הלגליזציה של קנאביס בגרמניה היא תהליך "מורכב מאוד".

גרמניה מתקרבת יותר ויותר ללגליזציה של קנאביס והרוב המכריע של המפלגות הפוליטיות כבר הסכימו לעשות את הצעד קדימה. אבל היישום האפקטיבי של המדיניות שתסדיר את המגזר נפגע על ידי החוק הבינלאומי, הבירוקרטיה וכללי המס. לפי ניתוח שפורסם בתקשורת הגרמנית דויטשה וולה (DW), פעילים רוצים שהתהליך יואץ, וקוראים לדה-קרימינליזציה מיידית, אך עבור הממשלה תהליך המעבר עשוי להימשך לפחות שנה נוספת. 

הנושא מערב כמעט את כל משרדי הממשלה הגרמניים והעובדה שכל כך הרבה גופים מעורבים הופכת את תהליך החקיקה ל"מורכב מאוד", אמר הממונה על סמים והתמכרות לסמים בממשלה, בורקהרד בלינרט. דויטשה וולה (DW). "זה מכסה חקלאות, הגנת נוער, שיטור, נושאי מס ועוד הרבה יותר".

בורקהרד בלינרט, לנציב ממשלת גרמניה לסמים ולהתמכרות לסמים יש גישה ליברלית מאוד, שהוא בעד לגליזציה של שימוש למבוגרים בקנאביס

ממשלת הקואליציה של המרכז-שמאל הסוציאל-דמוקרטים (SPD), הירוקים הסביבתיים והניאו-ליברלים הדמוקרטים החופשיים (FDP) הכריזו כי הם מציגים "אספקה ​​מבוקרת של קנאביס פנאי למבוגרים בחנויות מורשות". עם זאת, הפיכת כוונות למדיניות מעשית מתגלה כ"משימה מונומנטלית", אומר העיתון הגרמני.

"המטרה היא תפיסה קוהרנטית המאפשרת למבוגרים להשיג קנאביס בחנויות מורשות מיוחדות, ומבטיחה הגנה על הבריאות והגנה על קטינים", אמר בלינרט.  

רוב הצדדים מסכימים ללגליזציה ואפילו הדמוקרטים הנוצרים השמרנים של ה-CDU ריככו את נאומם, אישרו ל-DW מאת חבר פרלמנט CDU וחבר ועדת הבריאות של הבונדסטאג ארווין רודל.

"אני פוגש יותר ויותר עמיתים למפלגה שיש להם דעה מובחנת יותר ויותר. חלשימוש נרחב זה בחומרים. לכן אנחנו צריכים לספק גישה בטוחה למי שרוצה להשתמש בקנאביס למטרות פנאי. אנחנו נשיג יותר שליטה בבעיית הסמים בדרך זו מאשר על ידי העלמת עין", אמר. 

צרכנים עדיין עצורים על ידי המשטרה

בגרמניה, משתמש קנאביס נתפס על ידי המשטרה ונשפט על ידי מערכת המשפט בגרמניה כל שלוש דקות. הרשויות ימשיכו לאכוף את חוק הסמים וייתכן שיחלפו מספר שנים עד שיהיו חנויות מתמחות ברישיון למכירת קנאביס. זו בדיוק הסיבה שפעילים קוראים לבטל את ההפללה של השימוש בקנאביס בגרמניה באופן מיידי. 

הדו"ח האחרון על פשעים הקשורים לסמים על ידי מחלקת המשטרה הפלילית הפדרלית מגלה שרק אחד מכל שישה מקרים של עבריינים הקשורים לקנאביס קשור למעשה לסחר בסמים. רוב המקרים הם רק ה"עבירה הקשורה לצריכה" האופיינית, כלומר לא העוסקים או הדגים הגדולים נתפסים ברשת האיסור, אלא רק ה"סטונרים". 

עם זאת, בורקהרד בלינרט מבקר את הקריאה לדה-קרימינליזציה מיידית, ואמר שהוא התכוון למשהו רחב יותר. "אני רוצה שוק מוסדר. דה-קרימינליזציה הולכת יד ביד עם זה", הדגיש הממונה על הסמים. "עדיף לא לפרק דברים למרכיבים בודדים עכשיו, אלא לחשוב על הכל ביחד", אמר.

מיליוני צרכנים = מיליארדי מסים

כלכלן דיסלדורף Justus Haucap העריך את השוק הגרמני בכ-4 עד 5 מיליארד יורו

גם הכלכלן יוסטוס האוקאפ מדיסלדורף אמר DW שלגליזציה תשפיע על כ-4 מיליון אנשים שמשתמשים בקנאביס בגרמניה, רובם רק 'מדי פעם'. "ניסינו להעריך מה זה אומר מבחינת כמות הקנאביס. אנו מצפים לנפח שוק של כ-400 טון, ששוויו מוערך בין 4 ל-5 מיליארד יורו", אמר. המספרים הוצגו בשימוע מומחים במשרד הבריאות בתחילת השנה.

בדו"ח, שבוצע בשנת 2021, Haucap חישבה את ההכנסות האפשריות ממסים ודמי ביטוח לאומי, וכן את החיסכון שנעשה על ידי המשטרה ומערכת בתי המשפט (שיתרחש כאשר משתמשים יופסקו להעמיד לדין). 

כ-200 מומחים (גרמנים ובינלאומיים), כולל Haucap, נפגשו במשך חמישה ימים כדי לדון בלגליזציה של קנאביס. "הדבר הכי מפתיע בעיני היה שכמעט אף פעם לא דנו ב'אם', רק ב'איך'", ותיארנו את הדיאלוג בין הקבוצות השונות, "שיש להם אינטרסים שונים לגמרי", כפתוח ובונה. 

הדרך קדימה היא שאפתנית כמו שהיא לא בטוחה. "ההסכם הוא שהממשלה הפדרלית תאמץ נקודות מפתח בסתיו ותעשה חוק המבוסס על זה. לאחר מכן זה ידון בפרלמנט. אני צופה שזה יקרה בשנה הבאה. מתי יעבור החוק ויכנס לתוקף? זה בידי הפרלמנט", אמר הנציב בלינרט. 

עד אז, שאלות רבות צריכות להיפתר, אך אחת מהן היא מהותית: מאיפה יגיע הקנאביס? נציג התעשייה Heitepriem רואה מעט מקום לסחר בינלאומי ויבוא ממגדלים מסורתיים כמו מרוקו או לבנון. "אמנות האומות המאוחדות מונעות זאת, וכך גם התקנות האירופיות", אמר Heitepriem והוסיף: "אנחנו מניחים שיהיה ייצור במדינה, לפחות בהתחלה. זה דורש השקעה עצומה ובעיקר תקופה של שנה וחצי עד שנתיים כדי להבטיח את יכולות הייצור הנדרשות”. 

עקיפת אמנות האו"ם

אמנת האומות המאוחדות בנושא סמים נרקוטיים מדאיגה גם את בורקהרד בלינרט. "עד עכשיו, הסכמים בינלאומיים נקראו בצורה כזו שיש לרדוף קנאביס בקפדנות", הוא מציין ומציין כי אחת האמנות הרלוונטיות של האו"ם מתחילה בשנות ה-2022. "זו הייתה תקופה אחרת. אבל אם עכשיו אנחנו רוצים להתקדם לעידן חדש, עם מדיניות חדשה סביב סמים והתמכרות לסמים, המשרתות גם מדיניות בריאות מודרנית, אז יש צורך לנהל דיונים ודיונים - כולל על האופן שבו יש להבין את ההסכמים הללו ב-XNUMX". 

בדו"ח השנתי האחרון שלה בחודש מרץ, המועצה הבינלאומית לבקרת סמים (INCB), המפקחת על אמנות הסמים של האו"ם, הבהירה: "האמצעים לביטול ההפללה של שימוש אישי והחזקה של כמויות קטנות של סמים תואמים את הוראות הפיקוח על סמים. מוסכמות". יחד עם זאת, הם טענו כי לגליזציה של כל שרשרת האספקה, מגידול ועד צרכן, מפרה את מוסכמות הפיקוח על סמים. 

עם זאת, שתי מדינות - אורוגוואי וקנדה - כבר אישרו את הגידול, הסחר וההפצה של קנאביס, וכך גם 22 מדינות בארה"ב. ה"הפרות" של כללי האו"ם לא גררו השלכות משמעותיות. Haucap רואה תנועה בינלאומית חזקה לקראת לגליזציה של קנאביס. 

מכיוון שגרמניה היא המדינה המאוכלסת ביותר באירופה, שכנותיה עוקבות אחר ההתפתחויות בעניין רב, לפי Haucap: "אם גרמניה תיצור שוק חוקי לקנאביס, אני חושב שזה ישדר איתות חיובי מאוד".