มีชื่อเสียงที่สุดของอุตสาหกรรมกัญชา ซึ่งอาศัยอยู่ในเยอรมนีมาหลายปีแล้ว เตือนในหน้า LinkedIn ของเขาว่าการบรรยายต่อไปเกี่ยวกับรายละเอียดต่างๆ ของกฎระเบียบของเยอรมนีอาจเป็น "สิ่งที่ทำให้ไขว้เขว"

“การพูดถึงรายละเอียดอื่นๆ ทั้งหมดคงจะสนุกดี แต่จะทำให้ไขว้เขว เพราะคำถามสำคัญในตอนนี้คือสิ่งที่จะเกิดขึ้นในระดับสหภาพยุโรป” Pascual ผู้อธิบายสถานการณ์ที่เป็นไปได้สามประการในอนาคตกล่าว

Alfredo Pascual นำเสนอ "ผลกระทบระหว่างประเทศของการทำให้ถูกกฎหมายกัญชา" ที่การประชุม PTMC - Portugal Medical Cannabis ในเมืองลิสบอนในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2022

“ ณ ตอนนี้ฉันเห็นสามตัวเลือก:

1) สหภาพยุโรปตอบสนองต่อเยอรมนี: ไปข้างหน้า การตีความของคุณมั่นคงและเราไม่เห็นปัญหาใด ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ และเยอรมนีก็ออกกฎหมายตามแผน

2) สหภาพยุโรปตอบสนองต่อเยอรมนี: อืม… มันอาจจะใช้ได้หากพวกเขาเปลี่ยน X, Y และ Z และเยอรมนีปรับแผน และมันถูกกฎหมาย แต่จากนี้ไปเป็นเรื่องยากที่จะคาดเดาว่าการถูกกฎหมายนี้อาจมีลักษณะอย่างไรในสถานการณ์นี้

3) หากการตอบสนองของคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปเป็น "เชิงลบอย่างชัดเจน" (คำพูดของ Lauterbach) หมายความว่าความเข้าใจของคณะกรรมาธิการจะเป็นไปได้ว่าข้อเสนอการทำให้ถูกกฎหมายของเยอรมันจะละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ จะไม่มีร่างโครงการกฎหมายกัญชา และเลาเตอร์บัคยังระบุด้วยว่าเขาไม่ใช่แฟนของการลดทอนความเป็นอาชญากรรมในฐานะ "แผนบี"

ควรนำเสนอร่างกฎหมายต่อ Bundestag โดยเร็วที่สุดในช่วงไตรมาสแรกของปี 2023 หากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี แต่เลาเตอร์บัคกล่าวว่า "ไม่สมจริง" ที่จะคาดหวังว่ากฎหมายจะผ่านช่วงฤดูร้อนปี 2023 เนื่องจากความซับซ้อนของกระบวนการนั้น เขาส่งสัญญาณว่าสถานการณ์ที่เป็นจริงหากทุกอย่างเป็นไปด้วยดี (รวมถึงการสนทนากับคณะกรรมาธิการยุโรป) กำลังถูกกฎหมายที่จะเกิดขึ้นในปี 2024″ Alfredo Pascual คาดการณ์

รายได้อาจเกิน 4 พันล้านยูโร

ผลกระทบทางภาษีของการทำให้กัญชาถูกกฎหมายในเยอรมนีก็ค่อนข้างมากเช่นกัน (และน่าดึงดูดใจ) ตามตารางที่ตีพิมพ์ในการศึกษาโดยสถาบัน Düsseldorf Institute for Competition Economics เฉพาะภาษีกัญชา รัฐบาลสามารถเก็บภาษีกัญชาได้ 1.8 พันล้านยูโร บวกภาษีมูลค่าเพิ่ม 650 ล้านยูโร (ภาษีมูลค่าเพิ่ม) นอกเหนือจากรายได้ การทำถูกต้องตามกฎหมายจะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายของตำรวจ (มากกว่า 313 พันล้านยูโร) และค่าใช้จ่ายกับศาล อัยการ และเรือนจำ (ตามลำดับ 4,705 ล้านยูโร) ซึ่งจะแปลเป็นยอดดุลบวก XNUMX พันล้านยูโรสำหรับ เงินกองทุนของเยอรมนี