O מצפה הכוכבים האירופי על צריכה וגידול קנאביס (OECCC) ביקשה מממשלת ספרד מידע קונקרטי על מתן רישיונות לגידול קנאביס רפואי בספרד. לפי העיתון מדריד Público, הסוכנות הספרדית לתרופות ומוצרי בריאות (AEMPS), מחלקה של משרד הבריאות, עומדת כעת בפני מבחן מנהלי ראשון על כוונותיה בתחום הרגולציה בקנאביס.
ה-OECCC כולל קבוצה ספרדית של מומחים בתחומי המשפט והבריאות, בין היתר, והוא עוסק בהעדפת חברות רב לאומיות גדולות, לרעת יצרנים ויזמים לאומיים קטנים. בכוונת המצפה לפנות לחוק השקיפות, נגישות למידע ציבורי וממשל תקין משנת 2013, כדי ללמוד על נהלי ה-AEMPS, אשר, לדעתו, ביצעה את הליכי מתן הרישיונות באטימות, מבלי לדעת את הסיבות. מדוע חלק מהבקשות לאישור גידול מאושרות ואחרות נדחות, בסופו של דבר לטובת חברות גדולות ולא כולל יצרנים ויזמים קטנים.
ממשלת הקואליציה החדשה של PSOE ופודמוס תצטרך כעת להבהיר את כוונותיה בתחום רגולציית הקנאביס. בין 2018 ל-2019, AEMPS קיבלה 44 בקשות לאישורי גידול.
בהתבסס על הנתונים של השנה שעברה שסופקו על ידי AEMPS, בספרד יש ארבע חברות בעלות הרשאה לטפח סך של 15,3 דונם של קנאביס למטרות רפואיות ומדעיות: קפינה, שבסיסה באליקנטה, Linneo Health, עם הון בריטי ומנוהלת על ידי איש העסקים חואן אבלו, עם ניסיון רב בתעשיית התרופות, Oils4cure, שבסיסה במדריד, וקנבינואידים ספרד, ממוקם בקורדובה. בנוסף לארבעה אלו, ישנם שישה גופים נוספים המורשים לגדל קנאביס, אך רק למחקר ופיתוח.
OECCC מוקיע חוסר שקיפות ברישיונות
המצפה ביקש בכתב מסוכנות התרופות את מספר, סוג ההרשאות והנהנים מההרשאות שניתנו לגידול קנאביס משנת 2015 ועד היום, תוך ציון התנאים הדרושים כדי לאפשר לאחר מכן את העברת הרישיון שניתן לקבוצה הלאומית Alcaliber. , לפי המידע שלה, בשווי של 9,4 מיליון יורו לקבוצה הבינלאומית Linneo Health, שהשתתפה בקרן הבריטית GHO, שבסיסה באיי קיימן.
כמו כן, בכוונת הארגון לברר אילו חברות מורשות לייצר מוצרי קוסמטיקה עם קנבינואידים ואילו מהן משתמשות בקנבינואידים סינתטיים או טבעיים, לאומיים או מיובאים, והאם הם מתרבויות משלהם או נרכשות.
לטענת קבוצת המומחים של מצפה הכוכבים, חוסר השקיפות של הממשלה בנושא הגיע לנקודת קיצון, שבה התשובות שניתנו לקבוצות פרלמנטריות בשנים האחרונות בנוגע לשאלות לגבי הרישיונות שניתנו והקריטריונים המופעלים על פיה אינן עולות בקנה אחד עם ערכים שסופקו לכל חברה, כמו גם הנתונים שהוצגו על ידי אתר מ-AEMPS.
הכללים לפיהם מתנהלת ה-AEMPS לרישוי גידול קנאביס למטרות רפואיות ומדעיות הם טרום חוקתיים, זאת משום שמאז השבת הדמוקרטיה לא עבר חוק המסדיר נושא זה. משרד הבריאות ממשיך להסתמך על חוק הסמים הנרקוטיים משנת 1967 להתאים אותו לאמנת האומות המאוחדות משנת 1961, שנחתמה על ידי פרנסיסקו פרנקו לצו משנת 1963, על גידול צמחי מרפא הקשורים לסמים.
הזכיונות ניתנים לתקופה של שנה, אשר ניתנת להארכה עם הצגת התוצאות. כדי להשיגם, על חברות או גופים לפרט את תחזית השטח המיועד לעיבוד, מקור הזרעים וזני הזרעים, כמות ה-THC וה-CBD בצמחים ויעד הייצור. עם זאת, יש לייצא ייצור זה למדינות אחרות, שכן השימוש הרפואי בקנאביס בספרד עדיין אינו מותר.
פגישות עם קבוצות פוליטיות מכינות יוזמות
נציגי המצפה נפגשו ב-4 בפברואר עם קבוצות פרלמנטריות שונות כדי להציג את יוזמותיהם לטובת הסדרת הקנאביס בספרד, לאחר תחילת בית המחוקקים החדש. הקבוצה כבר קיימה פגישות ביוני 2019 עם חברי מפלגות פוליטיות שונות בקונגרס הצירים, בהן הציגה הצעה להסדרה מלאה של קנאביס.
בזמנו הוצעה יוזמה להסדיר רק קנאביס רפואי, שכן הובן שזה יהיה כדאי יותר מאשר לכלול גם שימוש לפנאי. חוק הקנאביס הרפואי המוצע של OECCC מורכב מ-123 סעיפים, שש הוראות נוספות וארבע הוראות אחרונות, להסדרת גידול הצמח למטרות רפואיות וטיפוליות, גישה לזרעים, ייצור, הפצה, התאגדויות חולים ומשטר רחב של סנקציות בגין הפרת תַקָנוֹן.
_______________________________________________________________________
תמונה מצורפת: מתאו פגנלי @ Unsplash