Hoe wereldwijde drugsconventies een manier kunnen zijn om een ​​einde te maken aan het cannabisverbod

Artikel oorspronkelijk gepubliceerd op ZakelijkCann

Met een groeiend aantal landen gericht op het beëindigen van het verbod en het introduceren van gereguleerde cannabismarkten, is een nieuwe artikel identificeert manieren om deze doelen te bereiken zonder de internationale drugswetten te schenden.

Bij het vaststellen van haar recreatieve cannabismarkt in 2018 werd de Canadese regering ervan beschuldigd geschonden het Enkelvoudig Verdrag van 1961 over verdovend.

Kenzi Riboulet-Zemouli, auteur van het artikel over het Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen

Evenzo noemde Uruguay, het eerste land dat dit pad bewandelde, de bescherming van de mensenrechten om de perceptie van schending van het verdrag mogelijk te maken - en werd het vervolgens bedreigd met sancties door de International Narcotics Control Council (INCB-extensie).

Echter, de gerespecteerde cannabisonderzoeker en auteur Kenzi Riboulet-Zemouli, is van mening dat het verdrag manoeuvreerruimte biedt om landen in staat te stellen dienovereenkomstig wetgeving vast te stellen.

een diepe duik
Kenzi beschrijft haar zaak in een nieuwe artikel gerechtigd 'Hoge naleving, een Lex Lata-legalisatie voor de niet-medische cannabisindustrie'.

In verklaringen aan het bedrijfslevenleren van buiten kennen, verklaarde de auteur: “De oorlog tegen drugs, die begon in de jaren zeventig, hielp de mythe te verspreiden dat het verbod op cannabis is vastgelegd in verdragsnormen en onmogelijk te vermijden is. Dit nieuwe onderzoek werpt echter een diepgaande blik op het Verdrag van 1961, rekening houdend met de vorm van de formulering, en wijst op een pad naar legale markten voor gebruik door volwassenen."

“Ik geloof dat het mogelijk is om een ​​beleid voor gebruik door volwassenen voor cannabisproducten te ontwikkelen dat drugsmisbruik tegengaat, mensenrechten beschermt en internationale drugsverdragen naleeft.” 

Terwijl het artikel de tekst van de Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen van 1961 – het belangrijkste wereldwijde verdrag voor cannabiscontrole – onderzoekt ook het voorbereidende werk van het verdrag en de notulen van het opstellen van discussies om meer inzicht te krijgen in de redenering van de auteurs.

Twee soorten cannabis

Hoewel het verdrag de termen 'recreatief' of 'gebruik door volwassenen' niet erkent, onderscheidt het wel twee klassen van cannabis, namelijk 'medische en wetenschappelijke' ('MSP') en 'niet-medische en wetenschappelijke' ('OMSP'). ').

En het is in de tweede cannabiscategorie, 'OMSP', dat Riboulet-Zemouli gelooft dat er speelruimte is voor staten om programma's voor gebruik door volwassenen te introduceren.

Artikel 2, lid 9, van het Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen stelt twee voorwaarden voor naleving van de 'OMSP'-cannabis, namelijk de toepassing van effectieve maatregelen om het potentiële misbruik en de schade van cannabisproducten te verminderen.

En ten tweede jaarverslagen aan het INCB over de hoeveelheid 'OMSP'-cannabis die op de markt is gebracht. Dit voorbehoud is onlangs gebruikt door: Malta, waarvan de wet op het gebruik door volwassenen wordt voorgesteld als de oprichting van een bedrijfstak voor 'niet-medische en wetenschappelijke doeleinden' in de context van schadebeperking – een echo van de twee voorwaarden van artikel 2, lid 9.

Riboulet-Zemouli uit Barcelona voegde toe: "Ik geloof dat de cannabiswaarschuwing 'OMSP' is opgenomen door de opstellers van het Enkelvoudig Verdrag om in de toekomst enige flexibiliteit bij de interpretatie mogelijk te maken."

Ontbrekende verbodsreferenties

Kenzi ondersteunt dit standpunt door de afwezigheid van het verbodscijfer in bijna alle dialogen en discussies in de bewoordingen van de conventie te benadrukken.

Deze afwezigheid wordt in het artikel benadrukt door de verklaring dat: "Het Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen van 1961 werd geschreven zelfs voordat de 'oorlog tegen drugs' begon." 

“Tijdens de onderhandelingen in 1961, de Amerikaanse vertegenwoordiger en liefhebber van cannabisverbod, Harry Anslinger, de Kamer verlaten; de USSR-ambassadeur betoogde dat 'het verbod slechts een aanbeveling zou moeten zijn'.

“De Volksrepubliek China en half Afrika waren niet eens aanwezig; en de overige landen hebben alle vermeldingen van 'cannabisverbod' vervangen door 'cannabiscontrole'; introduceerde ook duidelijke flexibiliteit, waarbij niet-medisch gebruik en aanverwante activiteiten direct werden uitgesloten.”

"De schrijvers bespraken het concept van cannabisintoxicatie zonder specifieke problemen en wisten dat het legaal zou doorgaan zonder problemen."

een duidelijk pad

“Het Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen van 1961 is geen 'oorlog tegen drugs' en evenmin een verbodsverdrag. Het is jouw interpretatie die verboden is.”

In zijn conclusie stelt het document dat om zich aan te sluiten bij het Enkelvoudig Verdrag, een land slechts aan twee hoofdpunten van artikel 2, lid 9, hoeft te voldoen en de afzonderlijke sectoren, medicinale cannabis, niet-medicinale cannabis/volwassenen -gebruik cannabis en industriële hennep.

Riboulet-Zemouli voegde toe: “Tekortkomingen in de geschiedenis van drugscontroleconventies en de huidige hegemonie van een bepaalde interpretatie – gearticuleerd rond het verbod – kunnen onze interpretatieve kaders hebben beïnvloed en juridische studies hebben verplaatst van de analyse van deze vrijstellingen voor medisch gebruik, met opzet toegevoegd naar het verdrag.

“Dit diepgaande onderzoek maakt de weg vrij voor staten om vooruitgang te boeken met veranderingen in hun binnenlandse regels zonder bang te hoeven zijn de belangrijkste drugs- en cannabiswet, het Enkelvoudig Verdrag inzake verdovende middelen van 1961, te schenden.”
______________________________________________________
Vertaling door João Costa