Portugal: zes ministeries en twee maanden om een ​​tiende THC toe te voegen

De regels voor industriële hennep zijn vandaag opnieuw gewijzigd met de publicatie van Verordening 64/2023 om de THC-limiet bij te werken naar 0,3%, zoals het was geweest vastgesteld door de Europese Commissie in december 2021. Het amendement van de Portugese regering negeerde de verzoeken van boeren, handelaren en de hele hennepsector en bleek vrij conservatief te zijn: het beperkte zich tot het met vertraging omzetten van de Europese richtlijn en het actualiseren van slechts één paragraaf. De maatregel had op 1 januari 2023 in werking moeten treden, maar we zijn in Portugal: de verordening werd ondertekend door zes ministeries en het duurde meer dan twee maanden voordat deze het daglicht zag.

De Portugese hennepsector werd vandaag wakker van een nieuwe wijziging in de regelgeving voor de hennepteelt. Verordening 64/2023, gepubliceerd in de Diário da República, heeft de bepalingen van Verordening (EU) 2021/2115, die werd goedgekeurd door het Europees Parlement in december 2021.

Aan de andere kant was de Portugese regering conservatief in de amendementen, die geen rekening hielden met de geclaimde veranderingen door brancheverenigingen, ook daarna rechterlijke uitspraken die wijzen op hennep als een niet-medicijnproduct.

Minister van Landbouw was de laatste die het document ondertekende

Het document, ondertekend door de zes ministeries die verantwoordelijk zijn voor het reguleren van deze kwestie, maakt de tweede wijziging van de Verordening nr. 83/2021, van 15 april, namelijk met updates van de vereisten voor het behandelen van aanvragen en procedures voor het verlenen van vergunningen voor de teelt van industriële hennep. Het document ging bijna twee maanden door de zes ministeries en veranderde slechts één paragraaf, juist omdat de Europese Unie dat verlangde. Het doel is om de regelgeving van de landen af ​​te stemmen op de strategische plannen die de lidstaten zullen opstellen in het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB), gefinancierd door het Europees Landbouwgarantiefonds en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling.

De hennepsector, die vooruitliep op de publicatie van een verordening (de bepalingen van de Europese verordening zijn voor omzetting in dwingende nationale wetgeving), zag de wetgever echter een kans missen om de omzetting van Europese regelgeving te combineren met de eisen van de industrie. De Portugese regering negeerde de beweringen van de boeren met betrekking tot het opleggen van een minimale teeltoppervlakte van 5.000 vierkante meter, de beperking van agronomische praktijken, beperking van zaaidichtheden, het verbod op teelt in kassen, de eis van commerciële contracten voor boeren en een verbod op het gebruik van alle delen van de plant, met uitzondering van de toegang tot de bloemen.

De wijziging, uitgevoerd door het stel ministers van Binnenlandse Zaken, Justitie, Financiën, Economie en Zee, Volksgezondheid en Landbouw, lijkt op 10 januari 2023 te zijn geïnitieerd door de minister van Financiën, na te zijn toegezonden aan de minister van Binnenlandse Zaken. Administratie, 6 februari. Het document ontving pas op 20 februari het advies van de minister van Justitie. Vanaf nu was er iets meer dan een week genoeg om het document de handtekeningen te laten verzamelen van de minister van Economie, de minister van Volksgezondheid, waarbij de minister van Landbouw verantwoordelijk was voor de laatste handtekening voor latere publicatie, die uiteindelijk vandaag plaatsvond.