פורטוגל: רוב הליכי העבירות המנהליות הן בגין החזקת קנאביס

מתוך 6378 הליכי עבירות מנהליות שהוגשו בשנת 2021 בגין שימוש בסמים בפורטוגל ו 6019 אישים שהוגשו נגדם כתב אישום, 4807 היו בגין החזקת חשיש, 707 בגין קוקאין, 367 בגין הרואין, 25 בגין אקסטזי ורק 5 בגין סמים אחרים. הנתונים נחשפו על ידי השירות להתערבות בהתנהגות ותלות ממכרים (SICAD), בדוח השנתי על מצב המדינה בענייני סמים והתמכרות לסמים בשנת 2021" (RADT2021), שהוצג בפרלמנט הפורטוגלי, ב-7 בדצמבר האחרון. במהלך שנת 2021 נתפסו בפורטוגל 26.526 צמחי קנאביס, המספר הגבוה ביותר מאז 2010.

עוד עולה מהנתונים כי מתוך כלל האנשים המואשמים בהליכי עבירות מנהליות, ל-86% היה פרופיל צריכה של "לא מכור לסמים". "קנאביס, קוקאין ואקסטזי היו החומרים האסורים עם השכיחות הגבוהה ביותר של צריכה, אם כי השניים האחרונים הרחק מאחורי קנאביס", נכתב בדו"ח. למרות זאת, "פורטוגל ממשיכה להופיע מתחת לערכים הממוצעים באירופה בשכיחות השימוש האחרון בקנאביס, קוקאין ואקסטזי (ועוד יותר מכך כשמדובר באוכלוסיה בגילאי 15-34), שלושת החומרים האסורים עם השכיחות הגבוהה ביותר של צריכה. בפורטוגל".

על פי הדו"ח, "בשנת 2021 נפתחו 6 הליכי עבירות מנהליות בגין שימוש בסמים הקשורים לאירועים בשנה, עלייה של 378% בהשוואה לשנת 4 וירידה של -2020% לעומת 48, השנה בעלת הערך הגבוה ביותר. מאז 2017. למרות הירידות שכבר נראו ב-2001 וב-2018, הערכים ל-2019 ו-2020 היו הנמוכים ביותר מאז 2021, ככל הנראה קשורים למגיפה והשפעתה על צריכה והתערבויות בהקשר של הרתעה. כמו בשבע השנים הקודמות, בשנת 2007 היה זה ה-GNR ששלח את מירב ההתרחשויות ל-CDT - הוועדות למניעת התמכרות לסמים. 2021% מהמקרים של 78 קיבלו החלטה, שיעור גבוה יותר מאשר ב-2021 אם כי עדיין נמוך מאלו של השנים שלפני המגפה. שוב, השעיות זמניות של תיקים שבהם היו מעורבים צרכנים שאינם מכורים לסמים היו בולטות (2020%), ואחריהן החלטות ענישה (67%) והשעיות זמניות של תיקים שבהם היו מעורבים צרכנים מכורים לסמים שקיבלו טיפול (21%). בשנים 11 ו-2020, הפרופורציות של הסוג האחרון של החלטות היו הגבוהות ביותר בשבע השנים האחרונות".

כמו בשנים קודמות, רוב המקרים היו קשורים לקנאביס (75% קנאביס בלבד ו-3% קנאביס עם סמים אחרים), ואחריהם קוקאין, מה שעולה בקנה אחד עם מחקרים לאומיים על שימוש בסמים. בשנת 2021, תביעות קוקאין גדלו (הערך הגבוה ביותר אי פעם), כמו גם הרואין וכאלה הכוללות מספר סמים. מספר תביעות הקנאביס נותר יציב ותביעות הקשורות לאקסטזי ירדו.

"באופן כללי, לאוכלוסיית בני 15-34 הייתה צריכה גבוהה יותר לאחרונה בהשוואה לאוכלוסיית בני 15-74. באשר לשימוש אינטנסיבי יותר בקנאביס לאחרונה, 3% מהנשאלים (64% מהמשתמשים) השתמשו 4 פעמים או יותר בשבוע ב-12 החודשים האחרונים, ו-2% (55% מהמשתמשים) בכל יום. ל-3% מהנשאלים (69% מהצרכנים) הייתה צריכה יומית/כמעט יומית ב-30 הימים האחרונים. בנוגע לדפוסים של שימוש לרעה ותלות בקנאביס, בשנת 2016/17 בסביבות 0,7% מהאוכלוסייה בגילאי 15-74 הייתה צריכה בסיכון גבוה (0,4%) או בסיכון בינוני (0,3%), כמעט פי שניים את הערך המקביל (1,2%) בשנים 15-34 (0,6% עם צריכה בסיכון גבוה ו-0,6% עם סיכון בינוני) (CAST). זה קורה גם בתוצאות של בדיקה נוספת (SDS), שבה ל-0,8% מהאוכלוסייה בגילאי 15-74 היו תסמינים של תלות בצריכת קנאביס, כאשר השיעור המקביל בבני 15-34 הוא 1,4% (19% של הצרכנים האחרונים)", אומר המחקר.

קוקאין, אופיאטים, בנזודיאזפינים ואלכוהול הם הרוצחים העיקריים בפורטוגל
מתוך 413 מקרי המוות עם חומרים לא חוקיים/מטבוליטים ומידע על סיבת המוות, 74 (18%) היו מנת יתר, שעלו ב-45% בהשוואה לשנת 2020, המייצגים את הערך הגבוה ביותר מאז 2009. הערכים שנרשמו בארבעת האחרונים שנים של מנת יתר של קוקאין ומנת יתר של אופיאטים היו הגבוהים ביותר מאז 2011. ברוב המוחלט של מנת היתר (84%) היה יותר מחומר אחד, בדגש, הקשור לסמים אסורים, בנזודיאזפינים (58%) ואלכוהול (22%). . חשוב לציין כי בכל הנוגע לנתונים על מקרי מוות ממנת יתר בהם התגלה קנאביס, בכולם הייתה תמיד נוכחות של חומרים נוספים, כמו אלכוהול ואופיאטים.

למרות שהמספר הגבוה ביותר של מקרי מוות ממנת יתר קשור לצריכת סמים אחרים, החומר שנתפס ביותר היה חשיש, עם סך של 1.081 התקפים, שהסתכמו ב-14.821,122 גרם שנתפסו, ואחריו קוקאין עם 513 מקרים של התקפים ואחד בסך הכל 9.916,244 גרם , ופרחי קנאביס, עם 449 התקפים ובסך הכל 1.289,239 גרם. כמו כן היו 216 תפיסות של צמחי קנאביס, מה שהביא לסך של 26.526 צמחי קנאביס שנתפסו בפורטוגל במהלך 2021.

על פי הנתונים המוצגים בדו"ח, חלה עלייה משמעותית בכמויות פרחי הקנאביס שנתפסו בשנת 2021, הערך הגבוה ביותר מאז 2010, וירידה בכמויות הקשורות לחשיש, למרות שבשנת 2021 הייתה המספר השני בגובהו. בכמויות שנתפסו מאז 2015 חלה ירידה בהשוואה לשנת 2020, השנה שעד כה נחשבת לשנה עם הכי הרבה תפיסות של חשיש בעשור האחרון.

לגבי תפיסות צמחים נרשמה ירידה של כ-8% לעומת שנת 2020, אולם למרות הירידה במספר התפיסות, כמות הצמחים שנתפסו עלתה משמעותית, אך הדבר נובע גם מפירוק חמישה מטעים בלתי חוקיים במימד הנחשב תעשייתי, כלומר, עם 1 מפעלים או יותר, המתאים לכ-000% מהצמחים שנתפסו. למרות זאת, רוב תפיסות הצמחים ממשיכות להיות קטנות ולצורכי צריכה פנימית, לפי הדיווח.

יצוין כי הערכים המוצגים בדו"ח SICAD אינם כוללים נתוני PSP מאז 2017, אשר עשויים שלא להתאים למכלול החומרים שנתפסו בפועל - אשר בוודאי יהיו גדולים מאלה המתוארים בדו"ח.

דו"ח SICAD מציין גם כי בשנת 2021, התרחשה ההתקף הראשון של MDMB-4-en-PINACA, שהוא קנבינואיד סינתטי, ו-4-CMC ואלפא-PHP, שניהם חומרים ממריצים.

הדו"ח השנתי של SICAD נועד להבהיר את המצב בפורטוגל בכל הנוגע לצריכת סמים והתמכרות לסמים, מהחומרים הנצרכים ביותר, למספר מקרי המוות שנגרמו ממנת יתר, כמו גם נתונים על מספר האשפוזים הקשורים לצריכה וכן נתונים. על מספר התפיסות שבוצעו על ידי הרשויות, בין שאר הנתונים הקשורים לצריכת סמים.

ניתן לעיין בדוח ובטבלאות המצורפות באמצעות הקישורים הבאים:

דוח שנתי 2021 - מצב המדינה בנוגע לסמים והתמכרות לסמים

נספח - דוח שנתי 2021 - מצב המדינה בנוגע לסמים והתמכרות לסמים