ยุโรปกำลังตื่นและอบอวลอยู่*

 * “ยุโรปกำลังตื่นขึ้นและกลิ้งไปมา” ซึ่งเป็นสำนวนในสำนวน “wake and bake” ซึ่งในภาษาสแลงของกัญชาหมายถึงการตื่นขึ้นและใช้กัญชาเป็นสิ่งแรกในตอนเช้า

ปีที่ผ่านมาได้เห็นการพัฒนาที่สำคัญในนโยบายกัญชาในยุโรป การอภิปรายเกี่ยวกับการใช้สันทนาการกำลังทวีความรุนแรงขึ้นทั่วยุโรป และบางประเทศได้ดำเนินการตามขั้นตอนที่สำคัญเพื่อแก้ไขและเขย่าสถานะที่เป็นอยู่ในนโยบายยาเสพติด

ในสเปน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแคว้นคาตาโลเนีย การใช้กัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจได้รับการยอมรับมาหลายปีแล้ว แบบจำลองกัญชาสังคมคลับ (CSC) ได้รับการจัดตั้งขึ้นค่อนข้างดีแล้ว แต่ยังไม่มีการควบคุม ในระดับชาติ ปีที่แล้ว มีการกล่าวถึงหัวข้อต่างๆ เช่น กัญชาทางการแพทย์ ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากกฎระเบียบ การเข้าถึงกัญชา และการอภิปรายเกี่ยวกับกฎระเบียบของกัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจได้เกิดขึ้นในรัฐสภาสเปน มีการเสนอร่างกฎหมายสามฉบับสำหรับกฎระเบียบที่ครอบคลุมของกัญชาโดยสามฝ่าย: พรรคโซเชียลเดโมแครตของ เอสเกร์รา รีพับลิกานา เดอ กาตาลุนยา, ฝ่ายซ้าย Más Pais และพันธมิตรการเลือกตั้งสังคมนิยมประชาธิปไตย ยูไนเต็ด วีแคน. แบบหลังมีความทะเยอทะยานที่สุด แต่ก็ยังต้องจับตาดูว่านโยบายกัญชาของสเปนจะพัฒนาไปได้อย่างไรในอนาคต เนื่องจากร่างกฎหมายที่เสนอทั้งหมดได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ ไม่เพียงแต่ฝ่ายค้านเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่สนับสนุนกฎระเบียบด้วย คำถามมากมายยังคงเปิดอยู่ โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรวมภาคประชาสังคมและกลุ่มเปราะบางในการอภิปราย

เยอรมนียังพาดหัวข่าวเรื่องกัญชาในฤดูใบไม้ร่วงปี 2021 หลังจากพรรคร่วมรัฐบาลโซเชียลเดโมแครตที่เพิ่งได้รับเลือกตั้งใหม่ใน เมจิ, สีเขียว และ FDP Free Democrats ได้รวมข้อบังคับเกี่ยวกับกัญชาไว้ในข้อตกลงการกำกับดูแล พวกเขาสนับสนุนการลดทอนความเป็นอาชญากรรม ร้านค้าที่ได้รับอนุญาต และการห้ามโฆษณา มีอุปสรรคมากมายที่ต้องเอาชนะก่อนที่กัญชากรัมแรกจะถูกขายอย่างถูกกฎหมายเพื่อจุดประสงค์ด้านสันทนาการในเยอรมนี แต่ความจริงที่ว่ามีแผนเป็นก้าวสำคัญในตัวเอง บางทีรายรับภาษีประมาณ 4,7 พันล้านยูโรต่อปี ซึ่งคำนวณโดยสถาบันเศรษฐศาสตร์ของเยอรมนีที่วิเคราะห์ผลกระทบของการทำให้ถูกกฎหมายกัญชา ช่วยเกลี้ยกล่อมอดีตรัฐมนตรีคลังและนายกรัฐมนตรีคนใหม่ เยอรมนีโดยการเปิดทางสู่ตลาดที่มีการควบคุม อาจใช้เป็นตัวอย่างสำหรับประเทศในยุโรปอื่นๆ และสร้าง "ผลกระทบแบบโดมิโน"

ก่อนที่รัฐบาลผสมของเยอรมนีจะประกาศให้ถูกต้องตามกฎหมาย รัฐบาลผสมที่ปกครองในลักเซมเบิร์กประกอบด้วยพรรคเดโมแครตเสรีนิยมของ DP, Socialists LSAP และ สีเขียวเห็นด้วยกับการทำให้ถูกกฎหมายเช่นกัน แต่จนถึงขณะนี้ได้เพียงเดินหน้าด้วยการลดทอนความเป็นอาชญากรรม ดังนั้น หากการครอบครองกัญชาไม่เกิน 3 กรัมส่งผลให้ถูกปรับ ขณะนี้มีความอดทนต่อการเพาะปลูกด้วยตนเองได้ถึง 4 ต้น

รัฐบาลมอลตาอาจเป็นขั้นตอนที่เด็ดขาดที่สุดสำหรับตลาดกัญชาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจที่ได้รับการควบคุม ในเดือนธันวาคมของปีที่แล้ว มีการผ่านกฎหมายที่จำกัดการครอบครองกัญชา 7 กรัมโดยไม่มีผลกระทบทางอาญาหรือทางปกครอง อนุญาตให้ปลูกได้มากถึงสี่ต้นต่อครัวเรือน อนุญาตให้มีการจัดตั้งสมาคมกัญชา (สมาชิกไม่เกิน 500 คน) ให้บริการกัญชาและเมล็ดพันธุ์ และยังอนุญาตให้มีการกำจัดประวัติอาชญากรรม ปี 2022 มีความสำคัญต่อการปฏิรูปกัญชาในมอลตา ซึ่งมุ่งไปสู่การทำให้ถูกกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบ แต่ในขณะที่แนวทางของมอลตานั้นเน้นไปที่สังคมและไม่แสวงหาผลกำไร แต่ก็ยังมีปัญหาที่ยังไม่ได้แก้ไข 

การอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการปฏิรูปกัญชากำลังกลายเป็น "ความปกติใหม่" ในยุโรป ความก้าวหน้าใด ๆ ที่มีต่อกฎระเบียบไม่ว่าจะเล็กน้อยก็ยังดีกว่า สภาพที่เป็นอยู่ รักษามานานกว่าครึ่งศตวรรษ ถึงเวลาแล้วที่จะแทนที่ความไม่รู้ด้วยความรู้และดำเนินการอย่างมั่นคงต่อนโยบายกัญชาโดยยึดตามความเท่าเทียมทางสังคม ความโปร่งใส การไม่แบ่งแยก ประสิทธิภาพ และความยั่งยืน 

______________________________________________
Maja Kohek เป็นนักศึกษาระดับปริญญาเอกด้านมานุษยวิทยาการแพทย์และสุขภาพระดับโลกที่มหาวิทยาลัย Rovira i Virgili ในตาร์ราโกนา ประเทศสเปน และกำลังตรวจสอบการใช้พิธีกรรมในระยะยาวของพืชที่ออกฤทธิ์ทางจิต (shamanic) ในเขตชนบทของแคว้นคาเทโลเนีย รวมถึงผลกระทบส่วนตัวและทางสังคม Maja ยังศึกษาผลกระทบของการสัมผัส Ayahuasca ในระยะยาวต่อสุขภาพของประชาชน เธอเป็นผู้ร่วมเขียนบทความ บทความในหนังสือพิมพ์ การแปลและการนำเสนอหลายฉบับทั้งในประเทศและต่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2016 เขาได้ร่วมมือกับ International Center for Ethnobotanical Education, Research and Services (ICEERS) ในสเปน และเป็นส่วนหนึ่งของ ENCOD – The European Coalition for Fair and Effective Drug Policies เครือข่ายขององค์กรพัฒนาเอกชนและพลเมืองยุโรปที่ดูแล เกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายยาเสพติดระหว่างประเทศในปัจจุบันที่มีต่อชีวิตของภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดในยุโรปและโลกใต้

บทความความคิดเห็นนี้เผยแพร่ครั้งแรกในฉบับ #5 ของ นิตยสาร Cannadouro