Spagna: l'Osservatorio europeo interroga il governo sull'assegnazione delle licenze

O Osservatorio europeo del consumo e della coltivazione della cannabis (OECCC) ha chiesto al governo spagnolo informazioni specifiche sull'assegnazione delle licenze per la coltivazione di cannabis medicinale in Spagna. Secondo il quotidiano di Madrid Pubblico, l'Agenzia spagnola per i medicinali e i prodotti sanitari (AEMPS), un dipartimento del Ministero della Salute, deve ora affrontare il primo test amministrativo delle sue intenzioni nel campo della regolamentazione della cannabis.

L'OCSE comprende un gruppo spagnolo di esperti in campo legale e sanitario, tra gli altri, e si occupa di favorire le grandi multinazionali, a scapito dei piccoli produttori e imprenditori nazionali. L'Osservatorio intende ricorrere al Transparency, Access to Public Information and Good Government Act, 2013, per conoscere le procedure di AEMPS, che, a suo avviso, ha svolto le procedure di autorizzazione con opacità, senza conoscerne i motivi alcune richieste di permesso di coltivazione vengono accolte e altre respinte, finendo per favorire le grandi aziende ed escludere piccoli produttori e imprenditori.

Il nuovo governo di coalizione PSOE e Pode dovrà ora chiarire le sue intenzioni nel campo della regolamentazione della cannabis. Tra il 2018 e il 2019, AEMPS ha ricevuto 44 richieste di autorizzazione alla coltivazione.

Sulla base dei dati dello scorso anno forniti da AEMPS, in Spagna ci sono quattro aziende autorizzate a coltivare un totale di 15,3 ettari di cannabis per scopi medici e scientifici: Cafina, con sede ad Alicante, Linneo Health, con capitale britannica e gestita dall'imprenditore Juan Abelló, con una vasta esperienza nell'industria farmaceutica, Oils4cure, con sede a Madrid, e Cannabinoids Spain, con sede a Córdoba. Oltre a questi quattro, ci sono altre sei entità autorizzate a coltivare cannabis, ma solo per ricerca e sviluppo.

L'OCSE denuncia la mancanza di trasparenza nelle licenze

L'Osservatorio ha chiesto per iscritto all'Agenzia del Farmaco il numero, la tipologia di autorizzazioni e i beneficiari dei permessi concessi per la coltivazione della cannabis dal 2015 ad oggi, specificando le condizioni necessarie per consentire il successivo rilascio della licenza concessa al gruppo nazionale Alcaliber ceduto, secondo le sue informazioni, per un valore di 9,4 milioni di euro al gruppo internazionale Linneo Health, che ha partecipato al fondo britannico GHO, con sede nelle Isole Cayman.

L'organizzazione vuole anche sapere quali aziende sono autorizzate a produrre cosmetici con cannabinoidi e quali utilizzano cannabinoidi sintetici o naturali, nazionali o importati, e se provengono da culture proprie o acquisite.

Secondo il gruppo di esperti dell'Osservatorio, la mancanza di trasparenza del governo sulla questione è arrivata a un estremo, in cui le risposte date ai gruppi parlamentari negli ultimi anni in merito alle domande sulle licenze concesse e sui criteri seguiti non corrispondono i valori forniti a ciascuna società, nonché i dati presentati dal site di AEMPS.

Le regole con cui è disciplinata l'AEMPS per la licenza della coltivazione di cannabis per scopi medicinali e scientifici sono pre-costituzionali, questo perché dal ripristino della democrazia non è stata approvata nessuna legge che regolamenta questa questione. Il Ministero della Salute continua a fare affidamento Legge del 1967 sugli stupefacenti per adattarlo alla Convenzione delle Nazioni Unite del 1961, firmata da Francisco Franco all'Ordine del 1963, sulla coltivazione di piante medicinali legate ai narcotici.

Le concessioni sono effettuate per un periodo di un anno, prorogabile previa presentazione dei risultati. Per ottenerli, le aziende o gli enti devono dettagliare la previsione dell'area da coltivare, l'origine e le varietà di semi, la quantità di THC e CBD delle piante e la destinazione della produzione. Tuttavia, questa produzione deve essere esportata in altri paesi, poiché l'uso medico della cannabis in Spagna non è ancora consentito.

Le riunioni con i gruppi politici preparano le iniziative

I rappresentanti dell'Osservatorio si sono incontrati il ​​4 febbraio con vari gruppi parlamentari per presentare le loro iniziative a favore della regolamentazione della cannabis in Spagna, una volta iniziata la nuova legislatura. Il gruppo aveva già tenuto riunioni nel giugno 2019 con membri di vari partiti politici al Congresso dei Deputati, in cui presentava una proposta per la piena regolamentazione della cannabis.

All'epoca, fu suggerita un'iniziativa per regolamentare solo la cannabis medica, poiché si era capito che sarebbe stata più praticabile che includere anche l'uso ricreativo. La proposta di legge sulla cannabis medica dell'OCSE consiste di 123 articoli, sei disposizioni aggiuntive e quattro disposizioni finali, per regolamentare la coltivazione della pianta per scopi medicinali e terapeutici, l'accesso ai semi, la produzione, la distribuzione, le associazioni di pazienti e un ampio regime di sanzioni per violazione dei regolamenti.
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Immagine in primo piano: Matteo Pagnelli @ Unsplash