Portugal : Les juges et les procureurs portent plainte contre le chanvre pour "manque de preuves de crime"

Les poursuites judiciaires des commerçants et des producteurs de chanvre industriel, accusés du délit de « trafic de drogue », sont invariablement déposées par les juges et les procureurs de la République portugaise. Patrick Martins, fondateur de Green Swallow et président de l'ACCIP - Association des commerçants de chanvre industriel du Portugal et António João Costa, vice-président de Cannacasa - Association du chanvre industriel, tous deux accusés respectivement de vendre et de cultiver du chanvre, ont été acquittés de répondre devant le tribunal, car "il n'y a pas suffisamment d'indices de la commission d'un crime".

Au cours des deux derniers mois, Cannareporter a appris qu'au moins trois autres enquêtes liées à la culture et au commerce de chanvre contenant moins de 0,2 % de THC avaient été déposées au Portugal, ce qui suggère des décisions similaires dans d'autres affaires en cours et, éventuellement, futures. .

"Je ne considère pas qu'avec ces éléments, la probabilité de condamnation soit plus forte que celle d'exonération de responsabilité, il est donc impératif de ne pas prononcer ici les prévenus, ce qui est tranché, déterminant l'opportunité du classement de l'affaire", écrit le Juge d'instruction criminelle, Carlos Alexandre, le 28 février 2022, dans la décision préliminaire dans le procès judiciaire de Patrick Martins et de son associé chez Green Swallow, une chaîne de magasins de produits à base de chanvre. Le ministère public avait 30 jours pour faire appel de la décision, mais ne l'a pas fait.

Les sommes dépensées en frais de procédure et administratifs étaient évidemment importantes, tant pour l'Etat que pour les prévenus dans les affaires que nous allons décrire.

Le cas de Patrick et GreenSwallow

Patrick Martins a reçu la visite de la PSP - Police de Sécurité Publique - le 2 juillet 2020 dans son magasin, Green Swallow, et s'est constitué automatiquement mis en examen pour le délit de "trafic de drogue". La plupart des stocks ont été saisis. Il avait un terme d'identité et de résidence, avec des présentations obligatoires deux fois par semaine et interdit de quitter sa résidence à Lisbonne "pendant plus de 5 jours, sans communiquer l'endroit où il se trouve dans le pays". À l'époque, Patrick vivait la plupart du temps avec sa femme à Londres, ce qui a fini par lui causer des désagréments sans précédent, tant sur le plan personnel que professionnel, puisqu'il a été contraint de rester au Portugal pendant plus de 18 mois, sans autorisation de sortie.

Patrick Martins, fondateur et associé directeur de Green Swallow

Dans la décision d'instruction, rendue plus de 20 mois après la saisie, le juge Carlos Alexandre citait la législation européenne et la limite de 0,2 % de THC autorisée dans le chanvre industriel, mais dans le document il finirait par faire référence à « 2 % de THC », ce qu'il peut-être la faute du scribe.

"Les défendeurs ont ici entrepris de commercialiser des produits du type saisi sur la base de l'application au Portugal de la législation communautaire qui autorise une telle activité pour des produits ou articles ne contenant pas plus de 2% de THC (sic)."

En outre, le juge a souligné qu'« ils ont agi convaincus qu'ils agissaient d'une manière tolérée par le droit pénal portugais et socialement acceptée. Les interrogatoires des accusés étaient conformes à ce raisonnement. Il n'y a donc pas toutes les preuves, les éléments factuels qui étayent les éléments objectifs du type de trafic de drogue. Et, bien sûr, ce qui n'est pas ici dans le cas spécifique sub judice, compte tenu des éléments saisis et des témoignages recueillis, est l'élément subjectif de toute forme de fraude. Les accusés ont toujours agi convaincus qu'ils embrassaient une opportunité commerciale, qu'ils voyaient pratiquée dans les pays de la communauté, une activité qui respectait même les ordonnances auxquelles la loi 15/93 du 22 janvier est ancrée.

De conformément aux dispositions de l'art. 286 ° /1 do CPP - Code de procédure pénale, a instruction visa la preuve judiciaire de la décision d'engager des poursuites ou de clore l'enquête, afin de soumettre ou non l'affaire à un procès. C'est-à-dire que l'instruction vise à vérifier s'il existe des preuves suffisantes de la pratique, par les accusés, des faits et crimes dont ils ont été accusés, servant également à vérifier que tous les présupposés procéduraux dont dépend l'accusation sont présents. Carlos Alexandre considérait que non.

"Contrairement à ce qui a été prôné par le parquet ou avancé par les requérants pour l'ouverture d'une enquêtechien, les dossiers contiennent et ils ont été examinés, des preuves considérées comme solides afin de ne pas soumettre les accusés à un procès pour les crimes qui leur sont imputés à l'accusateurchien, se référant ainsi au principe fondamentalchien sur les accusés.

Par conséquent, étant convaincu que ces faits sont soumis à «que diable” le Jugement est plus fort la probabilité d'exonèrechien de responsabilité, je décide de ne pas prononcer les prévenus des illicites que le Parquet leur impute. Les rapports d'expertise et le rapport final de la police judiciaire ont pesé à la lumière des règles de l'expérience commune et de la normalité de l'événement que les prévenus ici ont toujours été convaincus de la légalité de leurs actes.chien.

sans avoir l'intention de prendre positionchien apodictique du bien et de la légalité, en l'état actuel de la législationchien portugais et celui reçu par voie de règlementchien ancrée par l'Union européenne, bien que nous ne puissions manquer de dire que nous estimons que les considérations apportées par les défendeurs sont reproduites, ce qui, selon nous, réglementechien sortie communautaire et en vigueur après la loi 15/93, du 22/01 et l'ordonnance 94/96, du 26/03, a déjà été acceptée au Portugal comme l'ont savamment expliqué les défenseurs des accusés.

En conséquence, je n'estime pas qu'avec ces éléments, la probabilité de condamnation soit plus forte que celle d'exonération de responsabilité, il est donc impératif de ne pas prononcer ici les prévenus, ce qui est décidé, déterminant le délai de dépôt de l'affaire. En temps voulu, déposez-le », a-t-il déterminé.

Le cas de João Costa : 0,2 % de pureté en THC est « une valeur inférieure à une dose »
Le 23 février, l'affaire d'António João Costa, vice-président de Cannacasa – Associação do Cânhamo Industrial – a également été classée, « en vertu de l'article 277 du code de procédure pénale ». João avait été mis en examen pour le "crime de trafic de drogue» le 21 décembre 2020, bien qu'il ait expliqué aux agents que ce qu'il avait chez lui était du chanvre industriel, et son arrestation a été communiqué à la presse. Il était présent au tribunal et lui aussi s'est vu accorder la mesure coercitive de mandat d'identité et de résidence. Dans la notification qu'il a reçue du ministère public, il est lu que l'enquête a été ouverte en notant que João Costa « cultive des plantes de cannabis dans sa résidence à (…) ».

« Le fait dénoncé est susceptible d'intégrer la pratique d'un délit de trafic de stupéfiants, p. et P. Par l'article 21, nº 1 du DL nº 15/93, du 22 janvier.

Lors des perquisitions au domicile de João Costa, le 21/12/2020, ont été saisis :

1363.600 XNUMX grammes de graines de cannabis ;

24.100 XNUMX grammes de feuilles de cannabis ;

467.900 XNUMX grammes de feuilles de cannabis (sic)

Interrogé en tant qu'accusé, João Costa a déclaré qu'il était un "producteur de chanvre industriel" et qu'il disposait de documents confirmant ses déclarations, en plus d'avoir contacté les autorités responsables telles que le ministère de l'Agriculture, le GNR et la police judiciaire, donnant savoir que l'activité était exercée ».

João Costa a été arrêté à Machico, Madère, où il réside et est également président de l'Association culturelle et récréative de Facho da Ladeira.

La notification de João Costa poursuit en disant que "après l'expertise du matériel saisi, il s'avère qu'il s'agit en fait de cannabis (feuilles manquantes) mais avec un degré de pureté de seulement 0,2%, ce qui donne, au total, une valeur inférieure à une dose, selon l'Ordonnance 94/96. Les graines destinées à l'ensemencement du chanvre pour la production de chanvre à des fins industrielles doivent avoir une teneur en THC qui ne peut excéder 0,2, ce qui est le cas en l'espèce ». La notification indique également : "il ressort de la documentation envoyée par le défendeur qu'il a demandé l'autorisation de cultiver du chanvre ici dans la région autonome de Madère, bien qu'il n'ait pas de preuve documentée qu'il disposait déjà de l'autorisation correspondante".

"Maintenant, au vu de tous les éléments de preuve produits dans ces documents, il est entendu que, en fait, le défendeur a cultivé du chanvre à des fins industrielles et que, par conséquent, il a engagé une procédure en vue de pouvoir démarrer les activités respectives. culture dans le respect de toutes les règles et réglementations, exigences légales applicables. Ainsi, il est entendu qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves de la pratique par l'accusé du crime de trafic de drogue, étant donné que si l'accusé possédait du chanvre et commençait à le cultiver sans licences/autorisations légales, il pourrait encourir des infractions administratives. »

Au vu de ce qui précède, et sans autre considération, je décide de clore l'enquête, en vertu de l'article 277, n° 2, du Code de procédure pénale ».
Signe le procureur de la République Carla Pinto.

Le cas d'António, propriétaire d'une boutique de chanvre à Lisbonne
Dans les mêmes termes exactement, le cas d'António (nom fictif, car il préfère ne pas être identifié), associé gérant d'un magasin de cannabis dans la région du Grand Lisbonne, a également été déposé. Dans le dossier de dépôt, auquel Cannareporter a eu accès, on peut lire que "dans cette enquête, des faits liés à la vente d'éventuels produits stupéfiants dans deux établissements commerciaux ont été enquêtés (...) de THC inférieur à 0,2%. Les faits en cause sont susceptibles d'inclure, dans l'abstrait, la pratique d'un crime moins grave de trafic de stupéfiants, p. et P. Par les art. 21e, nº1 et 25e, al. A) du Code pénal.

Un T-shirt dans l'un des plus de 30 magasins de produits dérivés du chanvre qui existent à Lisbonne

En l'espèce, les expertises réalisées sur les produits saisis dans l'un des magasins (feuilles et sommités uniquement) ont révélé que certains d'entre eux, à savoir des sachets de feuilles ou de sommités de cannabis, présentaient des degrés de pureté compris entre 0,3 et 0,5 % de THC, ce qui dépasse la limite légale (0,2%) au Portugal, correspondant à une fois les doses quotidiennes. Dans les cas restants, qui respectaient la limite de 0,2, les doses quotidiennes n'étaient pas calculées, se référant à un "degré de pureté <0,2%, ne correspondant pas à la dose quotidienne".

Dans cette affaire, "un spécialiste de la sécurité de la société TNT/Fedex a été entendu comme témoin, qui a déclaré avoir été contacté par les services de sécurité espagnols de cette société, lui disant que, par l'intermédiaire de canidés, un ordre avait été détecté qui indiquait que il avait un produit de substances narcotiques, mais que les autorités espagnoles n'avaient aucune base légale pour retenir un tel colis postal, car la documentation de celui-ci indiquait une teneur en THC inférieure à 0,2 % et, en Espagne, la limite légale correspond à 0,6 %".

Les produits saisis contenant 0,3 et 0,5% de THC sont illégaux au Portugal, mais António a assuré à Cannareporter que tous les produits qu'il vendait dans le magasin avaient un certificat d'analyse attestant d'une valeur inférieure à 0,2% de THC. . Il a également déclaré que ni la police ni le tribunal ne lui avaient révélé quels produits avaient des valeurs plus élevées, de sorte qu'il ne savait pas quel fournisseur avait menti dans le certificat d'analyse. Dans le dossier de dépôt d'António, il est également mentionné qu'il était "convaincu que son activité est conforme aux règles légales en vigueur et qu'il a toujours collaboré avec les autorités, notamment en autorisant des perquisitions dans ses établissements et en ouvrant volontairement des commandes, afin de montrer à OPC que les marchandises en cause n'étaient pas hors la loi. Et cela nous suffit, selon nous, pour considérer que le comportement du prévenu, compte tenu du cadre légal récent (conjointement avec la date pratique des faits), n'est pas malveillant (...) ordonner de clore l'enquête , car des preuves suffisantes n'ont pas été recueillies que l'accusé, par sa conduite, a rempli l'élément subjectif du crime en question ».

La plupart des magasins au Portugal vendent des huiles de chanvre et des fleurs comme celles de cet exemple de photo

Et, encore une fois, il a été décidé que « à la lumière de ce qui précède, comme des preuves suffisantes n'ont pas été recueillies quant à l'achèvement de l'élément subjectif du type de crime à l'étude dans ces dossiers, je décide de classer l'enquête, sous aux termes de l'article 277, nº 2, du Code de procédure pénale. (…) Je promeus en outre la destruction du produit stupéfiant saisi et des éventuels échantillons sûrs, conformément aux dispositions de l'art.

António a déploré auprès de Cannareporter la perte de milliers d'euros de produits, non seulement ceux qui étaient en dehors des limites de THC, qui étaient minoritaires, mais aussi tous les autres qui respectaient les limites, qui ne lui ont pas été restitués. Il en fut de même pour tous les autres prévenus, à qui les biens saisis n'ont jamais été restitués.

En plus de Patrick, João et António, au moins un autre propriétaire d'un magasin similaire dans l'Alentejo et un autre cultivateur de chanvre ont récemment vu leurs dossiers fermés faute de preuves d'un crime. Ces cas peuvent donc prévoir une tendance à la non-condamnation de ceux qui se consacrent à la production et au commerce de produits dérivés du chanvre au Portugal.

Les forces de police ne sont pas articulées les unes avec les autres
Les saisies ont été opérées par la PSP ou la GNR et, pour certains agriculteurs, dénoncées par la DGAV, mais les analyses des produits saisis sont réalisées par le Laboratoire de Police Scientifique de la Police Judiciaire (PJ).

La GNR lors de la saisie de la plantation de chanvre de Pawel Szopa, près de Sertã

L'arrêté n° 10953/2020, qui a défini les compétences en matière de contrôle de la culture du chanvre à des fins industrielles, a établi, au point 7, que « La DGAV, l'IFAP, la PJ, la GNR et la PSP doivent, au maximum délai de 30 jours après la publication du présent arrêté, signer un protocole indiquant les points focaux de chaque entité et, en détail, les moyens d'articulation entre eux ».

La vérité est que, presque un an après cette période maximale de 30 jours, Cannareporter interrogé la DGAV, la GNR et la PJ au sujet dudit protocole et celui-ci n'avait pas encore vu le jour et, à ce jour, il n'a pas été rendu public. Les analyses par le Laboratoire de police scientifique des produits saisis ont duré en moyenne environ 18 mois, au cours desquels les prévenus ont été contraints de prendre des mesures coercitives telles que l'identité et la durée de séjour, avec des présentations périodiques obligatoires à la police, normalement deux fois par semaine, et l'impossibilité de quitter le pays. En plus de ces désagréments dans leur vie personnelle, chacun a complètement perdu le temps et l'argent investis dans ses productions ou stock saisis, en plus des sommes importantes qu'ils devaient consacrer à leur défense, avec des avocats et des frais juridiques et administratifs.

GNR et PSP et PJ accusent publiquement les producteurs de chanvre de trafic stupéfiants

La saisie de chanvre de Barry McCullough par le GNR a eu lieu en juillet 2021

Patrick Martins, João Costa et António n'étaient en effet pas les seuls à être accusés du "délit de trafic de drogue" ces dernières années au Portugal. Comme lui, plusieurs marchands de cannabis et producteurs de chanvre industriel ont été arrêtés, inculpés, mis en examen et soumis à des conditions d'identité et de résidence, en plus d'être dépeints dans les médias comme des "trafiquants". Dans plusieurs cas, comme Barry McCullough, Hugo Monteiro ou Pawel Szopa, par exemple, la GNR - Guarda Nacional Republicana - a envoyé des communiqués de presse le jour de la saisie, disant qu'il s'agissait de cannabis, avant de certifier qu'il s'agissait bien de chanvre industriel. La GNR admis à Cannareporter qui ne pouvait pas distinguer le chanvre du cannabis. Avec Antonio Joao Costa la même chose s'est produite, la PSP envoyant un communiqué de presse sans certifier au préalable ce qu'elle avait réellement saisi.

Cannareporter a également appris que la police judiciaire avait rendu visite à un producteur de chanvre des mois après son arrestation pour lui demander des échantillons de ce qu'il avait cultivé, mais l'agriculteur, qui vit près de Sertã, a déclaré qu'il ne pouvait rien leur fournir car la GNR avait déjà tout pris. . La PJ a confié à l'agriculteur que "ce n'était pas la procédure" et que la GNR n'aurait pas compétence pour saisir les plants en question. Ici, l'histoire s'épaissit. Cannareporter a contacté la Police Judiciaire pour clarifier la situation, mais n'a jamais reçu de réponse aux questions envoyées, en novembre 2021, malgré l'insistance, tant par mail que par téléphone.